Дело № 5-7/2025
Губкинский городской суд Белгородской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 31RS0007-01-2024-002434-24 № 5-7/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11 февраля 2025 год г. Губкин Белгородская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Губкинского городского суда Белгородской области Косарева М.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в отношении ООО «Альянс Групп», ОГРН 1167746727532, ИНН 7714399432, юридический адрес: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15 октября 2024 года в 11 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России «Губкинский» по <span class="Address2"><адрес></span>, установлено, что юридическое лицо ООО «Альянс Групп» привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина <span class="FIO1">ФИО</span>, заключив с ним 11 декабря 2023 года договор и не уведомив об этом УВМ УМВД России по Белгородской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание представитель ООО «Альянс Групп», извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представителем ООО «Альянс Групп» по доверенности представлены возражения, в которых указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащего уведомления ООО «Альянс Групп» о его составлении, без участия представителя, в связи с чем, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, вследствие чего, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ООО «Альянс Групп» привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина <span class="FIO1">ФИО</span>, заключив с ним 11 декабря 2023 года договор на оказание услуг и не уведомив УВМ УМВД России по Белгородской области о заключении договора на оказание услуг с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, тем самым нарушив положение пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, служебной запиской, агентским договором от 11 декабря 2023 года, рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России «Губкинский», сведениями из единого базового сервиса сведений о юридических лицах, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Альянс Групп», актом проверки, письменными объяснениями гражданина <span class="FIO1">ФИО</span>, копией его паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место прибытия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно распоряжению начальника ОМВД России «Губкинский» от 02 августа 2024 года в рамках федерального государственного контракта (надзора) в сфере миграции в период с 06 августа по 02 сентября 2024 года проведена проверка в отношении ООО «Альянс Групп» с целью контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации (л.д. 11-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно акту проверки от 02 сентября 2024 года в ходе проведения проверки выявлено нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в нарушении установленного порядка уведомления УМВД России по Белгородской области о заключении договора, в том числе, с гражданином <span class="FIO1">ФИО</span> (л.д. 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11 декабря 2023 года между ООО «Альянс Групп» и гражданином <span class="FIO1">ФИО</span> заключен агентский договор, согласно которому гражданин <span class="FIO1">ФИО</span> исполняет услуги доставки заказов «САМОКАТ» с целью обеспечения населения товарами первой необходимости (л.д. 4, 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из письменных объяснений гражданина Республики <span class="FIO18">ФИО18</span> следует, что он является студентом 4 курса очного отделения «НИИТУ МИСиС». С декабря 2023 года по июль 2024 года работал в качестве курьера в ООО «Альянс Групп» - развозил продукты в сети доставки продуктов «САМОКАТ» в г. Губкине Белгородской области. Договор с ООО «Альянс Групп» им был заключен в электронном виде в декабре 2023 года и подписан электронной подписью (л.д. 40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">ФИО</span> угли является гражданином <span class="others2"><данные изъяты></span> что подтверждается его паспортом (л.д. 41).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что ООО «Альянс Групп» привлекло иностранного гражданина к трудовой деятельности посредством заключения с ним договора на оказание услуг и фактического допуска к выполнению работ, не уведомив в установленный срок об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> О времени и месте составления протокола об административном правонарушении представитель ООО «Альянс Групп» извещался своевременно и надлежащим образом (л.д. 91, 92, 93, 94).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 2.10 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Действия ООО «Альянс Групп» суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного обществом противоправного деяния, учитывая, что ООО «Альянс Групп» не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, финансовое положение общества, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для снижения административного штрафа на основании частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 200 000 рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> признать ООО «Альянс Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России «Губкинский») КПП 312701001, ИНН 3127050230, код ОКТМО 14730000, номер счета получателя платежа № 03100643000000012600 отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, кор.счет 40102810745370000018, УИН 18890431240231081473, в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд Белгородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Косарева М.Ю.</p></span>