Дело № 13-63/2025
Комаричский районный суд Брянской области
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Материал №13-63/2025(дело №2-98/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 32RS0017-01-2024-000046-37</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">14 июля 2025 года п. Комаричи Брянской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Комаричского районного суда Брянской области Серенкова Ю.С., рассмотрев заявление Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №2-98/2024,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Комаричского районного суда Брянской области от 3 июня 2024 года удовлетворены исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к администрации Аркинского сельского поселения Комаричского района Брянской области о возложении обязанности в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года №1596, произвести расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, а именно трех плотин, расположенных в с. Ново-Лубошево, с. Лубошево, с. Аркино, п. Подывановский.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">1 июля 2025 года глава Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области Мякотина Т.Н. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения сроком на 1 год.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование заявления сослалась на то, что во исполнение решения суда по настоящему делу, между администрацией Комаричского муниципального района Брянской области и ООО «Брянскцентрвод» заключен договор №39 от 5 мая 2025 года, по определению расчета максимального вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС в отношении плотины, расположенной в с. Аркино Комаричского района Брянской области, стоимостью 98 108 руб. Указанная сумма была предоставлена администрацией Комаричского муниципального района Брянской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая материальное положение и невозможности исполнения решения суда в полном объеме в определенный срок просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на один год.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.ст. 15, 17, 19, 55 Конституции РФ, с учетом общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе, права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй, третий пункта 25 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 104-О от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, заявитель, обращаясь в суд с требованием о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, решением Комаричского районного суда Брянской области от 3 июня 2024 года удовлетворены исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к администрации Аркинского сельского поселения Комаричского района Брянской области о возложении обязанности в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с Правилами определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 года №1596, произвести расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС: плотины земляной с водосбором, общей площадью 300,0 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, адрес объекта: Брянская область, Комаричский район, с. Ново-Лубошево; плотины земляной с водосбором, общей площадью 120,0 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, адрес объекта: Брянская область, Комаричский район, с. Лубошево; плотины земляной с водосбором, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, адрес объекта: Брянская область, Комаричский район, с. Аркино; гидротехническое сооружение, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, адрес объекта: Брянская область, Комаричский район, п. Подывановский.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение суда вступило в законную силу 11 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Во исполнение решения суда 11 июля 2025 года в СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России был направлен электронный исполнительный лист <span class="FIO3">ФИО3</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения решения суда представителем ответчика в качестве доводов представлено ходатайство, адресованное Администрации Комаричского муниципального района о предоставлении финансовой помощи по исполнению решения суда 2-98/2024 в размере 353 108 руб. в виду отсутствия в бюджете Аркинской сельской администрации денежных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно коммерческому предложению ООО «Брянскцентрвод» от 1 апреля 2025 года стоимость выполнения расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС в отношении плотин, расположенных в п. Подывановский, п. Новолубошево, с. Лубошево составляет 255 000 руб., в отношении плотины, расположенной в с. Аркино – 98 108 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По договору №39 от 5 мая 2025 года, заключенному с ООО «Брянскцентрвод», по определению расчета максимального вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС в отношении плотины, расположенной в с. Аркино Комаричского района Брянской области, стоимость работ составила 98 108 руб. Срок выполнения работ 90 рабочих дней с момента подписания договора и поступления предоплаты на расчетный счет исполнителя.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки о свободном остатке средств бюджета Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянкой области на 26 июня 2025 года остаток средств составляет 121 655, 23 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно дополнительным пояснениям Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянкой области от 14 июля 2025 года, в бюджет на 2026 год запланированы расходы в размере 255 000 рублей по исполнению решения суда, планируется поступление денежных средств за счет земельных и имущественных налогов, а также от продажи земельных паев.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая поставленный вопрос, считаю, что ответчик доказал наличие обстоятельств, препятствующих исполнению им требований судебного решения, поскольку самостоятельно без привлечения специалиста не может произвести расчет максимального вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии 4 плотин. После оказания финансовой помощи администрацией района заявителем заключен договор с ООО «Брянскцентрвод» на исполнение решения в отношении одной плотины, расположенной в с. Аркино. Более того, заявитель планирует заключение договоров в отношении остальных ГТС, после поступления денежных средств в бюджет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая стоимость расчета каждой плотины в среднем составляет более 85 000 руб., объема запланированных доходов и расходов в 2024 - 2025 гг., отсутствия реальной финансовой возможности на исполнение решения в определенные сроки (стоимость выполнения 3 расчетов согласно коммерческому предложению ООО «Брянскцентрвод» составит 255 000 руб.), учитывая срок выполнения работ – 120 рабочих дней, не усматривая из поведения ответчика признаков злоупотребления правом, суд приходит к выводу о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2-98/2024 сроком на 1 год, т.е. до 14 июля 2026 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №2-98/2024 – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда по гражданскому делу №2-98/2024, сроком на один год, т.е. до 14 июля 2026 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение 15 дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.С. Серенкова</p></span>