Дело № 5-30/2025
Наримановский районный суд Астраханской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">№5-30/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">08 апреля 2025 г. г. Астрахань</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Щепкина, 2 «а», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тумакаева <span class="FIO7">А.И.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 08 часов 55 минут на автодороге <span class="Address2"><адрес></span> установлен факт осуществления заказной перевозки пассажиров на транспортном средстве марки <span class="others1"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, принадлежащем на праве собственности Тумакаеву А.И., под управлением водителя <span class="FIO4">ФИО4</span> на основании путевого листа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, выданного ИП Тумакаевым А.Т.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверочных мероприятий установлено: осуществление лицензируемого вида деятельности с грубыми нарушениями требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: ИП Тумакаев А.Т. допустил выпуск водителя <span class="FIO4">ФИО4</span> к осуществлению перевозки пассажиров на АТС марки <span class="others2"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, в отсутствие на указанном транспортном средстве работоспособной аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, что подтверждается протоколами инструментальных обследований от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> государственным инспектором территориального отдела ГАДН по <span class="Address2"><адрес></span> МТУ Ространснадзора по ЮФО <span class="FIO5">ФИО5</span> в отношении ИП Тумакаева А.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Тумакаев А.Т., его защитник – адвокат Тумакаев Д.Ж. в судебном заседании вину в совершении административного признали, указав, что допущенные нарушения устранены, просили применить наказание в виде штрафа в размере менее минимального.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о привлечении ИП Тумакаева А.Т. к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 названного Кодекса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с примечанием 2 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 39 данного положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании предусмотрено, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ), предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 97 (далее - Порядок), при проведении контроля должны быть проверены исправность аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Данный Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) (субъекты транспортной деятельности).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения ИП Тумакаевым А.Т. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, актом постоянного рейда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, протоколом инструментального обследования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, пояснениями привлекаемого лица, а также иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению ИП Тумакаеву А.Т. установленных законом обязанностей по соблюдению требований к лицензиатам, не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные обстоятельства, действия (бездействие) ИП Тумакаева А.Т. правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что Управлением Ространснадзора соблюдена процедура осуществления производства по делу об административном правонарушении. ИП Тумакаев А.Т. извещался о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания судья, учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с примечанием 1 к статье 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">К смягчающему обстоятельству суд относит признание вины.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3.2 – 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая те обстоятельство, что ИП Тумакаевым А.Т. в добровольном порядке устранены допущенные нарушения, полагаю необходимым применить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 100 000 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать индивидуального предпринимателя Тумакаева <span class="FIO8">А.И.</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф внести на имя получателя: Получатель УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400), ИНН 6164142196, КПП 616401001, Ед.казнач.счет 40102810845370000050, номер казн.счета 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, КБК 10611601141010102140, ОКТМО 60701000, УИН 10630432253025000738.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Наримановский районный суд Астраханской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить ИП Тумакаеву А.Т., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Мухамбеталиева Л.К.</p></span>