Дело № 5-89/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело №5-89/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 32RS0027-01-2025-002591-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">9 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Брянск, ул. Фокина, 45</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хохленкова Романа Олеговича, <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, документированного паспортом <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">согласно протоколу об административном правонарушении №8131/Т 0037285 от 31.10.2024 г., 5.09.2024 г. в период времени с 8 часов до 9 часов 10 минут по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Хохленков Р.О. организовал проведение публичного мероприятия в форме пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, в качестве которой использовалась надувная фигура «Слон» с надписями следующего содержания: «ПАРТИЯ НОВЫЕ ЛЮДИ», «ДА! ПЕРЕМЕНАМ», а также машиночитаемым QR кодом мгновенного получения доступа к информации в сети «Интернет» на странице <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> «Мы – партия «Новые люди».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом на данном ресурсе размещены аудиовизуальные материалы, включающие логотип партии, выборную программу, иные материалы, содержащие признаки агитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанная конструкция была установлена на крыше автомобиля «Газель», государственный регистрационный знак <span class="Nomer3">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, соответствующее уведомление в Брянскую городскую администрацию о проведении публичного мероприятия в форме пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции не подавалось, в результате чего Хохленков Р.О. нарушил п. 1.1 ст. 7 ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Хохленков Р.О. вину в совершении вменённого административного правонарушения признал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо УМВД России по г. Брянску <span class="FIO4">В.</span> подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав Хохленкова Р.О., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пп. 1, 6 ст. 2 Федерального закона N 54-ФЗ публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 54-ФЗ в числе прочего установлено, что при проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1.1 статьи 7 Федерального закона N 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено материалами дела, 5.09.2024 г. в период времени с 8 часов до 9 часов 10 минут по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Хохленков Р.О. организовал проведение публичного мероприятия в форме пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, в качестве которой использовалась надувная фигура «Слон» с надписями следующего содержания: «ПАРТИЯ НОВЫЕ ЛЮДИ», «ДА! ПЕРЕМЕНАМ», а также машиночитаемым QR кодом мгновенного получения доступа к информации в сети «Интернет» на странице <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> «Мы – партия «Новые люди».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом на данном ресурсе размещены аудиовизуальные материалы, включающие логотип партии, выборную программу, иные материалы, содержащие признаки агитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанная конструкция была установлена на крыше автомобиля «Газель», государственный регистрационный знак <span class="Nomer4">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, соответствующее уведомление в Брянскую городскую администрацию о проведении публичного мероприятия в форме пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции не подавалось, в результате чего Хохленков Р.О. нарушил п. 1.1 ст. 7 ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства полностью подтверждаются следующими доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении №8131/Т 0037285 от 31.10.2024 г., в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рапортами сотрудников полиции <span class="FIO5">К.</span>, <span class="FIO4">В.</span>, <span class="FIO6">С.</span> от 5.09.2024 г. о выявлении признаков административного правонарушения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснениями <span class="FIO7">Г.</span> от 5.09.2024 г., согласно которому в этот же день на автомобиле «Газель», государственный регистрационный знак <span class="Nomer5">№...</span> он подъехал на парковку в районе <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по договору, заключенному между агентством «Чистый город» и партией «Новые люди». К нему подошли двое молодых людей, одним из которых являлся Хохленков Р.О. После чего данные граждане установили на крыше фургона надувной шар в виде слона с надписью «Новые люди» и машиночитаемым QR кодом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- водительским удостоверением <span class="FIO7">Г.</span> и свидетельством о регистрации транспортного средства «Газель», государственный регистрационный знак <span class="Nomer6">№...</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением по делу об административном правонарушении от 5.09.2024 г. о привлечении <span class="FIO7">Г.</span> к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснением <span class="FIO8">Б.</span> от 5.09.2024 г., согласно которому региональное отделение политической партии «Новые люди» в Брянской области осуществляет свою деятельность строго в рамках избирательного законодательства, а именно все выпускаемые агитационные материалы изготавливаются за счет средств избирательного фонда. РОПП «Новые люди» не имеет отношения к размещению агитационного материала в виде слона на крыше автомобиля, соответствующее уведомление в избирательную комиссию не подавалось;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом осмотра помещений, территорий от 5.09.2024 г. с приложенными фотоснимками;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом изъятия вещей и документов от 5.09.2024 г., согласно которому надувная фигура в виде слона бирюзового цвета, на которой имеются надписи «ПАРТИЯ НОВЫЕ ЛЮДИ», «ДА! ПЕРЕМЕНАМ», изъята с крыши автомобиля «Газель», государственный регистрационный знак <span class="Nomer7">№...</span> и помещена в картонную коробку;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- записями с камер видеонаблюдения, расположенных на здании Брянской городской администрации от 5.09.2024 г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сообщением заместителя главы Брянской городской администрации <span class="FIO9">Г.Н.</span> от 6.09.2024 г. о том, что уведомлений о проведении публичного мероприятия в форме пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции на 5.09.2024 г. по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в Брянскую городскую администрацию не поступало;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сообщением председателя Избирательной комиссии Брянской области <span class="FIO10">А.</span> от 23.09.2024 г. о том, что надувная фигура слона содержит признаки предвыборной агитации в форме иного агитационного материала, который в комиссию до начала распространения не представлялся в соответствии с п. 3 ст. 54 ФЗ №67;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- требованиями ИЦ УМВД России по Брянской области, ГИАЦ МВД России в отношении Хохленкова Р.О. о том, что к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также к уголовной ответственности на территории Брянской области он не привлекался;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведениями о привлечении Хохленкова Р.О. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшем место 5.09.2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Хохленкова Р.О. по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области организации проведения публичных мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим ответственность Хохленкова Р.О. судья признаёт полное признание вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания Хохленкову Р.О. судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, представляющего существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, личность виновного и сведения о его имущественном положении, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, изъятая 5.09.2024 г. надувная фигура слона подлежит возвращению законному владельцу, а при неустановлении его - передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хохленкова Романа Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, р/с №03100643000000012700, Банк получателя: отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, кор/сч: 40102810245370000019, КБК 18811601201019000140, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, УИН 18880432240000372859.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изъятую 5.09.2024 г. надувную фигуру слона возвратить законному владельцу, а при неустановлении его – передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; П.Е. Колесников</p> </div></span>