Дело № 2а-2227/2025 ~ М-1143/2025
Советский районный суд г. Астрахани
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2"><номер></span>а-2227/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 14 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Советский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Андреевой И.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2"><ФИО>2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <span class="FIO3"><ФИО>3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония <span class="Nomer2"><номер></span> УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5"><ФИО>5</span> к административному ответчику <span class="FIO1"><ФИО>1</span>, об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1"><ФИО>1</span>, указав в его обоснование, что приговором Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1"><ФИО>1</span> признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, и путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ему назначено наказание сроком на 12 лет в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Астраханского областного суда от <span class="Data2"><дата></span> приговор Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> оставлен без изменения, апелляционная жалоба <span class="FIO1"><ФИО>1</span> без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Президиума кассационной инстанции от <span class="Data2"><дата></span> приговор Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span>, апелляционное определение Астраханского областного суда от <span class="Data2"><дата></span> изменены: из приговора исключено указание о назначении наказания в виде ограничения свободы по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ на 1 год 6 месяцев, по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев на основании ч.3 ст.69 УК РФ сроком на 2 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку <span class="FIO1"><ФИО>1</span> осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то просит установить в отношении него сроком на 10 лет административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1"><ФИО>1</span> в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения на исковое заявление, просил в случае удовлетворения исковых требований установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в УМВД по месту жительства на срок 3 года. Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К такому выводу суд пришел исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела административный ответчик <span class="FIO1"><ФИО>1</span> приговором Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, и путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ему назначено наказание сроком на 12 лет в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Астраханского областного суда от <span class="Data2"><дата></span> приговор Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> оставлен без изменения, апелляционная жалоба <span class="FIO1"><ФИО>1</span> без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Президиума кассационной инстанции от <span class="Data2"><дата></span> приговор Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span>, апелляционное определение Астраханского областного суда от <span class="Data2"><дата></span> изменены: из приговора исключено указание о назначении наказания в виде ограничения свободы по п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ на 1 год 6 месяцев, по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев на основании ч.3 ст.69 УК РФ сроком на 2 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из характеристики, осужденный <span class="FIO1"><ФИО>1</span> прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2"><дата></span> из ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span>. По прибытию в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> изъявил желание работать, трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест. Трудовую деятельность <span class="FIO1"><ФИО>1</span> начал <span class="Data2"><дата></span> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке «Персонал по комплексному обслуживанию зданий, сооружений и оборудования». В дальнейшем работал на различных должностях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1"><ФИО>1</span> <span class="Data2"><дата></span> переведен на должность уборщика служебных помещений на участок «ПКОЗСО», <span class="Data2"><дата></span> уволен. Принимает активное участие в выполнении работ по благоустройству территории учреждения, локального участка и помещений общежития отряда без оплаты труда в соответствии со статьей 106 УИК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.116 УИК РФ по решению административной комиссии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Впоследствии при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду согласно ч.2 ст.122 УИК РФ <span class="Data2"><дата></span> переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В кругу осуждённых уживчив. С представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Внешне опрятен в быту аккуратен. Спальное место содержит в чистоте и порядке. На воспитательные беседы, проводимые с ним реагирует, делает для себя выводы. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и свиданий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного, <span class="FIO1"><ФИО>1</span> имеет 11 взысканий погашенные в установленном порядке, и 13 поощрений. Мероприятия культурно массового характера посещает без принуждения сотрудников администрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеет четыре исполнительных листа на общую сумму 395 299 рублей 29 копеек. Вину по приговору суда не признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1"><ФИО>1</span> поставлен на профилактический учет, как «лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», состоит по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> состоял на профилактическом учете как лицо «склонное к суициду и членовредительству».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступление, предусмотренное пунктом «а» частью 2 статьи 131 УК РФ, пунктом «а» части 3 статьи 132 УК РФ относится к категории тяжких и является преступлением против половой неприкосновенности несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что <span class="FIO1"><ФИО>1</span>, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок 10 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что в отношении <span class="FIO1"><ФИО>1</span> следует установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на 10 лет; запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства <span class="FIO1"><ФИО>1</span> в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов на срок 10 лет, запрещение выезда за пределы конкретного муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение <span class="FIO1"><ФИО>1</span> не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, данные о его личности, свидетельствуют о том, что указанные административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на <span class="FIO1"><ФИО>1</span> в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении <span class="FIO1"><ФИО>1</span> административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить административный надзор в отношении <span class="FIO1"><ФИО>1</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета посещения мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора, установленный в отношении <span class="FIO1"><ФИО>1</span> исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней, через районный суд, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: И.М. Андреева</p></span>