Дело № 2-248/2025 ~ М-108/2025

Карачевский районный суд Брянской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 10.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">Дело № 2-248/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД 32RS0012-01-2025-000165-58</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">10 июня 2025 года г. Карачев, Брянской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Карачевский районный суд Брянской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре Николаевой Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">с участием истца Губиной Е.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">представителя ответчика Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области Сафронова Р.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губиной Елены Борисовны к Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области, Бошинскому сельскому Совету народных депутатов Карачевского района Брянской области об оспаривании решения Бошинского сельского Совета народных депутатов от 09.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, распоряжения Бошинской сельской администрации от 10.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, о признании права на назначение муниципальной пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Губина Е.Б. обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области, Бошинскому сельскому Совету народных депутатов Карачевского района Брянской области об оспаривании решения Бошинского сельского Совета народных депутатов от 09.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, распоряжения Бошинской сельской администрации от 10.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, о признании права на назначение муниципальной пенсии, ссылаясь на то, что 20 июня 2024 года она обратилась к главе Бошинского сельского поселения с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области». Решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 01.07.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, ей была установлена пенсия за выслугу лет в размере 69% от денежного содержания, начиная с 20.06.2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Бошинского сельского Совета народных депутатов <span class="Nomer2">№</span> от 09.12.2024 г. и Распоряжением Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области <span class="Nomer2">№</span> от 10.12.2024 г. ранее принятые решения о назначении пенсии истцу были отменены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Считает данные решения об отмене в назначении ей пенсии незаконными и просит отменить решение Бошинского сельского Совета народных депутатов от 09.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> «Об отмене решения Бошинскогосельского Совета народных депутатов от 01.07.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> «Об установлении пенсии за выслугу лет», Распоряжение Бошинской сельской администрации от 10.12.2024 г.<span class="Nomer2">№</span> «Об отмене распоряжения Бошинской сельской администрации от 15.07.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> «Обустановлении пенсии за выслугу лет». Обязать Бошинскую сельскую администрацию выплатить ей пенсию за выслугу лет за период с 20.06.2024 г. по 01.03.2025 г. в размере 60021 руб. 21 коп, а также пенсию за выслугу лет в период с 01.03.2025 г. до момента вступления решения суда в законную силу;обязать Бошинскую сельскую администрацию возобновить выплату ей пенсии за выслугу лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании истец Губина Е.Б. иск поддержала в полном объеме, при этом пояснив, что ранее она замещала должность муниципальной службу главыБошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области. 11 сентября 2023 года по соглашению сторон контракт с ней был расторгнут. <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> Поскольку контракт с ней был расторгнут по соглашению сторон, считает что оснований для отмены выплаты ей пенсии у ответчиков не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель ответчика Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области Сафронова Р.М. иск не признал, при этом пояснил, что в соответствии с п.п. «В» п. 2 Положения «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Бошинское сельское поселение», утвержденного решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 13.03.2017 г. <span class="Nomer2">№</span> увольнение за совершение проступка, за который предусмотрено увольнение с работы, исключает возможность назначения данной пенсии. Тот факт, что истица была уволена по соглашению сторон не может опровергнуть того обстоятельства, что вступивший в законную силу приговор суда является основанием для досрочного расторжения контракта. Считает, что Губина Е.Б. намерено скрыла факт привлечения ее к уголовной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель ответчика Бошинского сельского Совета народных депутатов Карачевского района Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в удовлетворении исковых требований Губиной Е.Б. отказать в полном объеме, так как на момент принятия решенияБошинским сельским Советом народных депутатов о расторжении контракта с Губиной Е.Б. по соглашению сторон от 11.09.2023 г. последний не обладал информацией о возбужденном в отношении Губиной Е.Б. уголовном деле и вступившем в законную силу обвинительном приговоре, в связи с чем у Бошинского сельского Совета народных депутатов отсутствовали основания для отказа в расторжении контракта по соглашению сторон и основания для не назначения пенсии за выслугу лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны по делу, извещенной надлежащим образом о его рассмотрении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела следует, что 31.10.2019 г. между Бошинским сельским Советом народных депутатов Карачевского района Брянской области и Губиной Е.Б. был заключен контракт, согласно которого Губина Е.Б. назначена на должность главы Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Приговором Карачевского районного суда Брянской области <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из содержания приговора следует, что преступления совершены Губиной Е.Б. в период прохождения муниципальной службы с использованием своего служебного положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 08.09.2023 г. <span class="Nomer2">№</span> досрочно расторгнут с главой Бошинской сельской администрации Губиной Е.Б. контракт (трудовой договор) от 01.11.2019 г. <span class="Nomer2">№</span> по соглашению сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Соглашением от 11.09.2023 г. в соответствии с решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 08.09.2023 г. <span class="Nomer2">№</span> расторгнут контракт между Бошинским сельским Советом народных депутатов в лице главы Бошинского сельского поселения <span class="FIO4">ФИО4</span> и Губиной Е.Б. по взаимному согласию с 11.09.2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">20.06.2024 г.Губиной Е.Б. было подано заявление главе Бошинскогосельского поселения об установлении ей пенсии за выслугу лет к назначенной ей страховой пенсии по старости в соответствии с законом Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Бошинского сельского Совета народных депутатов <span class="Nomer2">№</span> от 01.07.2024 г. Губиной Е.Б. замещавщей должность муниципальной службы главы администрации в Бошинской сельской администрации исходя из периодов замещения муниципальных должностей Бошинского сельского поселения – 8 лет, стажа муниципальной службы – 27 лет, назначена пенсия с 20.06.2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Распоряжением Бошинской сельской администрации <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2024 г. Губиной Е.Б., замещавшей муниципальную должность в соответствии с Законом Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области» и на основании решения муниципального округа «Об установлении пенсии за выслугу лет» № 122 от 01.07.2024 г. определено к государственной пенсии в размере 16554 руб. 02 коп.в месяц, пенсию за выслугу лет в размере 7097 руб. 59 коп.в месяц. Исходя из общей суммы государственной пенсии и пенсии за выслугу лет в размере 23651 руб. 61 коп., составляющей 69,0 процентов среднемесячного заработка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 09.12.2024 г.<span class="Nomer2">№</span> отменено решение Бошинского сельского Совета народных депутатов от 01.07.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> «Об установлении пенсии за выслугу лет» Губиной Е.Б., как противоречащее подпункту «в» пункта 2 Положения «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Бошинское сельское поселение», утвержденного решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 13.03.2017 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Распоряжением главы Бошинской сельской администрации от 10.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> отменено распоряжение Бошинской сельской администрации от 15.07.2024 г.<span class="Nomer2">№</span> «Об установлении пенсии за выслугу лет» Губиной Е.Б., как противоречащее подпункту «в» пункта 2 Положения « О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Бошинское сельское поселение», утвержденного решениемБошинского сельского Совета народных депутатов от 13.03.2017 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="20">10.12.2024 г. главой Бошинской сельской администрации в адрес Губиной Е.Б. направлено уведомление, согласно которого на основании заключения контрольно- счетной палаты Карачевского района от 29.11.2024 г. решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 09.12.2024 г.<span class="Nomer2">№</span>, Распоряжением главы Бошинской сельской администрации от 10.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, решение Бошинского сельского Совета народных депутатов от 01.07.2024 г.<span class="Nomer2">№</span>, а так же распоряжение Бошинскойсельской администрации от 15.07.2024 г.<span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с которыми Губиной Е.Б. была установлена пенсия за выслугу лет, отменены как противоречащие подпункту «в» пункта 2 Положения « О порядке установления,выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Бошинское сельское поселение», утвержденного решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 13.03.2017 г. с момента принятия указанных актов, начисление пенсии за выслугу лет приостановлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Бошинского сельского Совета народных депутатов от 13.03.2017 г. <span class="Nomer2">№</span> принято положение «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Бошинское сельское поселение».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п.п. «В» п. 2 указанного положения пенсии устанавливаются лицам, имеющим право на трудовую пенсию по старости, либо на трудовую пенсию вследствие инвалидности, установленной в период исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы Бошинского сельского поселения, которые назначены в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, «О страховых пенсиях», «О трудовых пенсиях в РФ», либо в соответствии с закономРФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо на трудовую пенсию, которая досрочно оформлена в соответствии с законом РФ «О занятости населения в РФ», замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Бошинского сельского поселения, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Бошинского сельского поселения при увольнении с замещаемой должности муниципальной службы имело место не ранее 01.07.1997 г. по всем основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, за исключением случаев увольнения за совершение проступка, за которое предусмотрено увольнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляет Конституция РФ, а также настоящий Закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (статья 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 12 части 1 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для муниципальных служащих предусмотрена гарантия в виде пенсионного обеспечения за выслугу лет (подпункт 5 пункта 1 статьи 23). Такое пенсионное обеспечение, в силу пункта 1 статьи 24 названного Федерального закона, предусматривающего распространение в полном объеме на муниципального служащего прав государственного гражданского служащего в области пенсионного обеспечения, осуществляется на основе законов и иных нормативных актов органов местного самоуправления и по своей правовой природе, также как и доплаты к пенсии (пенсии за выслугу лет) государственным гражданским служащим, является дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2011 года N 166 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Закон Брянской области от 16 ноября 2007 года N 156-З "О муниципальной службе в Брянской области" устанавливает особенности организации муниципальной службы в Брянской области, определяет правовое положение муниципальных служащих в Брянской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 1 статьи 13 Закона Брянской области от 16 ноября 2007 года N 156-З в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Брянской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Закона Брянской области от 12 августа 2008 года N 69-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области" предусмотрено, что уставом муниципального образования главе муниципального образования, выборному должностному лицу местного самоуправления, депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета может гарантироваться пенсионное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 2.1 Закона Брянской области от 12 августа 2008 года N 69-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области", в случае установления в уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим и иными законами Брянской области дополнительных социальных и иных гарантий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления в связи с прекращением ими полномочий (в том числе досрочно), такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случаях: вступления в отношении указанных лиц в законную силу обвинительного приговора суда за преступление, совершенное в период замещения ими соответствующей должности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, правовое регулирование вопросов дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств соответствующего бюджета, относится к компетенции органов местного самоуправления, в связи с чем порядок и условия выплаты пенсии за выслугу лет должны определяться с учетом возможностей местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При рассмотрении вопроса о природе пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим субъектов Российской Федерации и о допустимости уменьшения субъектами Российской Федерации размера такого рода выплат, Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) - при наличии у государственного служащего определенного стажа государственной службы (выслуги лет) - являются дополнительным, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, обеспечением бывших государственных служащих субъектов Российской Федерации, в силу чего при изменении правил исчисления таких дополнительных выплат и их размера, право на получение пенсии в установленных законом случаях не нарушается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обладая достаточно широкой дискрецией в указанной сфере, законодатель субъекта Российской Федерации при изменении правового регулирования не может действовать произвольно и должен, учитывая соответствующие финансово-экономические возможности, соблюдать баланс частных интересов граждан и публичных интересов субъекта Российской Федерации, конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, что предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм (определения от 1 декабря1999 года N 189-О, от 11 мая 2006 года N 88-О, от 3 апреля 2007 года N 332-О-П, от 15 января 2008 года N 107-О-О, от 2 апреля 2009 года N 473-О-О, от 3 февраля 2010 года N 150-О-О, от 16 января 2018 года N 6-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из изложенного следует, что органы местного самоуправления вправе не только вводить, но и изменять порядок и условия предоставления за счет средств местного бюджета, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, пенсии за выслугу лет, установленной к страховой пенсии, в том числе корректировать правила назначения пенсии за выслугу лет и ее расчета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с положения частей 1, 2 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий. Учитывая, что пенсии за выслугу лет муниципальным служащим выплачиваются дополнительно к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым (страховым) пенсиям, то само по себе изменение органами местного самоуправления правил исчисления таких пенсий и их размера не может рассматриваться как нарушающее право на пенсионное обеспечение муниципальных служащих, которые работали на должностях муниципальной службы и им была назначена пенсия за выслугу лет в разное время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, суд приходит к выводу, что Бошинской сельской администрацией Карачевского района Брянской области и Бошинским сельским Советом народных депутатов Карачевского района Брянской области принято обоснованное решение о прекращении выплаты истцу муниципальной пенсии за выслугу лет, в связи с выявленными обстоятельствами, указанными в подпункте «в» пункта 2 Положения «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Бошинское сельское поселение», - в связи с выявлением вступившего в законную силу обвинительного приговора суда за преступление, совершенное в период замещения Губиной Е.Б. муниципальной должности главы Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы истца о том, что она была уволена по соглашению сторон, а не по приговору суда является ошибочным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения иска Губиной Е.Б. не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В удовлетворении искового заявленияГубиной Елены Борисовны к Бошинской сельской администрации Карачевского района Брянской области, Бошинскому сельскому Совету народных депутатов Карачевского района Брянской области об оспаривании решения Бошинского сельского Совета народных депутатов от 09.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, распоряжения Бошинской сельской администрации от 10.12.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>, о признании права на назначение муниципальной пенсии, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий <span class="FIO6">.</span> Р.А. Калашникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное решение изготовлено: 17.06.2025 г.</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 32RS0012-01-2025-000165-58
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 10.06.2025
Судья: Калашникова Р.А.
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Бошинская сельская администрация Карачевского района
ИНН: 3254003956
ОГРН: 1053260563322
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Бошинский сельский Совет народных депутатов
ИНН: 3245017350
ОГРН: 1203200000211
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Губина Елена Борисовна

Движение дела

10.03.2025 16:59

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

10.03.2025 17:15

Передача материалов судье

13.03.2025 14:05

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
13.03.2025 14:05

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.04.2025 10:00

Подготовка дела (собеседование)

29.04.2025 11:30

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.04.2025 12:50

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

10.06.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
17.06.2025 13:20

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

18.06.2025 15:40

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.07.2025 15:40

Дело оформлено

18.07.2025 15:43

Дело передано в архив