Дело № 5-69/2025
Октябрьский районный суд г. Белгорода
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело №5-69/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Белгород 25 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г.Белгорода</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Белозерских Л.С., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела в отношении Умарова Х.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.03.2025 определением Октябрьского районного суда г. Белгорода в УМВД России по г. Белгороду возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Умарова Х.Н. для устранения выявленных нарушений КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изучении вновь поступившего протокола и материалов административного дела судом установлены препятствия к принятию его к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При возвращении протокола и материалов дела судом обращено внимание на положения Федерального Закона № 248-ФЗ от 08.08.2024, которым внесены изменения в части подсудности дел, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, без обоснования причин направления материалов дела для рассмотрения в районный суд, материал и протокол в отношении Умарова вновь поступил в Октябрьский районный суд г.Белгорода для рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ - административное выдворение за пределы РФ как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей либо органом или должностным лицом, указанными в п. п. 1, 2, 10 - 12 ч. 2 ст. 23.3 и ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 05.02.2025 органы внутренних дел (полиции) наделены полномочиями по принятию решений об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства (ст.23.3 КоАП РФ) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано судом ранее санкция вмененной статьи предусматривает административное наказание в виде выдворения, исполнение которого, возлагается на определенное учреждение, готовое принять лицо и его содержать до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, принятие к производству материала подразумевает наличие в нем достоверных сведений об учреждении готовом принять привлекаемого в случае назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения. Настоящий материал таковых сведений не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, должностным лицом выполнены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные при подготовке данные о нарушениях, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении с точки зрения законности и обоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 29.4. КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Умарова Х.Н. подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков его составления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный в отношении Умарова Х.Н., со всеми материалами дела в УМВД России по г.Белгороду для устранения выявленных нарушений КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Л.С.Белозерских</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна _______________________________ судья</p></span>