Дело № 2а-471/2025 ~ М-230/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-471/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">30RS0009-01-2025-000478-07</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 мая 2025 года г. Камызяк Астраханская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Камызякский районный суд Астраханской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Кушалакова М.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сидагалиевой А.Ш.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУП «Камызякские городские сети» города Камызяк к судебному приставу исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Будановой С.В., Камызякскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным постановления о наложении ареста на транспортные средства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный истец МУП «Камызякские городские сети» города Камызяк обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления о наложении ареста на автомобиль, в обоснование своих требований указав, что истец является должником по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-СД от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. На основании акта о наложении ареста от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением судебного пристав-исполнителя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> произведен арест имущества принадлежащего МУП «Камызякские городские сети», а именно на автомобили УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span> и УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span>. Поскольку данные транспортные средства переданы учредителем АМО «Камызякский муниципальный район Астраханской области» в оперативное управление МУП «Камызякские городские сети», постановление о наложении ареста от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать незаконным постановление о наложении ареста на имущество должника от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесенное судебным приставом исполнителем Будановой С.В. по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-СД от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца МУП «Камызякские городские сети» города Камызяк Гисматулина Ю.И. заявленные требования подержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причины неявки суду не известны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-СД, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращение взыскания на имущество должника регулируется главой 8 ФЗ от 02.10.2007 г N 229-ФЗ. В соответствии со статьями 69, 80, 84, 85, 86, 87, 87.1 ФЗ от 02.10.2007 г N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Изъятие имущества для дальнейшей реализации либо передаче взыскателю производится в порядке, установленном ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве". Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела, исполнительного производства, представленного в суд, судом установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления АМО «Камызякский район» от 30.06.2021 №1076 и от 15.05.2020 №841 за МУП «Камызякские городские сети» города Камызяк закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество - транспортные средства - УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span> и УАЗ PROFI государственный регистрационный номер О923МУ30.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 марта 2025 года судебным приставом исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Будановой С.В. по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-СП о взыскании задолженности с МУП «Камызякские городские сети» в размере <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб., было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника МУП «Камызякские городские сети», с которым представитель должника был ознакомлен в тот же день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту о наложении ареста - арест был наложен на транспортные средства - УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span> и УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span> принадлежащие на праве собственности МУП «Камызякские городские сети», предварительной стоимостью <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> тыс. руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент вынесения указанного постановления и составлении акта описи и ареста имущества в производстве судебного пристава исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области <span class="FIO5">ФИО5</span> находилось сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-СП, которое было начато <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении должника МУП «Камызякские городские сети».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должником по сводному исполнительному производству является истец МУП «Камызякские городские сети», взыскателями ПАО «Сбербанк», ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма, подлежащая взысканию с должника, на дату вынесения постановления о наложении ареста составляла <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлению от 20.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Будановой С.В. был наложен арест по исполнительному производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту о наложении ареста - арест был наложен на транспортные средства - УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span> и УАЗ PROFI государственный регистрационный номер <span class="Nomer2">№</span>, предварительной стоимостью <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент вынесения указанного постановления и составления акта ареста исполнительное производство не было окончено, задолженность административного истца по сводному исполнительному производству, не была погашена в добровольной порядке в установленный законом срок - 5 дней с момента возбуждения исполнительных производств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Денежные средства или другое имущество, на которое могло бы быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем обнаружено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При составлении акта наложения ареста на транспортные средства участвовали понятые, осуществлена предварительная оценка транспортного средства, при составлении акта и наложении ареста административный истец присутствовал, о чем свидетельствует его подпись, как в постановлении о наложении ареста, так и в акте о наложении ареста, арестованное транспортное средство было оставлено на хранение должнику, административному истцу по настоящему делу., он был назначен ответственным хранителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом судом установлено, что постановление о наложении ареста на имущество от 20.03.2025 года было вынесено судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Будановой С.В. по возбужденному исполнительному производству, надлежащем должностным лицом, в пределах предоставленных ей законом, и оснований для признания указанного постановления судебного пристава-исполнителя, не соответствующем закону оснований нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя истца, о том, что транспортные средства необходимо для работы и МУП «Камызякские городские сети» не является собственником спорного имущества, является не состоятельными, поскольку согласно статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено Федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию, а унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арест представляет собой превентивную меру, направленную на сохранение имущественного положения должника, однако на данной стадии вопрос о реализации имущества не решался, в связи, с чем пристав вправе был наложить арест на данное имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тяжелое положение в виде наличия износа сетей водоотведения более чем на 90% не является основанием для признания постановления о наложении ареста на транспортные средства незаконным, поскольку данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, такие обстоятельства, ка износ сетей водоотведения более чем на 90% и подготовка к отопительному сезону, возникли не в момент обращения в суд с административным иском о признании постановления от 20.03.2025 года не законным, а за долго до этого момента</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление МУП «Камызякские городские сети» города Камызяк к судебному приставу исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Будановой С.В., Камызякскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным постановления о наложении ареста на транспортные средства от 20.03.2025 года - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись М.А. Кушалаков</p></span>