Дело № 5-7/2025
Севский районный суд Брянской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-7/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 февраля 2025 года г. Севск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4"><span class="FIO1">Сотника И.А.</span>, <span class="others1"><...></span>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА</span> Сотник И.А. ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост <span class="others2"><...></span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, транспортное средство <span class="others3"><...></span> государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others4"><...></span> года выпуска (страна регистрации Молдова) для личного пользования по пассажирской таможенной декларации <span class="Nomer2">№</span> с установленным сроком временного ввоза автомобиля до <span class="Data2">ДАТА</span>, однако в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок транспортное средство вывезено не было, срок не продлевался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для рассмотрения дела Сотник И.А. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем заявлении о полном признании вины, с просьбой назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения /л.д. 98/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Брянской таможни <span class="FIO3">ФИО3</span> в судебном заседании просила признать Сотника И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения, с возложением исполнения постановление в части конфискации предмета правонарушения на службу судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Сотником И.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> /л.д. 76-79/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 59/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> /л.д. 1-3/; пассажирской таможенной декларацией от <span class="Data2">ДАТА</span> на транспортное средство марки <span class="others5"><...></span> государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others6"><...></span> года выпуска /л.д. 6, 70/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» <span class="Nomer2">№</span>, с установленным сроком временного ввоза - до <span class="Data2">ДАТА</span>, в ходе оформления которой Сотником И.А. были представлены документы, подтверждающие наличие у него гражданства и постоянного места жительства в Республике Молдова /л.д. 7-8/; свидетельством о регистрации транспортного средства на территории Республики Молдова /л.д. 8/; информацией ФТС России /л.д. 37-40/; решением таможенного органа по факту нарушения Сотником И.А. требований ст.268 ТК ЕАЭС от <span class="Data2">ДАТА</span>, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <span class="others7"><...></span> руб. по сроку уплаты до <span class="Data2">ДАТА</span> /л.д. 41-42, 43/; письменным объяснением Сотника И.А. от <span class="Data2">ДАТА</span> о его постоянном проживании в респ.Молдова, содержащим разъяснение ему об ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 10/; протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Троебортное <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> по факту выявленного правонарушения /л.д. 72-73/; протоколом опроса Сотника И.А. от <span class="Data2">ДАТА</span>, в котором с его слов указано, что он проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, о необходимости вывоза автомобиля в срок до 16.08.2023г. ему было известно, автомобиль не смог вывезти по причине истечения срока действия генеральной доверенности на управление, факт совершения административного правонарушения признает, в таможенные органы РФ в целях продления срока временного ввоза т/с в установленный срок не обращался /л.д. 65-66/; протоколом от <span class="Data2">ДАТА</span> о наложении сотрудниками <span class="others8"><...></span> ареста на вышеуказанный легковой автомобиль марки <span class="others10"><...></span> государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, свидетельство о регистрации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>, проведенного на основании поручения Брянской таможни от <span class="Data2">ДАТА</span> /л.д. 51, с применением видеозаписи, с последующей передачей арестованного имущества на хранение Сотнику И.А. по месту его временного проживания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> /л.д. 60-64/; копией паспорта гражданина Молдовы Сотника И.А. /л.д. 7-8/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Сотником И.А., имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до <span class="Data2">ДАТА</span>, указанное действие (бездействие) Сотника И.А. образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности Сотника И.А. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела установлено, что ранее, на основании постановления <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> Сотник И.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <span class="others11"><...></span> руб., данное постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДАТА</span>, исполнено <span class="Data2">ДАТА</span> /л.д.74/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ч.ч. 1.1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок, когда Сотник И.А. считался подвергнутым административному наказанию по постановлению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span> начал исчисляться с <span class="Data2">ДАТА</span> (дня вступления в законную силу указанного постановления) и истекал <span class="Data2">ДАТА</span> (соответствующий месяц и число истечения одного года со дня уплаты административного штрафа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, на момент совершения настоящего административного правонарушения (<span class="Data2">ДАТА</span>) Сотник И.А. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3, ст.4.6 КоАП РФ является отягчающим административную ответственность обстоятельством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сотника И.А., его семейное и имущественное положение, полное признание им вины, наличие по делу отягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении Сотнику И.А. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку только данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках административного производства по настоящему делу в отношении транспортного средства <span class="others12"><...></span> государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others13"><...></span> года выпуска, а также свидетельства о регистрации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>, наложен арест в порядке ст.27.14 КоАП РФ, с передачей имущества на ответственное хранение Сотнику И.А., фактически проживающему по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, в целях исполнения постановления о конфискации предмета административного правонарушения, полагаю необходимым сохранить арест, наложенный на транспортное средство <span class="others14"><...></span> государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, страна регистрации Молдова, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others15"><...></span> года выпуска и свидетельство о регистрации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>, находящиеся на ответственном хранении у Сотника И.А.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassStyle2"> Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <span class="FIO5">Сотника И.А.</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <span class="others16"><...></span>, <span class="others17"><...></span> года выпуска, государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, страна регистрации Молдова, VIN: <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на службу судебных приставов – <span class="others18"><...></span>, с сохранением ареста, наложенного на транспортное средство <span class="others19"><...></span> государственный номер <span class="Nomer2">№</span>, страна регистрации Молдова, VIN: <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others20"><...></span> года выпуска и свидетельство о регистрации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДАТА</span>, находящихся на ответственном хранении у Сотника И.А. по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, - до исполнения настоящего постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию постановления направить в <span class="others21"><...></span>, а также Сотнику И.А. и Брянской таможне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Сафронова</p></span>