Дело № 2-2330/2025 ~ М-1858/2025
Клинцовский городской суд Брянской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">32RS0015-01-2025-002616-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 сентября 2025 года г. Клинцы</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Клинцовский городской суд Брянской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Самсоновой Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Бондаренко И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Несоленого А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя третьего лица ООО «УК Эксперт» Лукина В.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2330/2025 по исковому заявлению <span class="FIO1">Бондаренко И. В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проживал по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время проживает в <span class="Address2"><адрес></span>. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span> было отнесено к зоне с правом на отселение, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он устроился на работу в ООО «УК Эксперт» и с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> для начисления ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне с правом на отселение в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> производит выплаты не в полном объеме, и именно в размере 242 руб. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ему компенсацию и меры социальной поддержки, как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO4">Несоленый А.С.</span> в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поскольку <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> в настоящее время проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ООО «УК Эксперт» <span class="FIO5">Лукин В.М.</span> в судебном заседании оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - в размере 40 рублей; со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - в размере 20 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - 14 календарных дней; со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - 7 календарных дней;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - в размере 200 рублей; со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - в размере 50 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки выданной ведущим специалистом сектора по работе с сельскими территориями отдела перспективного развития и благоустройства Клинцовской городской администрации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, следует, что <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территория <span class="Address2"><адрес></span> Правительства РСФСР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р, была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><адрес></span> было отнесено к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки <span class="Nomer2">№</span> из домовой книги от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> зарегистрирован по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территория <span class="Address2"><адрес></span> Правительства РСФСР от 28.12.1991г. <span class="Nomer2">№</span>-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> На основании Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии удостоверения серии АК <span class="Nomer2">№</span>, выданного Департаментом строительства и архитектуры <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, усматривается, что оно выдано <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span>, как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из трудовой книжки серии АТ-IХ <span class="Nomer2">№</span> и справки ООО «Эксперт» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, следует, что <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время работает в ООО «Эксперт», работа протекает в населенном пункте <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территория <span class="Address2"><адрес></span> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р и Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> относится к зоне проживания с правом на отселение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> является получателем «Ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время в размере 242 руб., и «Ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время в размере 96 руб. 81 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжал, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, должны быть предоставлены <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовых оснований для удовлетворения исковых требований <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> в части предоставления компенсации и мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона о ЧАЭС не имеется, поскольку в настоящее время он проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исковые требования <span class="FIO1">Бондаренко И.В.</span> подлежат частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">Бондаренко И. В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO1">Бондаренко И. В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцем <span class="Address2"><адрес></span> (паспорт серии 15 17 <span class="Nomer2">№</span>) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять <span class="FIO1">Бондаренко И. В.</span> ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">Бондаренко И. В.</span> в остальной части отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Н. Кобызь</p></span>