Дело № 5-557/2025
26 гарнизонный военный суд (Территории за пределами РФ)
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 февраля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья 26 гарнизонного военного суда Грызлов С.В., без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="others1"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span>, имеющей <span class="others2"><данные изъяты></span> <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="others3"><данные изъяты></span> <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, проживающей по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="others4"><данные изъяты></span>, <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 18 часов 30 минут в магазине <span class="others5"><данные изъяты></span> расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">ФИО1</span>, допущен факт выставления на витрину алкогольной продукции: пиво марки «Кит», в стеклянной таре, объемом 0,65 литра с содержанием алкоголя 4,0 %, пиво марки «Большая кружка» крепкое в стеклянной таре, объемом 0,64 литра с содержанием алкоголя 7,0 %, без ценников в нарушение требования ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания <span class="FIO1">ФИО1</span> в адресованном суду заявлении, указав на признание вины и раскаяние в содеянном, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу в отсутствие неявившегося лица, явка которого не была признана обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина <span class="FIO1">ФИО1</span> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <span class="Address2"><адрес></span>9 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, протоколом осмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с приложенной фототаблицей, компакт-диском к протоколу осмотра, рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ УМВД на комплексе «Байконур» <span class="FIO3">ФИО3</span>, письменными объяснениями <span class="FIO4">ФИО4</span>, а также самой <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статус <span class="FIO1">ФИО1</span> как индивидуального предпринимателя, а также факт осуществления реализации продовольственных товаров в магазине «Марат», расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копиями: свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, трудового договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, договора субаренды нежилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и дополнительного соглашения к нему от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, своими действиями индивидуальный предприниматель <span class="FIO1">ФИО1</span> совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом. Содеянное <span class="FIO1">ФИО1</span> квалифицировано правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе о цене алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья также учитывает, что правила розничной продажи алкогольной продукции определены, в частности, Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» установлено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон о защите прав потребителей определил, что продавец это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашаясь с квалификацией должностным лицом действий <span class="FIO1">ФИО1</span> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, судья исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 20 Постановления Пленума ВС РФ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, дополнительной квалификации по ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров) не требуется, поскольку ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ст. 14.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи) (п. 16 Постановления ВАС РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <span class="FIO1">ФИО1</span>, является её раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства усматривается, что индивидуальный предприниматель <span class="FIO1">ФИО1</span> является субъектом малого и среднего предпринимательства, попадает под категорию «Микропредприятие», зарегистрирована в <span class="Address2"><адрес></span> и включен в указанный выше реестр с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что <span class="FIO1">ФИО1</span> совершила административное правонарушение впервые, является субъектом малого и среднего предпринимательства, судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, с учетом статьи 4.1.1 КоАП РФ, необходимо наказание виде штрафа установленное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ заменить на предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">ФИО1</span> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.В. Грызлов</p></span>