Дело № 2а-1211/2025 ~ М-458/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №2а- 1211/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 30RS0002-01-2025-000958-05</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 февраля 2025 года г.Астрахань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Цыганковой С.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Тихоновой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания Такташовой Л.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Астрахани посредством системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Горбунова Сергея Сергеевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Горбунова С.С., указав в обоснование требований, что осуждённый отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору суда за совершение тяжкого умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления осуждённому административного надзора сроком на 8 лет. Обращаясь в суд, административный истец просил установить осуждённому Горбунову С.С. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., запрещения выезда за пределы Астраханской области или субъекта РФ по избранному месту жительства или месту пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца по доверенности <span class="FIO5">ФИО5</span> доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, Горбунов С.С. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что он не является гражданином Российской Федерации и в отношении него не может быть установлен административный надзор. Пояснив также, что проживает на территории РФ с 2000 г..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статей 1, 2 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Горбунов С.С., уроженец <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ССР, отбывает наказание в <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> России по Астраханской области. Конец срока: <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Горбунов С.С. осуждён по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 119 УК РФ, окончательное наказание Горбунову С.С. назначено на основании ч.3 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний на срок 3 года 9 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказания судом признан опасный рецидив преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее был судим <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Благодарненским районным судом<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> по статье 105 ч.1 УК РФ сроком на 8 лет 6 мес. лишения свободы, освобожден <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной суду характеристики на лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, утверждённой начальником <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> России по Астраханской области, следует, что осуждённый за весь период отбывания наказания характеризуется положительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, подписанной начальником отряда исправительного учреждения осуждённый Горбунов С.С. за период отбывания наказания в <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> России по Астраханской области имеет 1 поощрение и не имеет взысканий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что Горбунов С.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, срок погашения судимости по которому в силу положения пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации законодателем определен в восемь лет, относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что в силу установленных законом требований в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного ответчика об отсутствии у него гражданства Российской Федерации, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управлением по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Горбунову С.С. выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, которое действительно до <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пояснениям Горбунова С.С. он проживает на территории РФ с 2000 года, имел паспорт гражданина СССР, считает Россию своей Родиной, с 2019 года состоит в фактических брачных отношениях с гражданской РФ и проживает с ней без регистрации по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решения о нежелательности пребывания (проживания) Горбунова С.С. на территории Российской Федерации не принималось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не имеется достаточных оснований для отказа в установлении в отношении Горбунова С.С. административного надзора. Напротив, установление в отношении административного ответчика административного надзора позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением поднадзорного лица с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом исследованных данных о личности Горбунова С.С., его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений, за некоторым уточнением, указав на запрещение выезда за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, что соответствует положениям Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> №64-ФЗ и согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-О-О, от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-О, от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-О, от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-О, от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-О и от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До осуждения Горбунов С.С. длительное время проживал на территории Астраханской области. После освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание намерение административного ответчика проживать после освобождения из исправительного учреждения на территории Астраханской области, судом определена для запрета выезда поднадзорному лицу территория данного муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, установленные в отношении Горбунова С.С. административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, не ухудшают его положение и не отягчают его ответственность, устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства, а также является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения правонарушений, и не ограничивает право поднадзорного лица на труд, обеспечение семьи и иные его законные права и интересы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, статьей 12 Федерального закона № 64-ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> предусмотрен механизм исполнения избранных в отношении Горбунова С.С. ограничений, в том числе, при решении вопросов трудоустройства, изменения места жительства, выезда за пределы региона, лечения и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что установленные в отношении Горбунова С.С. административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и Горбунов С.С. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Горбунова Сергея Сергеевича, <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не имеющего гражданства в Российской Федерации, административный надзор сроком на <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> лет, установив административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-запрещение посещения мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и питейных заведений в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-запрещение выезда за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора, установленного в отношении Горбунова Сергея Сергеевича исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и до погашения судимости, то есть <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.Р. Цыганкова</p></span>