Дело № 7(2)-157/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</b></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Белгород 8 сентября 2025 г.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белгородского областного суда Каюков Д.В.,</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<span class="FIO3">Ю.</span>» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 7 апреля 2025 г. и решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 9 июня 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении ООО «<span class="FIO4">Ю.</span>»,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ООО «<span class="FIO5">Ю.</span>» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, за которое ему назначен административный штраф в размере 525 000 руб.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 9 июня 2025 г. постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «<span class="FIO6">Ю.</span>» – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В очередной жалобе оно просит, по сути, отменить указанные акты и прекратить производство по делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание от ООО «<span class="FIO7">Ю.</span>», извещённого в установленном законом порядке, законный представитель и защитник не явились.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения жалобы выносится следующее решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КоАП Российской Федерации (ч. 3 ст. 12.21.1 в редакции 4 августа 2023 г.) установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, её участков (п. 17 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допустимая масса транспортного средства, допустимая нагрузка на ось транспортного средства определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Случаи движения тяжеловесного транспортного средства, не требующие специального разрешения, перечислены в ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из дела усматривается, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> часов <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> минут <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> секунд на автомобильной дороге общего пользования федерального значения <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> выявлено движение автопоезда <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> (государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>), нагрузка на третью, четвертую и пятую оси которого превысила допустимое значение на 39,32, 35,87 и 37,28 процентов соответственно. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства его собственнику – ООО «<span class="FIO8">Ю.</span>» не выдано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства доказаны показаниями специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, – комплекса измерительного автоматического весового и габаритного контроля АВАКС-М, который утверждён в качестве средства измерения (включён в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, https://fgis.gost.ru, регистрационный № 62427-15) и прошёл метрологическую поверку (действует с 20 сентября 2024 г. до 19 сентября 2025 г.), сведениями о регистрации транспортного средства, сведениями из федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, иными имеющимися в деле документами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи должностным лицом органа государственного транспортного надзора и судьёй районного суда сделаны выводы о наличии события административного правонарушения, его квалификации по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации и виновности в нём ООО «<span class="FIO9">Ю.</span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для иных выводов по указанным вопросам, разрешённым с учётом предписаний ст. 1.5, 2.1, 2.6.1 КоАП Российской Федерации, не имеется, в том числе и по доводам жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства административного правонарушения установлены на основе оценки всех собранных доказательств с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собранные доказательства не содержат таких противоречий и нарушений закона, которые бы вызвали неустранимые сомнения в правильности установления обстоятельств и привлечения ООО «<span class="FIO10">Ю.</span>» к административной ответственности. Выводы, сделанные в постановлении должностного лица органа государственного транспортного надзора и решении судьи районного суда, соответствуют установленным обстоятельствам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормативная нагрузка на каждую ось определена исходя из параметров для группы сближенных строенных осей (расстояния между осями, характеристик колёс и автомобильной дороги) и алгоритма расчёта нагрузки, приведенных в приложении № 2 к упомянутым Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а величина её превышения – по результатам измерений с учётом инструментальной погрешности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Достоверность результатов измерений и исправность применённого специального технического средства не взывают сомнений, не опровергаются доказательствами. Соответствие указанного технического средства метрологическим требованиям и его пригодность для измерений подтверждаются фактом поверки (п. 17 ст. 2, ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утверждение в жалобе о том, что в момент фиксации административного правонарушения применённое специальное техническое средство работало в тестовом режиме, не основано на доказательствах, в том числе на информации, размещённой на официальных сайтах ФКУ «РОСДОРМОНИТОРИНГ» (https://rdm.rosavtodor.gov.ru) и владельца автомобильной дороги – ФКУ УПРДОР МОСКВА-ХАРЬКОВ (https://mh.rosavtodor.gov.ru).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, по ранее рассмотренным судом делам (<span class="Nomer2">№</span> и др.) установлено, что тестовый режим работы применённого специального технического средства прекращен с 20 декабря 2024 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие лица, привлечённого к административной ответственности, с изложенными в постановлении и решении оценкой доказательств и выводами само по себе не влечёт удовлетворение жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено с соблюдением ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации, в размере, установленном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации (в редакции 26 декабря 2024 г.) и действовавшем во время административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законных оснований для освобождения ООО «<span class="FIO11">Ю.</span>» от административной ответственности не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенные нарушения процессуальных требований КоАП Российской Федерации, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление и решение мотивированы, вынесены полномочными должностным лицом органа государственного транспортного надзора и судьёй с соблюдением порядка и срока привлечения виновного лица к административной ответственности и не подлежат отмене. Вместе с тем, имеются основания для изменения указанных актов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП Российской Федерации закон, смягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ (вступил в силу 18 июля 2025 г.) внесены изменения в ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, согласно которым её ч. 3 утратила силу, а ч. 5 стала предусматривать административную ответственность за действия, совершённые ООО «<span class="FIO12">Ю.</span>», и административный штраф за такие действия в размере 450000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах назначенный ООО «<span class="FIO13">Ю.</span>» административный штраф в размере 525000 руб. к настоящему времени не уплачен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таком случае квалификация действий ООО «<span class="FIO14">Ю.</span>» и назначенное ему наказание подлежат изменению в соответствии с приведенными нормами нового закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.9 КоАП Российской Федерации, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 7 апреля 2025 г. и решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 9 июня 2025 г. изменить.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Переквалифицировать действия ООО «<span class="FIO15">Ю.</span>» с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которой назначить ООО «<span class="FIO16">Ю.</span>» административный штраф в размере 450 000 руб.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу ООО «<span class="FIO17">Ю.</span>» – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившие в законную силу постановление и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы (опротестованы) и пересмотрены в соответствии со ст. 30.12 – 30.19 КоАП Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.В. Каюков</p> </div></span>