Дело № 12-55/2025
Старооскольский городской суд Белгородской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 31MS0081-01-2025-000851-26 №12-55/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Белгородская область,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Старый Оскол,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">улица Комсомольская, дом 48 А 25 июня 2025 года</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности, адвоката Нехаенко А.В., представившего удостоверение №986 и ордер №001813 от 13.03.2025 года,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Болтенкова <span class="FIO11">ФИО11</span> на постановление заместителя начальника по ООП УМВД России «<span class="others2"><данные изъяты></span>» <span class="FIO5">ФИО5</span> от 26 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России «<span class="others3"><данные изъяты></span>» <span class="FIO5">ФИО5</span> от 26 января 2025 года, Болтенков А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Болтенков А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой указывает на то, что в протоколе об административном правонарушении, протоколе о разъяснении ему прав, объяснении, ходатайстве о рассмотрении дела без его участия подписи выполнены не им, он не присутствовал при составлении этих документов, их содержание не соответствует действительности, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Болтенкова А.Н. – адвокат Нехаенко А.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Болтенков А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен, об отложении судебного разбирательства не просил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 20.1 предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из обжалуемого постановления следует, что 26.01.2025 года в общественном месте ст.6А Молодежный проспект г.Старый Оскол Болтенков А.Н. громко и беспричинно выражался нецензурной бранью в присутствии гр-н, на неоднократные требования успокоиться и прекратить противоправные хулиганские действия не реагировал, вел себя буйно, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающиеся нецензурной бранью в общественном месте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование виновности Болтенкова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении ГБ<span class="Nomer2">№</span>, объяснения Болтенкова А.Н. и <span class="FIO6">ФИО6</span>, рапортами зам. ком. моб.взвода 2 роты ОБППСП УМВД России «<span class="others4"><данные изъяты></span>» и ст.о/у ОВО УНИ УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению эксперта <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2025 года, подписи от имени Болтенкова А.Н., расположенные: в ходатайстве от 26.01.2025 года на имя и.о. зам. нач. полиции УМВД России «Старооскольское» подполковника полиции <span class="FIO5">ФИО5</span> на строке «подпись» (дело <span class="Nomer2">№</span>, л.д.3); в протоколе ГБ <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от 26.01.2025 года в отношении Болтенкова А.Н., составленного зам.ком.мобильного взвода 2-й роты ОБППСП УМВД России «<span class="others5"><данные изъяты></span>» старшим лейтенантом полиции <span class="FIO7">ФИО7</span> после слов: «Права ясны.Подпись», «Копию протокола получил; с материалами дела ознакомлен, о времени рассмотрения дела уведомлен» (л.д.4); в протоколе разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 26.01.2025 года на имя Болтенкова А.Н. на строке «подпись» (л.д.5); в объяснении от 26.01.2025 года от имени Болтенкова А.Н., отобранное зам.ком.мобильного взвода <span class="others1"><данные изъяты></span> роты ОБППСП УМВД России «<span class="others6"><данные изъяты></span>» старшим лейтенантом <span class="FIO7">ФИО7</span> после слов «С моих слов записано верно, мною прочитано» (л.д.6); в корешке уведомления от 26.01.2025 к материалам административного правонарушения на имя Болтенкова А.Н. после слов «Уведомление получил» (л.д.10; в постановлении по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 26.01.2025, вынесенном заместителем начальника полиции по ООП УМВД России «<span class="others10"><данные изъяты></span>» подполковником полиции <span class="FIO5">ФИО5</span> после слов «Копию постановления получил» (л.д.11) выполнены не самим Болтенковым <span class="FIO12">ФИО12</span>, а другим лицом (лицами).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, обжалуемое постановление от 26.01.2025 года нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность должностного лица по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие действительных подписей Болтенкова А.Н. в протоколе ГБ <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от 26.01.2025 года, ходатайстве от 26.01.2025 в протоколе разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 26.01.2025 года, в объяснении от 26.01.2025 года от имени Болтенкова А.Н., в корешке уведомления от 26.01.2025 к материалам административного правонарушения на имя Болтенкова А.Н., в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 26.01.2025, при утверждении Болтенкова А.Н., о том, что не присутствовал при составлении указанных документов, свидетельствует о том, что порядок привлечения Болтенкова А.Н. к административной ответственности был грубо нарушен должностными лицами УМВД России «<span class="others7"><данные изъяты></span>», ему не были разъяснены его права и обязанности, он был лишен права при составлении протокола об административном правонарушении представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, а также на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Копия постановления по делу об административном правонарушении от 26.01.2025 года ему в установленные законом сроки вручена не была.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника по ООП УМВД России «<span class="others8"><данные изъяты></span>» <span class="FIO5">ФИО5</span> от 26 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Болтенкова А.Н. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета (ч.2 ст.24.7 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.4 ст.24.7 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд поступило заявление директора ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России <span class="FIO8">ФИО8</span> с просьбой об оплате расходов на проведение судебной почерковедческой экспертизы в сумме 27528 рублей. К заявлению приложен счет <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2025 года о стоимости экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная выше сумма подлежит отнесению к издержкам по делу об административном правонарушении, которая должна быть выплачена экспертному учреждению за производство судебной почерковедческой экспертизы по настоящему делу. Указанные издержки следует возмещать за счет средств федерального бюджета Российской Федерации на основании ч.2 ст.24.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Болтенкова А.Н. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление заместителя начальника по ООП УМВД России «<span class="others9"><данные изъяты></span>» <span class="FIO5">ФИО5</span> от 26 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Болтенкова А.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выплатить Федеральному бюджетному учреждению Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходы на проведение судебной почерковедческой экспертизы в сумме 27528 рублей за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.Н.Ильчинина</p></span>