Дело № 21-174/2025
Брянский областной суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Петрачкова И.В. Дело № 12-2/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 32RS0027-01-2025-000026-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 21-174/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">29 мая 2025 года г. Брянск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Брянского областного суда Максимова Е.А., рассмотрев ходатайство защитника Шаповалова Александра Васильевича, действующего в интересах начальника Государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Евгения Петровича, о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по работе с территориями Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу от 3 декабря 2024 года, решения судьи Советского районного суда г. Брянска от 3 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лакизо Е.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением заместителя начальника отдела по работе с территориями Департамента лесного хозяйства по ЦФО <span class="FIO8">ФИО8</span> № <span class="Nomer2">№</span> от 3 декабря 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Брянска от 3 марта 2025 года, начальник ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Е.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу назначено наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанные акты защитником Шаповаловым А.В., действующим в интересах начальника ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Е.П. (далее также - заявитель), подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы заявитель указывает, что фактически решение судьи Советского районного суда г. Брянска от 3 марта 2025 года получено начальником ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Е.П. по месту работы 17 апреля 2025 года, что подтверждается отметкой учреждения о регистрации входящей корреспонденции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании, назначенном с целью разрешения указанного ходатайства, защитник Шаповалов А.В. поддержал ходатайство о восстановлении срока на обжалование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив ходатайство и материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1). Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 30.3 названного кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого решения судьи Советского районного суда г. Брянска от 3 марта 2025 года направлена 19 марта 2025 года почтовым отправлением на имя Лакизо Е.П. по месту жительства (регистрации) и работы последнего (л.д. 64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления копия решения получена в ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» - 25 марта 2025 года (л.д. 65); по месту регистрации Лакизо Е.П. (<span class="Address2"><адрес></span>) - 26 марта 2025 года (л.д. 66).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, срок обжалования решения судьи Советского районного суда г. Брянска от 3 марта 2025 года истек 7 апреля 2025 года (26 марта + 10 дней) = 7 апреля (5,6 апреля – выходной день).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, с жалобой на решение судьи Советского районного суда г. Брянска защитник Шаповалов А.В., действующий в интересах начальника ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Е.П., обратился 25 апреля 2025 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года № 271-О-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 данного Кодекса). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 февраля 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом по смыслу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях бремя доказывания уважительности причин пропуска срока обжалования постановления лежит на заявителе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации права начальника ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Е.П. на обжалование решения от 3 марта 2025 года в установленный законом срок: копия постановления выслана по месту работы и по месту жительства (регистрации) лица, порядок и срок обжалования разъяснены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод защитника о получении Лакизо Е.П. решения Советского районного суда г. Брянска только 17 апреля 2025 года подлежит отклонению, так как материалами дела достоверно установлены иные даты получения решения суда. В рассматриваемом случае оснований ставить под сомнение данные внутрироссийского почтового идентификатора не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, каких-либо данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших подаче заявителем жалобы в установленный законом срок, материалы дела не содержат и в ходатайстве не приведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, ходатайство о восстановлении срока обжалования не подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что заявитель вправе подать жалобу на решение судьи районного суда как на вступившее в законную силу в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении ходатайства защитника Шаповалова Александра Васильевича, действующего в интересах начальника Государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области» Лакизо Евгения Петровича, о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по работе с территориями Департамента лесного хозяйства по Центральному Федеральному округу от 3 декабря 2024 года, решения судьи Советского районного суда г. Брянска от 3 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лакизо Е.П., – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения, материалы дела об административном правонарушении – в Советский районный суд г. Брянска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее определение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Брянского областного суда Е. А. Максимова</p></span>