Дело № 33-1268/2025
Брянский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-479/2025 Председательствующий – судья Куприн В.С.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">32RS0027-01-2024-007003-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-1268/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> гор. Брянск 20 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего Денисюка О.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей областного суда Катасоновой С.В., Сокова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием прокурора Зинченко О.В..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Смольняковой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области на решение Советского районного суда г.Брянска от 15 января 2025 года по иску <span class="FIO1">Бирюкова Е.В.</span> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании решения об отказе в назначении единовременной страховой выплаты незаконным и возложении обязанности произвести единовременную страховую выплату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения представителя ОСФР по Брянской области Скориновой Е.А., возражения Бирюкова Е.В., заключение прокурора Зинченко О.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 20.05.2024 направил с ОСФР по Брянской области заявление о назначении единовременной страховой выплаты, однако письмом от 10.06.2024 ответчик ответил отказом. С 24.01.2022 по 22.02.2022 истец находился на лечении в ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №1» с диагнозом «новая короновирусная инфекция (COVID-19)». 27.01.2022 диагноз COVID-19 подтвержден лабораторными исследованиями. На момент заболевания Бирюков Е.В. работал в Брянской городской станции скорой медицинской помощи в должности фельдшера, где участвовал в оказании помощи и осуществлял госпитализацию больных с COVID-19. 26.07.2022 истцу установлен диагноз «<span class="others1"><данные изъяты></span>, 26.08.2022 установлен диагноз <span class="others1"><данные изъяты></span>. 02.09.2022 после проведения дополнительных обследований установлен диагноз «Асептический некроз» головок тазобедренных костей. 24.01.2023 Бирюкову Е.В. установлена <span class="others1"><данные изъяты></span> группа инвалидности по общему заболеванию. 14.12.2023 медицинской комиссией установлено наличие профессионального заболевания «Короновирусная инфекция», вызванная вирусом COVID-19. 29.01.2024 медицинской комиссией Санэпиднадзора по Брянской области выдан акт о случае профессионального заболевания. 12.03.2024 в связи с установлением заболевания с последствием коронавирусной инфекции, изменена причина инвалидности. В связи с этим, истец просил суд признать решение ОСФР по Брянской области об отказе в назначении единовременной страховой выплаты, оформленной письмом от 10.06.2024, незаконным; обязать ОСФР по Брянской области произвести единовременную страховую выплату в связи со стойкой утратой трудоспособности в размере 688 113 рублей.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Советского районного суда г.Брянска от 15 января 2025 года исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области просит решение суда отменить и принять новое решение, указывая, что судом нарушены нормы материального права, не учтены все имеющие значение для дела обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание не явились, судебная коллегия на основании ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ, оценив пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 06.05.2020 Президентом Российской Федерации издан Указ №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В пункте 2 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020 перечислены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Одним из таких случаев, в силу подпункта «б» пункта 2 Указа, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Распоряжением Правительства Российской Федерации от №1272-р 15.05.2020 утвержден Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящего Указа, единовременная страховая выплата производится инвалиду III группы в размере 688 113 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат (пункт 5 Указа Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2022 №464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020 признан утратившим силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации №464 от 15.07.2022, при наступлении (возникновении) до 15.07.2022 страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленных в Указе Президента Российской Федерации №313 от 06.05.2020, работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Бирюков Е.В. работал в ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» в должности фельдшера скорой медицинской помощи с 01.12.1995 по 31.01.2023, что подтверждается приказами <span class="Nomer2">№</span>/к от 29.11.1995, <span class="Nomer2">№</span>/к от 01.02.2023.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 01.04.2020 Бирюков Е.В. участвовал в оказании медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией (COVID-19) и пациентам с подозрением на коронавирусную инфекцию (приказ №89 от 01.04.2020).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с выпиской из амбулаторной карты №31805, Бирюков Е.В. с 24.01.2022 по 22.02.2022 находился на лечении в ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №1» с диагнозом: «Новая короновирусная инфекция».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 27.01.2022 у истца установлен положительный результат мазка на COVID-19.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26.07.2022 - прием врача-терапевта, открыт листок нетрудоспособности с диагнозом: «<span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26.07.2022 - рентгенография левого тазобедренного сустава №5371303. Диагноз: «<span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 05.08.2022 по 12.08.2022 находился на оперативном лечении в ГАУЗ «Брянская областная больница №1» с диагнозом: <span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С 13.08.2022 по 13.09.2022 находился на амбулаторном лечении у врача-хирурга с диагнозом <span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26.08.2022 прием у врача-травматолога. Диагноз: «<span class="others1"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 02.09.2022 МРТ тазобедренных суставов. Заключение: <span class="others1"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15.09.2022 консультация зав. отделением травматологии и ортопедии ГАУЗ «Брянска городская больница №1». Диагноз: «<span class="others1"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15.09.2022 прием врача-травматолога. Диагноз: «<span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 05.11.2022 прием врача-травматолога. Диагноз: «<span class="others1"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 22.11.2022 прием врача-травматолога-ортопеда ГАУЗ «Брянска городская больница №1», диагноз: АНГБК 3 ст. Болевой синдром.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 20.01.2023 установлена <span class="others1"><данные изъяты></span> группа инвалидности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно медицинскому заключению о наличии профессионального заболевания от 14.12.2023 №116, коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19 (вирус идентифицирован - РНК SARS-CoV-2 №199374 от 28.01.2022). Последствия перенесенной новой коронавирусной инфекции COVID-19 в виде осложнения - двустороннего некроза обеих головок тазобедренных костей 3 ст. Смешанная контрактура обоих тазобедренных суставов НФС 2 ст. - заболевания профессиональное. Профессия в отношении которой устанавливается наличие причинно-следственной связи с заболеванием - выездной фельдшер.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из акта о случае профессионального заболевания, утвержденного руководителем органа Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) Брянской области Трапезниковой Л.Н. от 29.01.2024, следует, что на основании приказа ГАУЗ «Брянская городская станция скорой медицинской помощи» от 01.04.2020 №89 «Об утверждении Перечня наименований подразделений и должностей работников государственного автономного учреждения здравоохранения «Брянская городская станция скорой медицинской помощи», непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и пациентам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию» фельдшер скорой медицинской помощи Бирюков Е.В. работал в непосредственном контакте с зараженными больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), отработал рабочие смены: 13, 14, 17, 18, 21, 22.02.2022. Согласно уведомлению о случае заболевания работника №191 от 09.03.2022 и выписки из истории болезни фельдшера скорой медицинской помощи Бирюкова Е.В. диагностировано заболевание, включенное в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 №1272-р, Новая коронавирусная инфекция COVID-19 (U 07.1). Осл. Острая инфекция верхних дыхательных путей (J06.8). Сам факт случая заболевания COVID-19 у фельдшера скорой медицинской помощи Бирюкова Е.В. подтвержден документально.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Письмом от 10.06.2024 ОСФР по Брянской области отказало Бирюкову Е.В. отказано в назначении единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом №313.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о признании решения ответчика незаконным и обязании выплатить единовременную страховую выплату, суд первой исходил из того, что заболевания истца наступило 28.01.2022, что вызвало осложнение состояния его здоровья в виде <span class="others1"><данные изъяты></span> в период действия Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», то есть до дня вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 №464.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отклоняя доводы ответчика о том, что на дату наступления профессионального заболевания у истца Указ №313 утратил силу ввиду стабилизации эпидемической ситуации, вызванной распространением новой короновирусной инфекции и перевода медицинских работников на плановый режим работы, суд первой инстанции верно исходил из того, что случай заражения истца новой коронавирусной инфекцией имел место в период действия вышеназванного Указа, решение медицинской комиссией о признании случая страховым принято после утраты Указом законной силы не по вине истца, при этом, пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 №464 установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» закреплено понятие страхового случая, согласно которому страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы ответчика о дате наступления страхового случая отклоняются как несостоятельные.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Другие доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции в целом направлены на переоценку представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств и не могут служить поводом для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение Советского районного суда г.Брянска от 15 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В окончательной форме определение изготовлено 3 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий О.Н. Денисюк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи С.В. Катасонова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> А.В. Соков</p></span>