Дело № 5-45/2025
Икрянинский районный суд Астраханской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-45/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 февраля 2025 г. с.Икряное</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Бамбышев В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Тупурия <span class="FIO3">ФИО3</span> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">17.02.2025 в Икрянинский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Тупурия <span class="FIO4">ФИО4</span>.</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что начальник отдела муниципального контроля администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» составил протокол об административном правонарушении в отношении Тупурия Б.А. по п.1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», согласно которому Тупурия Б.А., <span class="Data2"><дата изъята></span> в <span class="others1"><данные изъяты></span>, находясь в <span class="Address2"><адрес></span> осуществлял торговлю мандаринами с использованием принадлежащего ему автомобиля Газель <span class="Nomer2"><номер изъят></span>, в местах не отведенных для этих целей нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.35 Закона Астраханской области об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; имеются ли ходатайства и отводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ознакомившись с материалами дела, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении передано на рассмотрении судье Икрянинского районного суда Астраханской области с нарушением подсудности по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», с учетом положений ст.33 указанного Закона отнесено к компетенции мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно требованиям ст.23.1 КоАП РФ и разъяснениям, содержащимся в подпункте «а» пункта 3 постановления постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1-2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов дела, 27.01.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по факту осуществления торговли в местах не отведенных для этих целей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.02.2025 составлен протокол об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако направленные в суд материалы дела не содержатся иных документов, свидетельствующих о проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.4 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Пределы границ судебных участков Астраханской области определены Законом Астраханской области от 27 октября 2000 года № 48/2000-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области».</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является с. Икряное, ул.Пугачева, д.19 б, что входит в границы судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выше обстоятельства исключают возможность рассмотрения данного дела судьей Икрянинского районного суда Астраханской области, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит передаче по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области.</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5, 29.12 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">дело об административном правонарушении о привлечении Тупурия <span class="FIO5">ФИО5</span> к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», направить на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию определения направить для сведения в административный орган и лицу, привлекаемому к административной ответственности.</p> <p class="___" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.С. Бамбышев</p> </div></span>