Дело № 33-3963/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">31RS0005-01-2024-000333-31 33-3963/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Белгород 9 сентября 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Филипчук С.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Гроицкой Е.Ю., Тюфановой И.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Суворовой Ю.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе администрации Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на заочное решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 05 сентября 2024 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Гроицкой Е.Ю., объяснения представителя истца администрации Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области Митрошенкова Р.Н., судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о прекращении права собственности на земельные доли <span class="FIO10">ФИО10</span> и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Вейделевского районного суда Белгородской области от 5 сентября 2024 г. принят отказ представителя администрации Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области от иска в части требований о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую <span class="FIO11">ФИО11</span>, производство по делу в указанной части прекращено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заочным решением Вейделевского районного суда Белгородской области от 5 сентября 2024 г. в удовлетворении остальных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представителем истца ставится вопрос об отмене постановленного судебного акта ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ненадлежащей оценки доказательств по делу, неправильного применения норм материального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Митрошенков Р.Н. апелляционную жалобу поддержал.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управления Росреестра по Белгородской области, Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (регистрируемые почтовые отправления 80402611970998, 80402611970837, 80402611970707 вручены адресатам), об уважительности причин неявки не сообщили, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 330 ГПК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения допущены по настоящему делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, <span class="FIO12">ФИО12</span>., как члены совхоза «Луговое», были наделены земельными долями (по 8,3 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> АОЗТ «Луговое».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанные земельные доли свидетельства о праве собственности <span class="FIO13">ФИО13</span>Ф. не получены, поскольку <span class="FIO14">ФИО14</span> умерла 15 июля 1992 года, Шурховецкий П.Ф. умер 6 июля 1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наследственные дела к имуществу <span class="FIO15">ФИО15</span>Ф. не открывались, никто из наследников с заявлениями о принятии наследства или об отказе от наследства к нотариусу не обращался. Сведений о том, что наследство после их смерти принято фактически, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацией Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области по месту расположения земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> составлены и опубликованы в районной общественно-политической газете «Пламя» от 18 апреля 2019 г. № 16 (11322) списки невостребованных земельных долей, в которые в том числе включены земельные доли, принадлежащие <span class="FIO16">ФИО16</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никто о своих правах на указанные земельные доли не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органом местного самоуправления путем публикации сообщения в районной общественно-политической газете «Пламя» от 11 июля 2019 г. № 28 (11358) созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:25:0000000:111 для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Должанского сельского поселения от 23 августа 2019 г. № 27 утверждены списки невостребованных земельных долей, куда также включены земельные доли, принадлежащие <span class="FIO17">ФИО17</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просил суд прекратить право собственности <span class="FIO18">ФИО18</span> на земельные доли и признать право муниципальной собственности на эти доли за Должанским сельским поселением муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, ввиду того, что никто не заявил о своих правах на невостребованные земельные доли данных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор по существу, исходил из того, что в статью 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. №639-ФЗ внесены изменения, из пункта 2 названной статьи исключены положения, предусматривающие, что невостребованной может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, в связи с чем пришел к выводу, что земельные доли <span class="FIO19">ФИО19</span> не могут быть признаны невостребованными и основания для признания на них права муниципальной собственности отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами и находит убедительными доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей на момент осуществления истцом процедуры по признанию доли земельного участка невостребованной) земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пунктов 2-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей на момент осуществления истцом процедуры по признанию доли земельного участка невостребованной) следует, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, указал, что ранее действовавшее положение пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающее возможность признания земельной доли умершего при отсутствии наследников как по закону, так и по завещанию невостребованной исключено, а поэтому перечисленные земельные доли не могли быть признаны органом местного самоуправления невостребованными и соответственно на них не может быть признано право муниципальной собственности как на невостребованные доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судом не принято во внимание, что на основании пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции на день принятия решения) орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 г. обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции на день принятия решения) с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 18 апреля 2019 г. администрацией Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области составлены и опубликованы списки невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, в которые была включены и земельные доли, принадлежащие <span class="FIO20">ФИО20</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общее собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Должанского сельского поселения от 23 августа 2019 г. №27 утверждены списки невостребованных земельных долей, в том числе земельных долей, принадлежащих <span class="FIO21">ФИО21</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное постановление не отменялось и не признавалось незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На день обращения истца в суд с иском - 4 июля 2024 г., в силу положений пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли <span class="FIO22">ФИО22</span>. уже были отнесены к невостребованным, а в соответствии с положениями пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» у администрации Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области имелось право на обращение в суд с данным иском, в связи с чем основания для отказа в удовлетворении требований у суда отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, заочное решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 5 сентября 2024 г. подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заочное решение Вейделевского районного суда Белгородской области от 5 сентября 2024 года по делу по иску администрации Должанского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях (ИНН <span class="Nomer2">№</span> прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли – отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять новое решение, которым прекратить право собственности <span class="FIO23">ФИО23</span> на две земельные доли площадью 8,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> район, АОЗТ «Луговое».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право собственности муниципального образования «Должанское сельское поселение Вейделевского района Белгородской области» на две земельные доли площадью по 8,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> АОЗТ «Луговое».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Вейделевский районный суд Белгородской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 6 октября 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> </div></span>