Дело № 2а-500/2025 ~ М-408/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">31RS0004-01-2025-000533-82 № 2а-500/2025</p> <p class="MsoTitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoSubtitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">19 июня 2025 года город Валуйки</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Валуйский районный суд Белгородской области в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Порошина А.Г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Косовой О.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отсутствие участвующих в деде лиц и их представителей,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Валуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Валуйского муниципального округа о возложении обязанности принять меры по постановке на учет недвижимого имущества,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Валуйский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что Администрация Валуйского муниципального округа является органом местного самоуправления, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. На территории Валуйского муниципального округа имеется объект водоотведения, которым пользуется неопределенный круг лиц - канализационная сеть, располагающаяся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не имеющая собственника. Указанный объект в реестре муниципальной и государственной собственности не значится; и канализационная сеть не поставлена на учет в регистрирующем органе в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просил суд обязать Администрацию Валуйского муниципального округа в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного описанное недвижимое имущество.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, передала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором требования поддержала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыла, передала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором требования административного иска признала в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, передал отзыв на административный иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда (л.д.29-30).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ГУП "Белгородский областной водоканал" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки, а также свою позицию по делу не сообщил.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа среди прочего относится: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130-133.1, 164 ГК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По своим техническим характеристикам объекты водоснабжения относятся к недвижимому имуществу (линейным объектам) (ст. 130 ГК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что на территории Валуйского муниципального округа имеется объект водоотведения - канализационная сеть, расположенная по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не имеющая собственника, которая используется неопределённым кругом лиц. Указанный объект в реестре муниципальной и государственной собственности не значится; и канализационная сеть не поставлена на учет в регистрирующем органе в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Описанное подтверждается письмом ГУП "Белгородский областной водоканал", перечнем объектов недвижимого имущества (бесхозные), перечнем объектов и процента их износа, информацией администрации Валуйского муниципального округа (л.д. 5-6,7-8, 9).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку спорный объект водоотведения (канализационная сеть) находится на территории Валуйского муниципального округа, исходя из нормативного регулирования, установленного ст.ст. 210, 215 ГК РФ, пп. 4 и 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пп. 1, 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутри городских районов (ответчик) обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" в рассматриваемом случае, так как иные лица подобными правами не наделены. При этом, третьим лицом ГУП «Белгородский областной водоканал» возражения относительно предмета спора не заявлены, равно как не сообщено о нахождении спорного объекта на балансе предприятия, документально подтвержденного факта передачи такового в ведение (хозяйственное управление) последнему, а так же его вхождения в состав приватизированного имущества иного государственного или муниципального предприятия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 10, статьей 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что законные владельцы (организации осуществляющие деятельность) централизованных систем водоотведения и их отдельных объектов должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, производить планово-предупредительные и капитальные ремонты сетей, ликвидация аварий. Законом установлен запрет для организаций на произвольное прекращение эксплуатации соответствующих систем. Аналогичные требования установлены Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 168. Описанное указывает на недопустимость нахождения спорного объекта в статусе бесхозного, поскольку подобное положение дел угрожает здоровью и безопасности жизнедеятельности неопределенного круга лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 т. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Соответствующее заявление судом принимается, поскольку заявлено ответчиком добровольно, не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом совокупности изложенного, факта признания административного иска административным ответчиком, требования Валуйского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять признание Администрацией Валуйского муниципального округа административного иска, поданного Валуйским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности принять меры по постановке на учет недвижимого имущества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию Валуйского муниципального округа Белгородской области, ИНН 3126020770 в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества канализационной сети, находящейся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения суда составлен «20» июня 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> </div></span>