Дело № 5-22/2025
Наримановский районный суд Астраханской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-22/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">12 марта 2025 года г. Нариманов</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искалиевой В.Х.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Кадыровой Р.Н.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председателя СНТ «Вододелитель» Пилипцова М.А.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Вододелитель» Пилипцова Михаила Александровича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>),</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением прокурора Наримановского района Астраханской области от 18 февраля 2025 года в отношении председателя СНТ «Вододелитель» Пилипцова М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ – умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пилипцов М.А. в судебном заседании вину не признал, указав, что 20 декабря 2024 года на представление прокурора им дан ответ о принятых мерах.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Кадырова Р.Н. в судебном заседании указала, что виновность Пилипцова М.А. в неисполнении требований прокурора, изложенного в представлении от 9 декабря 2024 года, доказана.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами местного самоуправления, их должностными лицами; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что по обращению граждан прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ходе которой установлено, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате услуг электроснабжения в размере 105 736 рублей 60 копеек, на основании уведомления ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от 16 октября 2024 года в СНТ «Вододелитель» введено ограничение подачи электроэнергии.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду неуплаты задолженности, с 6 ноября 2024 года введено полное ограничение режима потребления электроснабжения. 2 декабря 2024 года после погашения задолженности, подача электроэнергии в СНТ «Вододелитель» возобновлена.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также установлено, что вопрос о прекращении в СНТ «Вододелитель» электроэнергии в зимнее время принят решением заседания правления СНТ «Вододелитель», председателем которого является Пилипцов М.А.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам проведенной проверки, 9 декабря 2024 года заместителем прокурора Наримановского района Астраханской области в адрес председателя СНТ «Вододелитель» Пилипцова М.А. принесено представление об устранении допущенных нарушений закона, принятии мер к устранению нарушений закона, путем возобновления подачи электроэнергии в границах СНТ «Вододелитель» в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное представление прокурора, 20 декабря 2024 года председателем СНТ «Вододелитель» Пилипцовым М.А. в адрес прокуратуры района направлен протокол заседания правления СНТ «Вододелитель» от 20 декабря 2024 года, на котором рассмотрено представление прокурора от 9 декабря 2024 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола заседания правления СНТ «Вододелитель» от 20 декабря 2024 года следует, что на основании заявок членов СНТ «Вододелитель» о подключении электроэнергии в зимнее время, электроснабжение в СНТ «Вододелитель» возобновлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Члену СНТ «Вододелитель» <span class="FIO5">ФИО5</span> электроэнергия не подключена ввиду отсутствия заявки, а также необходимостью оплаты за данное подключение.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что нарушения закона, указанные в представлении прокурора, а именно обязанность по возобновлению подачи электроэнергии в границах СНТ «Вододелитель», Пилипцовым М.А. не устранены.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность Пилипцова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, полностью доказана.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Пилипцова М.А. суд квалифицирует по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пилипцова М.А., суд не усматривает.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд, с учетом личности Пилипцова М.А., приходит к выводу, что Пилипцову М.А. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать председателя СНТ «Вододелитель» Пилипцова Михаила Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате по реквизитам:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН: 32230000250001053110 (ФССП России)</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН получателя: 3015067331</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТМО: 12701000</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корр.счет: 40102810445370000017</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УФССП России лицевой счет 04251785240).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КПП: 301901001</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Счет получателя: 03100643000000012500</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КБК: 32211601171010007140</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК: 011203901</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Г.Т. Успанова</p></span>