Дело № 11-2/2025
Лиманский районный суд Астраханской области
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело №11-2/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">16 сентября 2025 г. п. Лиман</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лиманский районный суд Астраханской области в составе:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Аранова И.О.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре: Альджановой В.А.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Тумасовой Е.Н.- Гуляевой Н.В. на решение мирового судьи судебного участка №2 Лиманского района Астраханской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по иску ГКУ АО «Центр занятости населения Астраханской области» к Тумасовой Екатерине Николаевне о взыскании необоснованно полученного пособия по безработице,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ГКУ АО «Центр занятости населения Астраханской области» обратилось в суд с иском, указав, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Тумасова Е.Н. обратилась к истцу с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в целях поиска подходящей работы через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» и в тот же день была зарегистрирована в качестве безработной с правом получения пособия на срок 6 месяцев с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. При подаче заявления на получение государственной услуги Тумасова Е.Н. была ознакомлена с правами и обязанностями безработного, а также предупреждена об ответственности за представление ложных сведений относительно наличия трудовых отношений на момент постановки на учет в качестве безработного. Однако согласно сведениям межведомственного электронного взаимодействия истцом установлено, что в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Тумасова Е.Н. осуществляла трудовую деятельность по договору гражданско-правового характера в ООО «СММ-Ритейл», в связи с чем, право на получение пособия по безработице не имела. На основании приказа ОГКУ «Центр занятости населения Лиманского района» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Тумасова Е.Н. была снята с учета в качестве безработного с прекращением выплаты пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответчику была направлена претензия о необходимости возврата незаконно полученного пособия по безработице, которая ответчиком осталась без удовлетворения. В связи с чем, истец просит взыскать с Тумасовой Е.Н. необоснованно полученное пособие по безработице в сумме 42 223 рубля 60 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением мирового судьи судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> иск ГКУ АО «Центр занятости населения Астраханской области» был удовлетворен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель Тумасовой Е.Н.- Гуляева Н.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение суда, указав, что считает решением суда незаконным, поскольку никакого договора с ООО «СММ Ритейл» Тумасова Е.Н. не заключала, о наличии договора она узнала только в июле 2024г. при посещении Центра занятости. Со стороны истца была допущена халатность, поскольку на момент постановки на учет Тумасовой Е.Н. в качестве безработной, работники Центра занятости не установили наличие договора с ООО «СММ Ритейл». Никакой трудовой деятельности Тумасова Е.Н. не осуществляла. Наличие договора ГП само по себе не является достаточным основанием для требования возврата пособия по безработице. В связи с чем, просила решение мирового судьи отменить, в удовлетворении иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Тумасова Е.Н. в судебное заседание не явилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель Тумасовой Е.Н.- Гуляева Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ГКУ АО «Центр занятости населения Астраханской области» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении жалобы отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ООО «СММ Ритейл» в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», предоставление мер государственной поддержки в сфере занятости населения осуществляется на основании обращения гражданина или работодателя в органы службы занятости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, гражданин или работодатель обращается в орган службы занятости путем подачи заявления и иных сведений в электронной форме с использованием единой цифровой платформы или единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 23 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями части 1 статьи 46 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ пособие по безработице назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о назначении пособия по безработице принимается органом службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным (часть 2 статьи 46 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции, действующей на дату возникновения рассматриваемых правоотношений, выплата пособия по безработице прекращается при получении (попытке получения) гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Тумасова Е.Н. в электронной форме обратилась в ОГКУ «Центр занятости населения Лиманского района» с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного. Представляя заявление о регистрации в качестве безработного ответчик подтвердила, что не имеет работы и заработка, а также была предупреждена об ответственности в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем, о чем свидетельствует ее заявление к личному делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом ОГКУ «Центр занятости населения Лиманского района» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>П8/2408 Тумасова Е.Н. признана безработным гражданином с даты подачи заявления, а именно с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с назначением пособия по безработице, также ей установлен период выплаты пособия по безработице – с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 1 611 рублей 00 копеек. Приказом ОГКУ «Центр занятости населения Лиманского района» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> внесены изменения в приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и Тумасовой Е.Н. назначено пособие по безработице на срок 6 месяцев - с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с установлением следующих выплат: с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 1 611 рублей 00 копеек; с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 13 739 рублей 00 копеек в месяц; с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 5 370 рублей 00 копеек в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия в адрес истца из Фонда пенсионного и социального страхования РФ поступили сведения о факте трудовой деятельности ответчика, в том числе, в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В расширенной форме для подтверждения сведений о трудовом стаже Тумасовой Е.Н. представлены данные трудовой деятельности застрахованного лица (по данным СФР), согласно которым с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> действовал договор гражданско-правового характера с ООО «СММ-Ритейл».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа ОГКУ «Центр занятости населения Лиманского района» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Тумасова Е.Н. была снята с учета в качестве безработного с прекращением выплаты пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Центром занятости в адрес ответчика было направлено уведомление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о необходимости в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возвратить незаконно полученные социальные выплаты за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в сумме 42 223 рубля 60 копеек, однако, денежные средства ответчиком не возвращены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительность периодов работы Тумасовой Е.Н. в ООО «Сбермегамаркет-Ритейл» составила 8 месяцев 11 дней за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В соответствии со справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год, сумма дохода Тумасовой Е.Н. от налогового агента ООО «СММ-Ритейл» составила 805 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения ООО «СММ-Ритейл» следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Тумасовой Е.Н. приняты условия оферты, имеющей признаки договора гражданско-правового характера, размещенной на платформе Общества с добровольным предоставлением персональных данных, включая паспортные данные, СНИЛС, для возмездного оказания услуг по привлечению клиентов к продуктам, размещенным на платформе. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> договор был расторгнут по инициативе Тумасовой Е.Н. Сведения о заключенном с Тумасовой Е.Н. договоре были направлены в рамках требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №27-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 «Правил регистрации безработных граждан», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. №1909, порядок регистрации безработных граждан включает в себя постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 1909 Правил, центр занятости осуществил прием и постановку Тумасовой Е.Н. на учет в качестве безработной, соответственно, направив межведомственные запросы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в результате которых были получены сведения, послужившие основанием для предъявления к ответчику требований о возврате незаконно полученного пособия по безработице.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При регистрации Тумасова Е.Н. была ознакомлена с порядком и условиями признания граждан безработными, предупреждениями и обязательствами для безработных граждан, была предупреждена о том, что в случае выявления факта либо попытки получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, при этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд обоснованно указал, что отсутствие у Тумасовой Е.Н. какого-либо дохода, а также отсутствия сведений о фактическом выполнении работы по договору с ООО «СММ-Ритейл» на момент постановки ее на учет в качестве безработного и получения пособия по безработице не является основанием для признания ее безработным гражданином, поскольку противоречит нормативно-правовому регулированию такого статуса, в силу которого занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, в том числе договорам авторского заказа (п.4 ст.3 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что мировым судьей полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение мирового судьи судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по иску ГКУ АО «Центр занятости населения Астраханской области» к Тумасовой Екатерине Николаевне о взыскании необоснованно полученного пособия по безработице - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Тумасовой Е.Н.- Гуляевой Н.В. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>