Дело № 2а-1528/2025 ~ М-551/2025

Бежицкий районный суд г. Брянска

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 31.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2а-1528/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 32RS0001-01-2025-000884-36</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="313"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июня 2025 года</p></td> <td valign="top" width="344"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Брянск</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Коваленко А.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Гуриковой Ж.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Лямичевой Татьяны Николаевны об установлении временного ограничения на въезд из Российской Федерации Шалыгина Василия Игоревича,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный пристав-исполнитель Отделения по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Брянску УФССП России по Брянской области, административный истец) Лямичева Т.Н. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> в которое входят исполнительные производства:<span class="Nomer2">№</span>, возбужденных на основании актов об административных правонарушениях о взыскании с Шалыгина В.И. штрафов за нарушение правил дорожного движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма задолженности по исполнительным производствам в пользу составляет <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Шалыгина В.И. до исполнения им обязательств по исполнительному производству.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения, судом извещен надлежаще.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Шалыгин В.И. и его представитель Угарова Т.В. после перерыва в судебное заседание не явились, до перерыва указали, что Шалыгин В.И. незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку на момент совершения административных правонарушений не являлся собственником транспортного средства. Часть постановлений о привлечении Шалыгина В.И. к административной ответственности обжаловались путем подачи жалобы начальнику ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, а именно <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от 28 июня 202 года, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Задолженность по сводному исполнительному производству не оплачена Шалыгиным В.И.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Саратовской области,ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Нижегородской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены судом надлежащим образом, причины неявки неизвестны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает тридцать тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Закона «Об исполнительном производстве», должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Закона, должен установить соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя находятся 62 постановления по делу об административном правонарушении о взыскании с Шалыгина В.И. штрафов за нарушение правил дорожного движения на общую сумму <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все постановления были объединены в сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления о возбуждении сводного исполнительного производства и присоединении постановлений к сводному исполнительному производству направлена должнику, что подтверждается скриншотом из системы АИС ФССП России, приобщенным к материалам дела. Из указанного скриншота следует, что постановление об объединении в сводное исполнительное производство Шалыгину В.И. было направлено заказным почтовым отправлением <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (исх. <span class="Nomer2">№</span>), однако задолженность не погашена, в связи с чем, суд приходит к выводу, что должник уклоняется от исполнения обязательства перед взыскателем. В адрес должника также направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств по отдельным постановлениям о привлечении к административной ответственности, которые впоследствии объединены в сводное исполнительное производство.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведений, поступивших от административного истца по запросу суда, по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> остаток задолженности по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> составляет <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>(основной долг) и исполнительный сбор <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что у должника Шалыгина В.И. перед административным истцом имеется задолженность, превышающая десять тысяч рублей, до настоящего времени должник не исполнил вышеуказанные постановления и, учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов – постановления о взыскании штрафов за нарушение ПДД, суд считает необходимым удовлетворить административный иск и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Шалыгина В.И.до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо оснований, делающих невозможным установить ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, судом не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения по взысканию административных штрафов по г. Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Лямичевой Татьяны Николаевны об установлении временного ограничения на въезд из Российской Федерации Шалыгина Василия Игоревича- удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Шалыгина Василия Игоревича, <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Шалыгина Василия Игоревича, <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья А.Н. Коваленко</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено - 25 июня 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья А.Н Коваленко</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 32RS0001-01-2025-000884-36
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 16.06.2025
Судья: Коваленко А.Н.
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ → по заявлению судебного пристава-исполнителя

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Брянску УФССП России по Брянской области Лямичева Татьяна Николаевна
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Угарова Татьяна Витальевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Нижегородской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Саратовской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Шалыгин Василий Игоревич

Движение дела

31.03.2025 15:58

Регистрация административного искового заявления

31.03.2025 17:03

Передача материалов судье

02.04.2025 08:44

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
02.04.2025 08:44

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

13.05.2025 15:00

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.05.2025 18:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

09.06.2025 09:30

Судебное заседание

Результат: Объявлен перерыв
16.06.2025 09:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
25.06.2025 19:27

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

07.08.2025 14:38

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

14.08.2025 10:30

Дело оформлено

16.09.2025 10:51

Дело передано в архив

Исполнительные листы

13.08.2025
Кому выдан: Бежицкое районное отделение судебных приставов города Брянска
Статус: Выдан