Дело № 5-20/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 5-20/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД 32RS0033-01-2025-000181-61</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">29 января 2025 года г.Брянск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – <span class="FIO14">Д.</span>., старшего инспектора ОВМ ОП <span class="Nomer2">№</span> УМВД России по г.Брянску <span class="FIO4">ФИО1</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="FIO1">Д.</span>, <span class="others1">&lt;...&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вступившим в законную силу 30 марта 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, вынесенным 06 марта 2024 года заместителя начальника ОП <span class="Nomer2">№</span> УМВД России по г.Брянску, гражданин <span class="others2">&lt;...&gt;</span> <span class="FIO13">Д.</span>. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленный срок с даты получения вида на жительство от 10 октября 2022 года, выданного УМВД России по Брянской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">29 января 2025 года, в 08 часов 30 минут, по адресу: г.Брянск, ул.Жилстроя, д<span class="Nomer2">№</span> установлено, что гражданин <span class="others3">&lt;...&gt;</span> <span class="FIO12">Д.</span> повторно в течение одного совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку в период со дня вступления в законную силу указанного постановления по делу об административном правонарушении от 06 марта 2024 года до истечения одного года со дня окончания его исполнения в нарушение требований п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, то есть в период с 24 октября 2024 года по 24 декабря 2024 года, не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В этот же день старшим инспектором ОВМ ОП <span class="Nomer2">№</span> УМВД России по г.Брянску <span class="FIO4">ФИО1</span> в отношении <span class="FIO28">Д.</span> составлен протокол <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В тот же день дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г.Брянска в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании <span class="FIO7">Д</span> вину в совершенном правонарушении признал полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что совершил указанное правонарушение в связи с загруженностью на работе и в ВУЗе. Просил не принимать решение о его выдворении, указав, что на территории Российской Федерации он проживает на протяжении нескольких лет, в настоящее время – совместно со своей женой <span class="FIO8">ФИО2</span> являющейся гражданкой Российской Федерации, обучается в ВУЗе и официально трудоустроен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор ОВМ ОП <span class="Nomer2">№</span> УМВД России по г.Брянску <span class="FIO4">ФИО1</span> в судебном заседании подтвердила совершение <span class="FIO9">Д.</span> правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Полагала, что <span class="FIO2">Д.</span> В. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа без его административного выдворения за пределы Российской Федерации, к настоящему времени у него имеются все необходимые документы, позволяющие устранить допущенное нарушение, он явился в ОВМ ОП <span class="Nomer2">№</span> УМВД России по г.Брянску по вызову безотлагательно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Совершение <span class="FIO2">Д.</span> В. административного правонарушения, помимо данного им объяснения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 29 января 2025 года, сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ и ГИСМУ «Вид на жительство» в отношении <span class="FIO10">Д.</span>., копиями паспорта и вида на жительство иностранного гражданина на имя <span class="FIO11">Д.</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении <span class="FIO15">Д.</span> административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность <span class="FIO16">Д.</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что <span class="FIO17">Д.</span>., являясь гражданином <span class="others4">&lt;...&gt;</span>, повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Действия <span class="FIO18">Д.</span> судья квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При решении вопроса о назначении <span class="FIO19">Д.</span> наказания, учитывая, что санкция ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает в том числе административное выдворение за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении указанных лиц вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что <span class="FIO20">Д.</span>. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации <span class="FIO21">ФИО2</span>., они ведут общее хозяйство. Сведения, опровергающие данный факт, суду не предоставлены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах принятие решения об административном выдворении <span class="FIO22">Д.</span> за пределы Российской Федерации, ввиду наличия между ним и гражданкой Российской Федерации брачных отношений, не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права <span class="FIO23">Д.</span> на уважение семейной жизни.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При назначении наказания обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание <span class="FIO24">Д.</span> своей вины и раскаяние.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решая вопрос о виде административного наказания, судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, установленное смягчающее административную ответственность обстоятельство, с целью недопущения вмешательства со стороны государства в осуществление <span class="FIO25">Д.</span> права на уважение семейной жизни, находит справедливым и соразмерным целям административного наказания назначить последнему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Выдворение <span class="FIO26">Д.</span> из страны, в которой проживает член его семьи, в данном случае нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO1">Д.</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (Отдел полиции № 3 по г.Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с 03100643000000012700 в отделении Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, к/с 40102810245370000019, УИН 18890232250000649151.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разъяснить <span class="FIO27">Д.</span> что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч.1, 1.1 или 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст.20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Д.А. Ляшенко</p></span>