Дело № 2а-297/2025 ~ м-231/2025
Новооскольский районный суд Белгородской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 31RS0015-01-2025-000342-72 Дело № 2а-297/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 мая 2025 года город Новый Оскол</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: представителя административного истца ОМВД России «Новооскольский» Понедельченко Э.В. (доверенность № 1 от 10.01.2025 г., сроком по 31.12.2025 г.),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика – адвоката Терещенко Т.В., представившей удостоверение № 1381 от 01.12.2022 г. и ордер № 006869 от 05.05.2025 г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помощника прокурора Новооскольского района Белгородской области Карабутова А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Шершуновой И.М.,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Новооскольский» об установлении административного надзора в отношении Очаговой Екатерины Владимировны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Новооскольского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Очагова Е.В. осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ, к принудительным работам на срок 06 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Алексеевского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> неотбытый срок наказания Очаговой Е.В. заменён на лишение свободы сроком 04 месяца 17 дней, для исполнения которого она была направлена в исправительную колонию общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по отбытию срока наказания, административный ответчик Очагова Е.В. освобождена из мест лишения свободы (ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ОМВД России «Новооскольский», утверждая, что Очагова Е.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, срок погашения её судимости составляет 08 (восемь) лет и наступает <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, предъявил в суд административное исковое заявление, в котором просит установить в отношении Очаговой Е.В. административный надзор на срок 03 (три) года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 02 раза в месяц для регистрации в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обосновывая необходимость установления административного надзора, административный истец указывает на неоднократное в течение года привлечение Очаговой Е.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), а также игнорирование принимаемых мер профилактического характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ОМВД России «Новооскольский» Понедельченко Э.В. административный иск поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика – адвокат Терещенко Т.В. иск не признала, указав на отсутствие достаточных оснований для установления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По заключению прокурора Карабутова А.Н. административный иск об установлении административного надзора в отношении Очаговой Е.В. подлежит удовлетворению в полном объёме, как основанный на требованиях закона и обоснованный представленными доказательствами.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 69-ФЗ) (далее – ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (п. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 части 1 статьи 3, статьей 6 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленного приговора Новооскольского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 4-8), постановления Алексеевского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, сообщения врио. начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 13), сведений базы данных оперативно-справочной картотеки (справка о результатах проверки в ОСК) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 9) и информации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка (СООП) МВД РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 10), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Очагова Е.В., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ, осуждена к принудительным работам, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> неотбытая часть принудительных работ в порядке исполнения приговора, по основанию, предусмотренному ч. 6 ст. 53.1 УК РФ, была заменена ей лишением свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Очагова Е.В. освобождена из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> по отбытии лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя срок погашения судимости Очаговой Е.В., суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», а также п. 22.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», согласно которым, в отношении осужденных, которым по приговору суда за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (ст. 53.1 УК РФ), срок погашения судимости определяется в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая положения п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, на день рассмотрения дела в суде судимость Очаговой Е.В. не снята и не погашена, срок её погашения, вопреки доводам административного истца, составляет один год после отбытия наказания (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. «д» п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений», к ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относится лицо, осуждавшееся к наказанию, в том числе в виде принудительных работ, которому по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 53.1 УК РФ, этот вид наказания был заменён лишением свободы, которое лицо отбывало в исправительном учреждении.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, осужденная Очагова Е.В. считается лицом, ранее отбывавшим лишение свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что Очагова Е.В. в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (л.д. 15, 16).</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановления о привлечении Очаговой Е.В. к административной ответственности вынесены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящая на профилактическом учёте ОМВД, ранее судимая Очагова Е.В. после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовала себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связи с лицами асоциальной направленности, привлекалась к административной ответственности (л.д. 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ст. инспектора группы по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД России «Новооскольский», Очагова Е.В. состоит на индивидуально-профилактическом учёте названного подразделения, как неблагополучный родитель, не исполняющий своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних, отрицательно влияющий на их поведение (л.д. 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность вышеуказанных обстоятельств, является достаточным основанием для установления в отношении Очаговой Е.В. административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку после освобождения из мест лишения свободы Очагова Е.В. допускает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то в обеспечение индивидуального профилактического воздействия, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, на неё надлежит возложить ограничения, установленные п.п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ, при этом запрет на пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорной подлежит установлению на период ночного времени, то есть с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос об установлении такого административного ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд принимает во внимание её склонность к злоупотреблению спиртными напитками.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из данных о личности Очаговой Е.В., выбор видов административных ограничений не носит произвольный характер, а направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения противоправных действий впредь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку с момента рассмотрения дела и до погашения судимости Очаговой Е.В. (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) оставшийся срок составляет менее одного года, то срок административного надзора в отношении неё подлежит установлению на этот период.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ срок административного надзора Очаговой Е.В. надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и ст. 273 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск ОМВД России «Новооскольский» об установлении административного надзора в отношении Очаговой Екатерины Владимировны удовлетворить частично.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Очаговой Екатерины Владимировны, родившейся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Новооскольского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На период административного надзора установить в отношении Очаговой Екатерины Владимировны административные ограничения в виде:</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора Очаговой Е.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Г.В.Толстолуцкий</p></span>