Дело № 2а-3850/2025 ~ М-3280/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 31RS0016-01-2025-006466-77 Дело №2а-3850/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 июня 2020 года г. Белгород</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Орловой Е.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием заместителя прокурора г. Белгорода Скоробогатова К.С.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду - Новак Д.В. (по доверенности от 29.01.2025), административного ответчика Королькова М.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Белгороду к Королькову <span class="FIO11">М.В,</span> о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.06.2025 административный истец УМВД России по г. Белгороду обратился в Октябрьский районный суд г. Белгорода с вышеуказанным административным исковым заявлением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания административного иска следует, что в период отбытия наказания Корольковым М.В. по приговору Свердловского районного суда г. Белгорода от 22.07.2021 в отношении него приняты решение УФСИН России по Белгородской области от 21.12.2021 №31/ТО-288-нв «о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» сроком на 8 лет после отбытия наказания, решение УМВД России по Белгородской области от 19.01.2022 «о депортации за пределы Российской Федерации» №17-2022, распоряжение ФСИН России от 06.10.2022 «о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», на отсутствие действительных документов, удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство Королькова М.В., необходимых для пересечения границы Российской Федерации на момент освобождения наказания (27.06.2025), на проведение процедуры установления личности, принадлежности административного ответчика к гражданству <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, на помещение Королькова М.В. в специальное учреждение – специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту на основании решения заместителя начальника УМВД России по Белгородской области от 04.06.2025 на срок, не превышающий сорок восемь часов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, на положения пунктов 9, 9.3, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит суд:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- о временном помещении гражданина <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> Королькова <span class="FIO12">М.В,</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Белгороду, расположенному по адресу: Белгородская область, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на срок 90 дней (то есть до 26.09.2025), до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обратить решение о временном помещении гражданина <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> Королькова <span class="FIO13">М.В,</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Белгороду, к немедленному исполнению (л.д. 4, 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <br> г. Белгороду - Новак Д.В. поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Корольков М.В. признал административные исковые требования, суду пояснил, что давления на него никто не оказывал для признания административного иска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административному ответчику судом разъяснены последствия признания административного иска (часть 3 статьи 46, статья 157 КАС РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора г. Белгорода Скоробогатов К.С. в заключении указал на необходимость продления срока пребывания административного ответчика в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту с учетом доводов административного иска и исследованных доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду – Новак Д.В., административного ответчика Королькова М.В., принимая во внимание заключение заместителя прокурора <br> г. Белгорода Скоробогатова К.С., признание административного иска административным ответчиком, суд приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №115-ФЗ) и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Закона №115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 9 статьи 31 Закона №115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31, пункта 5 статьи 32.2 Закона №115-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 этой статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 4 - 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 19.03.2003 №3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1 - 8 Постановления Государственной Думы от 26.05.2000 «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан», непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления Федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется в порядке, установленном главой 28 КАС РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 2, 4, 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности, охраны здоровья граждан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок содержания (пребывания), в том числе вопросы первичного медико-санитарного обеспечения, иностранных граждан в специальных учреждениях устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельствами, имеющими значение по данному делу, являются наличие вступивших в законную силу решений уполномоченных лиц о нежелательности пребывания административного ответчика на территории России, о депортации иностранного гражданина, нахождение последнего на территории России сверх установленных законом сроков, возможность обеспечения условий содержания, включая оказание медицинской помощи, лицам, содержащимся в специальном учреждении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда г. Белгорода от 22.07.2021 Корольков М.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Для отбытия наказания Корольков М.В. этапирован в ФКУ-4 УФСИН России по Белгородской области, по адресу: Белгородская <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> где он состоял на миграционном учете, окончание срока отбывания наказания - 27.06.2025 (л.д. 6).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.12.2021 в соответствии с частью 3 статьи 25.10, подпункта 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> <br> Королькова М.В. УФСИН России по Белгородской области принято решение от о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №31/ТО-288-нв сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания (л.д. 9).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.01.2022 на основании пунктов 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УВМ УМВД России по Белгородской области принято решение №17-2022 о депортации за пределы Российской Федерации гражданина <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> Королькова М.В. (л.д. 10, 11).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России принято распоряжение №6565-рн от 06.10.2022 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Королькова М.В., гражданина <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> (л.д. 8).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.05.2024 УВМ УМВД России по Белгородской области в отношении Королькова М.В. начато проведение процедуры установления личности, реадмиссии, личность гражданина <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> Королькова М.В., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, установлена, подтверждена его принадлежность к гражданству <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> заключением №1/2025 от 25.06.2025 <br> (л.д. 7, 12).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.06.2025 согласно пункту 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением заместителя начальника УМВД России по Белгородской области гражданин <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> Корольков М.В. помещен в специальное учреждение – специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Белгороду по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на срок, не превышающий сорок восемь (48) часов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для пересечения Государственной границы Российской Федерации и дальнейшего следования по гражданской принадлежности Королькова М.В. необходимо согласование организационных мероприятий по доставлению указанного иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. До настоящего времени повторный запрос от 09.06.2025 о реадмеиссии не исполнен Центром по вопросам миграции МВД России.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках данной процедуры административному ответчику следует продлить срок пребывания в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Белгороду, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на срок 90 дней, до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Непринятие обеспечительных мер в виде продления срока его пребывания в специальном учреждении может создать угрозу неисполнения действующего решения о депортации, обусловленную действиями административного ответчика, в отношении которого принято такое решение, а также безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц. Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в специальном учреждении являются соразмерными, возможность депортации не утрачена.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии решения суд учитывает, что в отношении административного ответчика полномочными органами приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, решение о депортации из Российской Федерации, распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанные акты не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность всех этих условий по настоящему делу установлена и не оспаривается никем из лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы административного истца о необходимости продления срока пребывания административного ответчика в специальном приемнике на срок до 90 суток, в том числе с учетом времени необходимого до завершения процедуры депортации, суд приходит к выводу, что предоставление указанного срока достаточно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные положения закона, учитывая признание административного иска административным ответчиком, заключение заместителя прокурора, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для помещения Королькова М.В. в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Белгороду, на срок до 90 суток до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации, обратив решение суда к немедленному исполнению в силу положений статьи 188 КАС РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 266-269, 188 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">удовлетворить административный иск УМВД России по г. Белгороду к Королькову <span class="FIO14">М.В,</span> о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поместить временно гражданина <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> Королькова <span class="FIO15">М.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Белгороду, расположенному по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на срок 90 дней (то есть до 26.09.2025), до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обратить решение суда к немедленному исполнению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Орлова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.06.2025.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Орлова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others12"> </span></p> </div></span>