Дело № 2а-1686/2025 ~ М-980/2025
Ленинский районный суд г. Астрахани
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело: 2а-1686/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 30RS0<span class="Nomer2"><№></span>-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 19 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">помощником судьи <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании обязательных платежей и санкций,</p> <p class="MsoClassNormalWeb" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с иском к <span class="FIO6">ФИО6</span> к.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам. Свои требования обосновывает тем, что <span class="FIO1">ФИО1</span>состоит на налоговом учете в УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> в качестве налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в установленный законом срок не представлена. УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> проведена камеральная проверка, по результатам которой <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата обезличена></span> УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> налогоплательщику <span class="FIO1">ФИО1</span> направлено налоговое требование <span class="Nomer2"><№></span> об уплате задолженности по штрафам на налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах городских округов, налога на профессиональный доход, штрафам за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам), страховые взносы на обязательное пенсионное обязательное страхование за расчетные периоды истекшие до <span class="Data2"><дата обезличена></span> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные период с <span class="Data2"><дата обезличена></span> по <span class="Data2"><дата обезличена></span>), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2"><дата обезличена></span> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере). Указанное требование административным ответчиком <span class="FIO1">ФИО1</span>в полном объеме исполнено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем, административный истец обращался к мировому судье судебного участка № <span class="Address2"><адрес></span>, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> обязательных платежей и санкций, вынесен судебный приказ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата обезличена></span> судебный приказ отменен по заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата обезличена></span> административный истец обратился с настоящим иском, в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по штраф за совершение налогового правонарушения за 2021 год в размере <span class="others1"><данные изъяты></span> копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно просительной части административного иска просили суд рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о рассмотрении дела в суде заблаговременно размещена на сайте leninsky.ast@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <span class="Data2"><дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><№></span>-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO1">ФИО1</span> не представила в адрес налогового органа налоговую декларацию в установленный законом срок, первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представлена <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2"><дата обезличена></span>, то есть на 7 месяцев позже установленного срока представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом проведена камеральная проверка указанного факта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 88 НК РФ <span class="FIO1">ФИО1</span> направлено требование о представлении пояснений, с целью получения от <span class="FIO1">ФИО1</span> пояснения по факту своевременного не представления налоговой декларации за 2021 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщиком пояснения не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6 статьи 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушение установленного срока представления налоговых деклараций является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом усмотрены основания для применения смягчающих налоговую ответственность обстоятельств и снижены размеры штрафных санкций до <span class="others2"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата обезличена></span> УФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> налогоплательщику <span class="FIO1">ФИО1</span> направлено налоговое требование <span class="Nomer2"><№></span> об уплате задолженности по штрафам на налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенных в границах городских округов, налога на профессиональный доход, штрафам за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам), страховые взносы на обязательное пенсионное обязательное страхование за расчетные периоды истекшие до <span class="Data2"><дата обезличена></span> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные период с <span class="Data2"><дата обезличена></span> по <span class="Data2"><дата обезличена></span>), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2"><дата обезличена></span> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), срок исполнения – <span class="Data2"><дата обезличена></span> (л.д. 39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об исполнения указанного налогового требования в установленный срок не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата обезличена></span> административный истец обращался к мировому судье судебного участка №<span class="Address2"><адрес></span>, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO4">ФИО4</span> обязательных платежей и санкций, вынесен судебный приказ (л.д. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев после окончания срока исполнения требования, тогда как заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> обязательных платежей и санкций поступило к мировому судье <span class="Data2"><дата обезличена></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что со дня истечения срока исполнения требования до момента предъявления в суд административного искового заявления о взыскании задолженности прошло более шести месяцев, таким образом, налоговым органом пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок предъявления заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 и часть 8 статьи 219 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, КАС Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassNormalWeb" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> взыскании обязательных платежей и санкций, – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2"><дата обезличена></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Ю.Н. Сердюкова</p></span>