Дело № 33-595/2025
Брянский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-20/2024 Председательствующий – судья Мастерова О.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 32RS0004-01-2022-002740-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-595/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Брянск 04 марта 2025 г. </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Богородской Н.А., </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей областного суда Фроловой И.М., Алейниковой С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO12">Т.М.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Алексанкина А.М. на решение Володарского районного суда г. Брянска от 6 марта 2024 г. по иску Алексанкина Александра Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения истца Алексанкина А.М., его представителя Бойкачевой Л.Н., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Алексанкин А.М. обратился с иском, указывая, что решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа. Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 21.11.1989 г. по 25.04.1990 г. (05 мес. 05 дней) - курсы подготовки машинистов электровозов при СПТУ №12, с 26.04.1990 г. по 14.05.1990 г. (19 дней) - дублер машиниста электровоза в Локомотивном депо Брянск-2 Московской железной дороги, с 30.08.1991 г. по 06.04.1993 г. (01 год 07 мес. 07 дней) - дежурный стрелочного поста в Локомотивном депо Брянск-2 Московской железной дороги, с 15.01.2002 г. по 14.08.2011 г. (9 лет 06 мес. 23 дня) - главный кондуктор грузовых поездов на опытной путевой машинной станции № 99 филиала ФГУП «Московская железная дорога», с 25.09.2014 г. по 26.09.2014 г. (2 дня), с 29.09.2014 г. по 30.09.2014 г. (2 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, с 26.01.2015 г. по 31.12.2021 г. - составитель поездов в ООО УК «БЗКПД».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточненных исковых требований Алексанкин А.М. просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 29.08.1991 г. по 06.02.1992 г. в должности помощника машиниста электровоза после окончания курсов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 07.04.1992 г. по 07.04.1993 г. в должности составителя поездов в Локомотивном депо Брянск-2,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 15.01.2002 г. по 15.08.2011 г. в должности главного кондуктора грузовых поездов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 26.01.2015 г. по 09.11.2022 г. в должности составителя поездов 5 разряда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Володарского районного суда г. Брянска от 6 марта 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе истец Алексанкин А.М. просит решение суда отменить, как незаконное, вынести новое, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает на то, что суд рассмотрел дело с нарушением правил территориальной подсудности, поскольку иски по делам, связанным с реализацией права на трудовую пенсию, предъявляются по месту нахождения ответчика, юридический адрес которого не относится к юрисдикции Володарского районного суда г. Брянска. Также указывает, что период его работы в должности главного кондуктора грузовых поездов подлежит включению в льготный стаж, поскольку данная должность является производной от предусмотренной Списком профессии «кондуктор грузовых поездов». Материалами дела подтверждается его занятость в течение полного рабочего дня, а также тот факт, что его работа протекала в особых условиях труда. Не отражение работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода льготных условий труда не может являться основанием к отказу в иске. По этим же причинам является незаконным отказ суда во включении в стаж периода его работы в должности составителя поездов в период с 26.01.2015 г. по 31.12.2021 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОСФР по Брянской области по доверенности Ширшова С.Н. просит оставить решение суда без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 июля 2024 года решение Володарского районного суда г. Брянска от 6 марта 2024 г. по иску Алексанкина Александра Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии отменено и принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия включила в специальный стаж Алексанкина Александра Михайловича для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 15.01.2002 г. по 31.12.2008 г. в должности главного кондуктора грузовых поездов на опытной путевой машинной станции № 99 филиала ФГУП «Московская железная дорога».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований Алексанкина Александра Михайловича отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 июля 2024 года в части отказа в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением – 21 июля 2022 года отменено, дело в данной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Брянский областной суд. В остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в отмененной определением суда кассационной инстанции части иные лица, участвующие в деле, не явились по неизвестной суду причине, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения истца Алексанкина А.М., его представителя Бойкачевой Л.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы в части отказа в назначении пенсии, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Алексанкин А.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОПФР по Брянской области от 5 июля 2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа, в который не зачтен, в том числе, период работы Алексанкин А.М. с 15 января 2002 года по 31 декабря 2008 года в должности главного кондуктора грузовых поездов на опытной путевой машинной станции N 99 филиала ФГУП «Московская железная дорога».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на отсутствие доказательств того, что в спорные периоды истец выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, а также на то, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код льготных условий труда не проставлен, право на досрочное назначение пенсии у него отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 30 июля 2024 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан период с 15.01.2002 г. по 31.12.2008 г. (6 лет 11 мес. 16 дней).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, включенный судебными инстанциями специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 17 лет. 28 дней (при требуемом 12 лет. 6 мес.), страховой стаж на дату обращения (29.06.2022 г.) составил 31 год 07 мес. 23 дн.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления, осуществления перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 7.2 настоящей статьи, до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (п. 8 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рекомендовано обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом было установлено, что Алексанкин А.М. достиг возраста 55 лет 22 июля 2022 года, обращался в пенсионный орган за назначением пенсии 29 июня 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 сентября 2024 года Алексанкин А.М. повторно обратился в пенсионный орган, представив апелляционное определение от 30 июля 2024 года и ему с 10 сентября 2024 года была назначена досрочная страховая пенсия по пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку, включенный судебными инстанциями специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 17 лет. 28 дней (при требуемом 12 лет. 6 мес.), страховой стаж на дату обращения (29.06.2022 г.) составил 31 год 07 мес. 23 дн., право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Алексанкин А.М. приобрел по достижении возраста 55 лет, то есть с 22 июля 2022 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, решение Володарского районного суда г. Брянска от 6 марта 2024 г. в части отказа в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в части, а именно о признании за Алексанкиным А.А. права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июля 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Володарского районного суда г. Брянска от 6 марта 2024 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований Алексанкина Александра Михайловича о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Принять в указанной части новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Алексанкина Александра Михайловича удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 июля 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Володарский районный суд г. Брянска в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Н.А. Богородская</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.М. Фролова</p></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> </tr> <tr> <td></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С.А. Алейникова</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.03.2025 г.</p></span>