Дело № 2-988/2025 ~ М-1016/2025
26 гарнизонный военный суд (Территории за пределами РФ)
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 31GV0014-01-2025-002772-64</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 июля 2025 года г. Байконур</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Грызлова С.В., при секретаре судебного заседания Досымовой Г.Б., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело № 2-988/2025 по исковому заявлению Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении указанного вида пенсии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Женсикова <span class="FIO13">ФИО13</span> обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту - ОСФР по РТ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении указанного вида пенсии, согласно которому просила суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по РТ № 920/25 от 26 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска Женсикова указала, что она обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку является матерью троих детей, достигла возраста 57 лет, необходимый стаж также был, однако ИПК на дату обращения был 12,490, вместо 30, поскольку пенсионный орган не зачел в общий стаж периоды ее трудовой деятельности с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года в качестве <span class="others1"><данные изъяты></span> (далее по тексту – Период № 1) и с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года в качестве <span class="others2"><данные изъяты></span> (далее по тексту – Период № 2), ввиду не уплаты страховых взносов на ОПС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. При этом, спорным решением пенсионный орган в качестве основания отказа в назначении досрочной страховой песни по старости сослался на факт отсутствия рождения и воспитания трех детей истца до достижения ими возраста 8 лет на территории РСФСР или территории РФ, а также отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), иных оснований для отказа не имелось. Трое детей истца были рождены и воспитывались до 8 лет на территории города Ленинск ныне Байконыр Республики Казахстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на положения Конституции РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400), Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 167), указала, что данные нормы не содержат условия, что дети должны быть рождены и воспитаны на территории РСФСР или РФ. Также, сославшись на Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 27) отметила, что неуплата за неё страхователями в установленном порядке страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должно ограничивать её право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке ФЗ № 400, поскольку обязанность по своевременной</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">уплате страховых взносов в соответствии с ФЗ № 167 и № 27 лежит непосредственно на указанных работодателях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного выше, Женсикова просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по РТ № <span class="others3"><данные изъяты></span> от 26 февраля 2025 года в части отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать пенсионный орган включить в общий страховой стаж периоды ухода за детьми 16 марта 1991, 06 декабря 1993 и 12 марта 2003 годов рождения, соответственно, спорные периоды № 1 и 2 и назначить ей указанный вид пенсии с момента возникновения права на нее, то есть, с 29 февраля 2025 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Женсикова <span class="FIO13">ФИО13</span> извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не просила, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила соответствующее заявление, в котором также указала, что на требованиях иска настаивает и просит его удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик ОСФР по РТ в лице управляющего Вафина Э.Я., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не просил, представлять интересы ОСФР по РТ доверил Сафаргалеевой Р.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ОСФР по РТ – Сафаргалеева Р.Н., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не просила, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, в направленных суду возражениях, сославшись на нормы Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «О статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти» от 23 декабря 1995 года, Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля 1996 года, а также ФЗ № 400, № 167 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что истцом не соблюдено два условия из четырех – это рождение и воспитание трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории РСФСР и Российской Федерации, а также ИПК - 12,490, а должно быть не менее 30. Кроме того, представитель ответчика не зачел в общий стаж истца спорные периоды № 1 и 2, так как страхователь не уплатил страховые взносы на ОПС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а относительно включения в стаж периодов ухода за тремя детьми истца представитель ответчика отметила, что данные периоды не учитывались, поскольку в страховой стаж засчитывается данные периоды до 01 января 1991 года, а после при условии подтверждения ухода за ними на территории РФ. Также представитель ответчика возражала против требований истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, указав, что в соответствии с Федеральным законом № 236 от 14 июля 2022 года «Об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ», средства бюджета Фонда являются собственностью РФ, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и его представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования искового заявления Женсиковой, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в суде установлено, что 21 февраля 2025 года Женсикова обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из исследованной в суде копии пенсионного дела истца усматривается, что последняя в установленный срок представила в пенсионный орган все необходимые документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии решения ОСФР по РТ № <span class="Nomer2">№</span> от 26 февраля 2025 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что истцом не соблюдено два условиях из четырех – это рождение и воспитание трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории РСФСР ил Российской Федерации. ИПК на дату подачи заявления был 12,490, при необходимом – 30, при этом, остальные два условия соблюдены – достигла возраста 57 лет, необходимый стаж не менее 15 лет имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд отмечает, что в указанном решении пенсионного органа ФИО ребенка указано «<span class="FIO17">ФИО17</span>», однако, в свидетельстве о рождении указано «<span class="FIO17">ФИО17</span>», в связи с чем, суд делает вывод, что в данном решении описка и при вынесении решения руководствуется свидетельством о рождении <span class="Nomer2">№</span>, выданным отделом <span class="others4"><данные изъяты></span> 22 марта 1991 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пенсионный орган не зачел в общий стаж периоды № 1 и № 2 трудовой деятельности Женсиковой, ввиду неуплаты страховых взносов на ОПС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Периоды ухода за тремя детьми истца также не учитывались, поскольку в страховой стаж засчитываются данные периоды до 01 января 1991 года, а после - уже при условии подтверждения ухода за ними на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что Женсикова <span class="FIO13">ФИО13</span>. является гражданином Республики Казахстан, постоянно проживает в г. Байконур по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 07 октября 2002 года с присвоением страхового номера <span class="Nomer2">№</span>, что подтверждается копиями удостоверения личности гражданина РК на имя Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования, а также адресной справкой ОВМ УМВД на комплексе «Байконур» № <span class="Nomer2">№</span> от 14 марта 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Женсикова <span class="FIO13">ФИО13</span>. имеет троих детей - <span class="FIO17">ФИО17</span>, <span class="FIO23">ФИО23</span> и <span class="FIO24">ФИО24</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, соответственно, что подтверждается копиями свидетельств о рождении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, выданных отделом <span class="others5"><данные изъяты></span>, <span class="others6"><данные изъяты></span>, <span class="others7"><данные изъяты></span>. В данных документах место рождения детей истца указано – (сыновья) <span class="others8"><данные изъяты></span>, <span class="others9"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справкам образовательных учреждений № 201 и 202 от 12 мая 2025 года, № 02-15/349 от 08 мая 2025 года Коммунального государственного учреждения «<span class="others10"><данные изъяты></span>» и Коммунального государственного учреждения «<span class="others11"><данные изъяты></span>» отдела образования по Кармакшинскому району Управления образования Кызылординской области дети истца <span class="FIO25">ФИО25</span> <span class="FIO26">ФИО26</span> и <span class="FIO27">ФИО27</span> обучались в данных образовательных учреждениях, находящихся на территории г. Байконур с 5 по 11, с 5 по 9, с 5 по 10 классы, соответственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со справками, выданными паспортистом ЦОН и ЮЛ ГУП ЖХ г. Байконур, <span class="FIO28">ФИО28</span>., <span class="FIO29">ФИО29</span>. и <span class="FIO30">ФИО30</span> действительно проживают и прописаны по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (прописан сын истца), <span class="Address2"><адрес></span>, (прописаны сын и дочь истца совместно с матерью).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд отмечает, что истец не была лишена родительских прав и доказательств обратного стороной ответчика не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии трудовой книжки серии <span class="Nomer2">№</span> усматривается, что Женсикова <span class="FIO13">ФИО13</span> с 14 сентября 1989 года принята на должность <span class="others12"><данные изъяты></span>, 03 сентября 1992 года переведена на должность <span class="others13"><данные изъяты></span>, 02 мая 1995 года в связи с ликвидацией организации переведена в <span class="others14"><данные изъяты></span> № 7, 02 мая 1995 года принята в порядке перевода в <span class="others28"><данные изъяты></span> 7 при <span class="others15"><данные изъяты></span> на должность <span class="others16"><данные изъяты></span>, 10 июня 1997 года уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) по уходу за ребенком до 14 лет. Кроме того, в трудовой книжке имеются записи о трудовой деятельности истца не относящиеся к предмету спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 25 февраля 2025 года (л.д. 59) за периоды № 1 и № 2 работы истца, работодателем уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копиям архивных справок Клиентской службы ОСФР по РТ (на правах отдела) в г. Байконур № 236 и 237 от 21 февраля 2025 года, соответственно, <span class="others17"><данные изъяты></span> было в составе ГУПЖХ, которое состоит на учете с 17 июня 1997 года в Клиентской службе (на правах отдела) в г. Байконур ОСФР по РТ. Уплата страховых взносов на ОПС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ за периоды с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года не производилась. <span class="others29"><данные изъяты></span> было в составе ГУПЖХ, которое состоит на учете с 17 июня 1997 года в Клиентской службе (на правах отдела) в г. Байконур ОСФР по РТ. Уплата страховых взносов на ОПС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ за периоды с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года не производилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан «О гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан» от 27 апреля 1996 года пенсионное обеспечение жителей города Байконур, к которым относится и истец, осуществляется по нормам законодательства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 4 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «О статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти» (далее по тексту – Соглашение о статусе г. Байконур) жителем города Байконур признаётся гражданин Российской Федерации или гражданин Республики Казахстан, проживающий на территории города и зарегистрированный (прописанный) в администрации города Байконур.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ № 400, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 8 ФЗ №№ 400 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет, ИПК не менее 30.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Женсикова на момент обращения в пенсионный орган не достигла возраста 57 лет, необходимый возраст был достигнут 29 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент рассмотрения заявления о досрочном назначении страховой пенсии Женсикова имела страховой стаж более 15 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 12,490.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее по тексту – Перечень).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «в» Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (п. п. 1, 1.1, 1.2, 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требуемые документы представлены Женсиковой в пенсионный орган.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требований о рождении и воспитании детей на территории РСФСР или Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, вышеуказанная норма права не устанавливает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы ответчика об отказе в назначении Женсиковой досрочной страховой пенсии по старости, поскольку дети истца, рожденные на территории Казахской ССР и Республики Казахстан при определении права на пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитываются при разрешения вопроса о назначении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Женсиковой пенсии, противоречат содержанию указанной нормы права, не содержащей требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории РСФСР или Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд отмечает, что в спорном решении пенсионного органа указано, что у Женсиковой Г.К. по состоянию на 21 февраля 2025 года соблюдено два условия из четырех для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости: первое – достижение возраста 57 лет, второе – наличие 15 лет страхового стража, а третье – величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 (12,490) - не соблюдено и четвертое – рождение и воспитание трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории РСФСР или Российской Федерации - не соблюдено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд при этом отмечает, что для назначения Женсиковой пенсии по п. 1.2 (наличие трех детей) ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 истец должен достичь 57 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор относительно включения периодов трудовой деятельности истца № 1 и 2 в общий страховой стаж суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из статьи 14 ФЗ № 167 следует, что страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов. При этом статьей 15 указанного Закона предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счёт средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное право гарантировано гражданам положениями Конституции Российской Федерации, закреплёнными статьёй 39. При этом право граждан на назначение и получение пенсии своевременно и в полном объёме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 9 ФЗ № 27 следует, что именно страхователь представляет сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о работающих у него застрахованных лицах. Кроме того, согласно ст. 11 указанного Закона, на страхователей возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учёта, а также сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, не включение ОСФР по РТ периодов работы № 1 и № 2, в страховой стаж Женсиковой фактически возлагает на работника неблагоприятные последствия, ненадлежащего исполнения работодателем, как страхователем, своих обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в виде не включения в его страховой стаж соответствующих периодов страховой деятельности. При этом, в нарушение требований Конституции РФ ОСФР по РТ фактически ставит реализацию гражданами, работающими по трудовому договору, своих пенсионных прав в зависимость от надлежащего исполнения страхователем своих обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство противоречит конституционному принципу равенства и справедливости и нарушает право на пенсионное обеспечение (ст. 2, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 19, ч. 1, 2 ст. 39, ч. 1 ст. 46 и ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд полагает необходимым отметить, что до 01 января 2010 года, то есть, до утраты силы ст. 25 ФЗ № 167, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялся налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а значит, сам по себе факт неуплаты страхователем страховых взносов не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующее пенсионное и налоговое законодательство не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, Конституционный Суд Российской Федерации, излагая свою позицию относительно данного обстоятельства, в пункте 4.3. Постановления от 10 июля 2007 года № 9-П указал на то, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между Пенсионным фондом и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работающих по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части страховой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, периоды работы Женсиковой с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года в качестве <span class="others18"><данные изъяты></span> и с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года в качестве <span class="others19"><данные изъяты></span> подлежат включению в страховой стаж работы истца при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от того факта, что страхователю Женсиковой в лице указанных работодателей, отвечающие за правильное начисление и перечисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, не уплачивали в указанные периоды времени за истца страховые взносы в названный пенсионный орган.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде из вышеуказанных доказательств бесспорно установлено, что Женсикова на основании решения жилищного органа администрации г. Байконур проживает в принадлежащем наймодателю ГУП «Жилищное хозяйство» г. Байконур жилом помещении по адресу: г. <span class="Address2"><адрес></span>; имеет постоянную регистрацию в г. Байконур по месту жительства по вышеуказанному адресу, начиная с 13 ноября 1992 года; гражданин РК, работала с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года в качестве <span class="others20"><данные изъяты></span> и с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года в качестве <span class="others21"><данные изъяты></span>. Это подтверждается исследованными в суде копиями: удостоверения личности гражданина РК и трудовой книжки на имя Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания ст. 7 ФЗ № 167 следует, что застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие, в том числе, по трудовому договору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом вышеизложенного следует признать, что истец постоянно проживает в г. Байконур и, будучи, с 07 октября 2002 года, зарегистрированной в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации, работала по трудовому договору на предприятиях, находящихся в г. Байконур, являлась застрахованным лицом в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 9 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, вина работника Женсиковой в неисполнении работодателями своих обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует. Факт неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорных периодов работы № 1 и 2 в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд отмечает, что ответчиком не оспаривается тот факт, что в вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности № 1 и № 2 истец работала в <span class="others22"><данные изъяты></span> и в <span class="others23"><данные изъяты></span> В трудовой книжке Женсиковой данные периоды отражены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, проанализировав пенсионное законодательство Российской Федерации, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца спорных периодов № 1 и 2 и удовлетворяет требования иска о включении в страховой стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости – страховые периоды с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года и с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года, при том, что страхователями страховые взносы в пользу застрахованного лица Женсиковой перечислены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа ОСФР по РТ от 18 июня 2025 года № 10-9-25/77861 на запрос суда усматривается, что при условии учета страхового стажа за периоды работы истца с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года в качестве <span class="others24"><данные изъяты></span> и с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года в качестве <span class="others25"><данные изъяты></span> и учета не страховых периодов ухода за тремя детьми истца до достижении ими возраста 1,5 лет, величина ИПК составит 34,199.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая наличие у Женсиковой трех детей, которых она родила и воспитала до достижения ими возраста 8 лет, наличие необходимого стажа и величины ИПК (34,199) с учетом зачтенных судом спорных периодов № 1 и 2 в страховой стаж истца, суд приходит к выводу о том, что до обращения в суд с иском, у Женсиковой возникло право на страховую пенсию по п. 1.2 (наличие трех детей) ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29 апреля 2025 года, то есть по достижению возраста 57 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд также отмечает, поскольку настоящим решением суд удовлетворяет требования иска в части назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400 периоды ухода за её детьми: <span class="FIO33">ФИО33</span>, <span class="FIO34">ФИО34</span> улы и <span class="FIO35">ФИО35</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годов рождения, до достижения ими возраста полутора лет, подлежат включению в страховой стаж Женсиковой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции отраженной в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 года), суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя дату назначения Женсиковой досрочной страховой пенсии по старости, суд обязывает ОСФР по РТ назначить ей данный вид пенсии с момента возникновения права на таковую, то есть, с 29 февраля 2025 года (достижение возраста 57 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, суд решение ОСФР по РТ № 920/25 от 26 февраля 2025 годаоб отказе Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду рождения и воспитания трех детей до достижения ими возраста 8 лет не на территории РСФСР или Российской Федерации, а также отсутствия необходимой величины ИПК, в указанной части признает незаконным и подлежащим отмене, поскольку оспариваемым решением пенсионного органа было нарушено право истца на получение пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд обязывает ответчика назначить Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span>. досрочную страховую пенсию по старости по п. 1.2 (наличие трех детей) ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 29 февраля 2025 года (достижения возраста 57 лет), то есть, с момента возникновения права на указанный вид пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, которые подтверждаются платежным поручением от 13 мая 2025 года № 605953 Байконурского филиала АБ «Россия».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку суд принял решение об удовлетворении неимущественных требований истца о назначении пенсии, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для освобождения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, являющегося территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, созданного в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения, от взыскания в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковое заявление Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении указанного вида пенсии – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № <span class="Nomer2">№</span> от 26 февраля 2025 года в части отказа Женсиковой Гулбану Кожабаевне в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду рождения и воспитания трех детей до достижения ими возраста 8 лет не на территории РСФСР или Российской Федерации, а также отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, признать незаконным и отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) включить в страховой стаж Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> периоды ее трудовой деятельности с 01 января 1991 года по 01 мая 1995 года в качестве <span class="others26"><данные изъяты></span> и с 02 мая 1995 года по 10 июня 1997 года в качестве <span class="others27"><данные изъяты></span> 7, и с учетом зачтенных периодов, наличия величины ИПК не менее 30 – 34,199, назначить Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> (удостоверение личности гражданина РК № <span class="Nomer2">№</span>, выданное МВД Республики Казахстан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) досрочную страховую пенсию по старости по п. 1.2 (наличие трех детей) ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть, с 29 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) в пользу Женсиковой <span class="FIO13">ФИО13</span> (удостоверение личности гражданина РК <span class="Nomer2">№</span>, выданное МВД Республики Казахстан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий по делу С.В. Грызлов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года.</p></span>