Дело № 33а-1083/2025
Белгородский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">31RS0016-01-2023-008668-35 33а-1083/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">(9а-103/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Белгород 27 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белгородского областного суда Фомин И.Н., рассмотрев частную жалобу Сергиенко <span class="FIO4">В.И.</span> на определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22 декабря 2023 года о возвращении частной жалобы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сергиенко В.И. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия УМВД России по г. Белгороду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном иске Сергиенко В.И. местом жительства указал адрес в Украине (<span class="Address2"><адрес></span>), при этом сослался на отсутствие у него телефона, факса и адреса электронной почты. Также указал адрес для направления судебной корреспонденции: <span class="Address2"><адрес></span>, через Октябрьский районный суд г. Белгорода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19 сентября 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 10 ноября 2023 года исправить имеющиеся в нем недостатки: указать место жительства или место пребывания административного истца либо адрес электронной почты, позволяющие уведомлять административного истца и направлять почтовую корреспонденцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 ноября 2023 года от Сергиенко В.И. на указанное определение поступила частная жалоба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 21 ноября 2023 года частная жалоба оставлена без движения. Административному истцу предложено в срок до 8 декабря 2023 года устранить недостатки, а именно: указать место жительства или место пребывания административного истца либо адрес электронной почты, позволяющие уведомлять административного истца и направлять почтовую корреспонденцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 22 декабря 2023 года частная жалоба на основании пункта 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) возвращена в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении частной жалобы без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение судьи Сергиенко В.И. подана частная жалоба, в которой просит определение судьи от 22 декабря 2023 года отменить, разрешить вопрос по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность судебного постановления по правилам части 1 статьи 308 КАС РФ изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 299 КАС РФ установлены требования к апелляционной (частной) жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным частями 2 - 6 статьи 299 данного Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 1 статьи 301 КАС РФ установлено, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 45 КАС РФ лицам, участвующим в деле, надлежит добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 6), а недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных данным Кодексом (часть 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного материала следует, что определением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 21 ноября 2023 года частная жалоба оставлена без движения ввиду несоблюдения требований, предусмотренных статьей 299 КАС РФ. Сергиенко В.И. предложено указать место жительства или место пребывания административного истца либо адрес электронной почты, позволяющие уведомлять административного истца и направлять почтовую корреспонденцию (л.д. 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе, как и в административном иске, Сергиенко В.И. указывает, что проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, но согласно информации, предоставленной УМВД России по Белгородской области в ответе от 12 февраля 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, он фактически находится на территории Российской Федерации, к тому же просит направлять ему судебную корреспонденцию на адрес Октябрьского районного суда г. Белгорода: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья при выполнении требований КАС РФ, с учетом установленных законом сроков не может зависеть от воли Сергиенко В.И., самостоятельно принимающего решение о посещении Октябрьского районного суда г. Белгорода и его периодичности (каждый день либо через неделю, месяц или год).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия определения судьи от 21 ноября 2023 года направлена Сергиенко В.И. на известный суду адрес электронной почты заявителя <span class="Address2"><адрес></span> (ввиду отсутствия иной возможности для направления процессуальных документов указанному лицу) (л.д. 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы об отсутствии возможности устранения недостатков ввиду получения определения об оставлении частной жалобы без движения после истечения указанного в нем срока являются неубедительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное стало следствием процессуального поведения административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия судебного акта не направлена заявителю по адресу регистрации по месту его жительства вследствие прекращения почтового сообщения между Россией и Украиной, а также несообщением административным истцом информации о месте его жительства или пребывания, в том числе на территории Российской Федерации, телефоне либо об адресе электронной почты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При личной явке в общественную приемную Октябрьского районного суда г. Белгорода 20 ноября 2023 года Сергиенко В.И. разъяснен порядок получения копий определений суда, однако административный истец отказался пройти в приемную судьи для их получения, о чем сотрудниками аппарата суда составлен соответствующий акт (л.д. 20Б). В результате копия судебного акта на бумажном носителе была вручена заявителю 1 апреля 2024 года (л.д. 32), то есть по истечении установленного срока на устранение недостатков. В любом случае, после получения определения суда он продолжает уклоняться от предоставления контактной информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судьи Белгородского областного суда от 16 сентября 2024 года (л.д. 66-67), оставленным без изменения кассационным определением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2024 года (л.д. 86-88), определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 21 ноября 2023 года об оставлении частной жалобы без движения оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Сергиенко В.И. не выполнил требования, указанные в определении об оставлении частной жалобы без движения, судья обосновано возвратил ее на основании пункта 2 части 1 статьи 301 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, принимая во внимание, что доводов, влекущих безусловную отмену судебного акта, в частной жалобе не приводится, судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к принятию неправильного определения, судьей районного суда не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22 декабря 2023 года о возвращении частной жалобы оставить без изменения, частную жалобу Сергиенко В.И. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>