Дело № 2-640/2025 ~ М-460/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2-640/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">32RS0021-01-2025-000534-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 июля 2025 года г. Новозыбков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новозыбковский городской суд Брянской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Соловец Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Подлесных Е.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Дайнеко Д. В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОСФР по Брянской области) о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возложении обязанности по их назначению,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец обратился с иском к ответчику о признании права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, постоянно проживающему в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что с 26.04.1986 по 11.12.2007, с 02.04.2008 по 22.08.2013 он проживал и был зарегистрирован в д. Большие Щербиничи Злынковского района Брянской области, территория которого до 01.02.1998 была отнесена к зоне отселения, после указанной даты к зоне проживания с правом на отселение. С 11.12.2007 по 02.04.2008 он был зарегистрирован по месту жительства в д. Малые Щербиничи Злынковского района Брянской области, расположенном в зоне проживания с правом на отселение. С 23.08.2013 по настоящее время проживает по месту регистрации в г. Новозыбкове Брянской области, отнесенном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 до 21.10.2015 к зоне отселения, а с 21.10.2015 постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 к зоне проживания с правом на отселение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 31.03.2025 по настоящее время он работает в ООО «НовоТехРейл» г.Новозыбков. С 01.06.2025 ответчик предоставляет ему меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 3 ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 02.12.1995. Полагая, что его права в части предоставления мер социальной поддержки ограничены незаконно, просил признать за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986, начиная с 01.06.2025, возложив на ответчика обязанность, установить и выплачивать меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1,3 ч. 1 ст.18 указанного Закона, установленном для граждан постоянно проживающих ( работающих) в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986, начиная с 01.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в поданном иске Дайнеко Д.В. просил о рассмотрении дела без его участия, представитель ответчика ОСФР по Брянской области Савостина И.Н. в письменном отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело без участия представителя, отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ООО «НовоТехРейл» Сентяй П.А. в судебное заседание также не прибыл, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, против заявленных требований не возражает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Статьей 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон о ЧАЭС) установлено понятие социальной поддержки граждан установлено, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона о ЧАЭС к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1,3 статьи 18 Закона о ЧАЭС гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 данного Закона, гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 18 Закона о ЧАЭС объем мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 2 декабря 1995 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, Дайнеко Д.В. с 26.04.1986 по 11.12.2007, с 02.04.2008 по 22.08.2013 был зарегистрирован по месту проживания в д. Большие Щербиничи Злынскоского района Брянской области, что подтверждается справкой Щербинской сельской администрации №119 от 12.05.2025, удостоверением серия АК № 034037, выданным 07.04.2014 Департаментом строительства Брянской области, сведениями домовой книги (л.д.7,9,12-19). Территория данного населенного пункта в соответствии распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р была отнесена к зоне отселения, с 01.02.1998 Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N1074, Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р к зоне проживания с правом на отселение. С 11.12.2007 по 02.04.2008 Дайнеко Д.В. был зарегистрирован и проживал в с. Малые Щербиничи Злынковского района Брянской области, расположенном в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р к зоне проживания с правом на отселение (л.д.10)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 23.08.2013 по настоящее время истец зарегистрирован в г. Новозыбкове Брянской области, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 до 21.10.2015, имеющим статус зоны отселения, с 21.10.2015 Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N1074 и с 01.01.2024 Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N745-р - зона проживания с правом на отселение. Указанные сведения подтверждены копией удостоверения серия АЗ №033436, выданного 01.09.2021 Департаментом семьи и социальной политики Администрации Брянской области (л.д.8), паспортными данными истца (л.д.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела юридически значимое обстоятельство – проживание истца в период с 26.04.1986 по настоящее время в зоне радиоактивного загрязнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С 31.03.2025 по настоящее время истец трудоустроен в ООО «НовоТехРейл», расположенном в границах зоны проживания с правом на отселение (л.д.11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение мер социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а именно с 26 апреля 1986 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения Закона о ЧАЭС направлены на защиту прав и интересов лиц, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также реализацию права граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решениями ОСФР по Брянской области от 07.05.2025 №0001001549/2025-0631652, №001001549/2025-0631650 истцу предоставляется ежемесячная денежная компенсация за проживание и ежемесячная денежная компенсация работающим, как лицу проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года в размере <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>., соответственно (л.д.20, 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу о том, что права истца в части предоставления мер социальной поддержки ограничены незаконно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 утверждены Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС (далее-Правила №907).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 Правил N 907, выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона о ЧАЭС, как лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986, начиная с 01.06.2025, обязать ответчика назначить и выплачивать истцу, как лицу, проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания и ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, начиная с 01.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">Дайнеко Д. В.</span>, имеющего паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выданный 17.02.2003 Отделом внутренних дел Злынковского района Брянской области, код подразделения 322-013 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ( ИНН 3201002268, ОГРН 1023202737062) о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возложении обязанности по их назначению удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Дайнеко <span class="FIO10">Д. В.</span>, начиная с 01.06.2025, право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере, установленном для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26.04.1986, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области установить и выплачивать Дайнеко <span class="FIO11">Д. В.</span>, как лицу, проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания, ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, начиная с 01.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.В. Соловец</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.</p></span>