Дело № 33-2643/2025
Белгородский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">31RS0016-01-2024-008153-44 33-2643/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Белгород 19 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Стефановской Л.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Фокина А.Н., Абрамовой С.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Батищевой В.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заднепровского <span class="FIO14">И.Г.</span> к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области об освобождении имущества от арестов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе УФССП России по Белгородской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Октябрьского районного суда г.Белгорода 24.12.2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Стефановской Л.Н., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заднепровский И.Г. обратился в суд с иском к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области об освобождении имущества от арестов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что Заднепровскому И.Г. принадлежало транспортное средство, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года выпуска, марка, модель: КАМАЗ <span class="others5"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак: <span class="others4"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others6"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с карточкой ТС в ГИБДД в отношении указанного ТС зарегистрированы запреты на регистрационные действия на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.11.2015, судебный пристав-исполнитель Дудкина М.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 07.10.2015, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.05.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 16.01.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 25.06.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 18.05.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 18.08.2018, судебный пристав-исполнитель Лукашов Е.С., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 13.08.2018.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом 27.01.2020 Арбитражным судом Белгородской области принято заявление о признании должника Заднепровского И.Г. несостоятельным (банкротом), а указанное имущество выбыло из владения должника за пределами трехлетнего срока до возбуждения дела о банкротстве и признании должника несостоятельным, а именно в 2010 году по договору купли-продажи от 12.04.2010 в собственность Леонидова А.В. Указанные обстоятельства подтверждаются определением Арбитражного суда Белгородской области по делу <span class="Nomer2">№</span> от 05.03.2022, постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу <span class="Nomer2">№</span> от 20.05.2022 года. При этом препятствием для снятия указанного транспортного средства с регистрационного учета является указанные выше запреты, наложенные на регистрационные действия судебными приставами-исполнителями, которые в нарушение закона и, несмотря на последствия признания должника банкротом, не окончили исполнительные производства и не сняли данные ограничительные меры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения Арбитражного суда Белгородской области по делу <span class="Nomer2">№</span> Заднепровский И.Г. признан несостоятельным (банкротом), указанные выше исполнительные производства окончены, взыскание по ним не производится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях осуществления регистрационных действий по снятию проданного транспортного средства с регистрационного учета арбитражный управляющий должника в рамках дела о банкротстве, а затем и должник Заднепровский И.Г. обращались в ОСП по городу Белгороду с заявлениями о снятии ранее наложенных ограничительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства – КАМАЗ <span class="others7"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак: <span class="others8"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others9"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответов на его обращения не направлено, до настоящего времени ограничения не сняты. Ограничения препятствуют реализации законных прав Заднепровского И.Г. по снятию проданного им транспортного средства, от постановки на учет которого уклонился покупатель, а также наносят истцу материальный ущерб в виде ежегодно начисляемого транспортного налога на имущество, собственников которого он не является с апреля 2010 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил признать незаконным наложение запретов на совершение регистрационных действий на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.11.2015, судебный пристав-исполнитель Дудкина М.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 07.10.2015, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.05.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 16.01.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 25.06.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 18.05.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 18.08.2018, судебный пристав-исполнитель Лукашов Е.С., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 13.08.2018, в отношении транспортного средства – КАМАЗ <span class="others10"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак: <span class="others11"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others12"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>, и освободить транспортное средство - <span class="others13"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак: <span class="others14"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others15"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>, от арестов (запретов, ограничений).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца по доверенности Сагулякина Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением суда иск удовлетворен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признаны незаконными наложение запретов на совершение регистрационных действий на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.11.2015, судебный пристав-исполнитель Дудкина М.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 07.10.2015, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.05.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 16.01.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 25.06.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 18.05.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 18.08.2018, судебный пристав-исполнитель Лукашов Е.С., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 13.08.2018, в отношении транспортного средства - КАМАЗ <span class="others16"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак: <span class="others17"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others18"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>, и транспортное средство - <span class="others20">КАМАЗ</span>, государственный регистрационный знак: <span class="others21"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others22"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span> освобождено от арестов (запретов, ограничений).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе УФССП России по Белгородской области просит отменить решение суда, как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель УФССП России по Белгородской области в заседание суда апелляционной инстанции не явился (извещены посредством ГЭПС – отказ, путем направления уведомления электронным заказным письмом, получено – 22.05.2025).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседании суда апелляционной инстанции истец Заднепровский И.Г. отсутствовал (извещен путем направления уведомления электронным заказным письмом, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что следует из отчета Почты России), обеспечил участие в деле представителя, которая возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ОСП по г.Белгороду в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился (извещены посредством ГЭПС – отказ, путем направления уведомления электронным заказным письмом, получено – 21.05.2025).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседание суда апелляционной инстанции третье лицо Леонидов А.В. не явился (извещен путем направления уведомления электронным заказным письмом, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что следует из отчета Почты России).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, основными критериями определения порядка рассмотрения спора в гражданском либо административном судопроизводстве являются субъектный состав и характер спора, применяемые в совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из иска следует, что требования истца к судебному приставу-исполнителю о признании незаконным наложение запретов на совершение регистрационных действий на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.11.2015 года, судебный пристав-исполнитель Дудкина М.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 07.10.2015, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 17.05.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 16.01.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 25.06.2018, судебный пристав-исполнитель Сиваш А.А., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 18.05.2018, на основании документа <span class="Nomer2">№</span> от 18.08.2018, судебный пристав-исполнитель Лукашов Е.С., исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> от 13.08.2018, в отношении транспортного средства – КАМАЗ <span class="others23"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак: <span class="others24"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others25"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>, и освободить транспортное средство - <span class="others27">КАМАЗ</span>, государственный регистрационный знак: <span class="others28"><данные изъяты></span>, идентификационный номер (VIN) <span class="others29"><данные изъяты></span>, шасси (рама) <span class="Nomer2">№</span>, кузов (коляска) <span class="Nomer2">№</span>, от арестов (запретов, ограничений) вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, к которым относятся и дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является одним из видов судопроизводства, представляющих собой особый порядок осуществления правосудия, регламентированный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из основания и предмета иска, характера правоотношений сторон, следует, что требования истца направлены на защиту прав, возникших из административных и публичных правоотношений, по оспариванию решений, действий органов государственной и муниципальной власти, которые в силу требований п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ подлежат рассмотрению и разрешению по правилам административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу вышеизложенного, требования по настоящему делу вытекают из публичных правоотношений, не носят гражданско-правового характера и не подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Спор подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая указанное конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суды, в том числе и суд на стадии рассмотрения дела в апелляционной инстанции, самостоятельно определяет верный вид судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное и принимая во внимание, что данное дело подлежит рассмотрению по правилам административного судопроизводства, судебная коллегия признает необходимым передать дело в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда для его рассмотрения по правилам административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">перейти к рассмотрению дела по иску Заднепровского <span class="FIO15">И.Г.</span> к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области об освобождении имущества от арестов, по правилам административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Передать дело в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда для рассмотрения в порядке административного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен: 25.06.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>