Дело № 2а-1219/2025 ~ М-981/2025
Губкинский городской суд Белгородской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года город Губкин Белгородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Губкинский городской суд Белгородской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Бобровникова Д.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Долгих О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Шевченко А.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурора <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» к Шевченко Александру Юрьевичу об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОМВД России «Губкинский» обратился в суд с административным иском к Шевченко А.Ю. об установлении в отношении него административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в обоснование своих требований указал, что Шевченко А.Ю. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против личности при опасном рецидиве, освобождён условно-досрочно <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании постановления суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит установить в отношении Шевченко А.Ю. административный надзор сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть до погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO5">ФИО5</span> просила административный иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Шевченко А.Ю. не возражал против удовлетворения административного иска, но просил уменьшить срок административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав представленные в дело письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, поддержавшего процессуальную позицию административного истца, пришёл к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), разрешаются судом по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица в числе прочих могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3) и обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15), согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учётом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учёбе и труду, характер совершённых им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако эти разъяснения не применимы к основаниям административного надзора, указанным в части 2 статьи 3 Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что административный ответчик Шевченко А.Ю. приговором Губкинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также – УК РФ), к лишению свободы сроком 9 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободился он из мест лишения свободы <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Красногвардейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оставленным в этой части без изменения апелляционным постановлением Белгородского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Шевченко А.Ю. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158, частью 3 статьи 291, частью 1 статьи 111 УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ к 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, отягчающим наказание Шевченко А.Ю. по всем совершённым преступлениям, судом был признан рецидив преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вид рецидива в приговоре не был указан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как это следует из разъяснений, приведённых в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15, согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Шевченко А.Ю. приговором Красногвардейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был осужден за совершение трёх тяжких преступлений, имея непогашенную и не снятую судимость к реальному лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления по приговору Губкинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то в его действиях имел место опасный рецидив согласно пункту «б» части 2 статьи 18 УК РФ, а потому имеются безусловные основания для установления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из мест лишения свободы Шевченко А.Ю. освободился <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок наказания на основании постановления Свердловского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.12-13), что следует из справки об освобождении (л.д.18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая такое решение, суд учёл отсутствие дисциплинарных взысканий у осужденного Шевченко А.Ю. и наличие 3-х поощрений за его примерное поведение, а также трудоустройство осужденного, добросовестное отношение к труду, тактичное с представителями администрации, его положительную характеристику администрацией учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шевченко А.Ю. является инвалидом второй группы, инвалидом детства бессрочно (л.д.14), состоит на учёте у врача-психиатра по заболеванию (л.д.16), у нарколога на учёте не состоит (л.д.17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По месту жительства участковым уполномоченным полиции он характеризуется положительно (л.д.49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На протяжении более двух лет со дня освобождения из мест лишения свободы и по день рассмотрения настоящего дела судом Шевченко А.Ю. к административной ответственности не привлекался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, указывающие на склонность Шевченко А.Ю. к совершению противоправных действий, совершению правонарушений или новых преступлений стороной административного истца в дело не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, а также характер совершённых им преступлений, суд, определяя продолжительность срока административного надзора, пришёл к выводу об установлении административного надзора с учётом пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть до погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд соглашается с предложенными административным истцом административными ограничениями, которые подлежат применению к Шевченко А.Ю. на срок административного надзора, возлагая на поднадзорного обязательство по явке в отдел внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, что будет способствовать достижению целей административного надзора, указанных выше.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в случае необходимости не лишён возможности для достижения обозначенных целей в течение срока административного надзора возбудить перед судом вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» к Шевченко Александру Юрьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Шевченко Александра Юрьевича, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в городе <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, административный надзор на до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с административными ограничениями в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предупредить Шевченко А.Ю. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции в течение десяти дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>