Дело № 33-816/2025
Владимирский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-816/2025 Докладчик Глебова С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд I инстанции дело № 2-247/2024 Судья Варламов Н.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">33RS0009-01-2024-000173-55</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Никулина П.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Глебовой С.В., Афанасьевой К.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шушкиной О.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 27 февраля 2025 г. дело по апелляционной жалобе Иудиной Ларисы Анатольевны, Иудина Владимира Александровича на решение Камешковского районного суда Владимирской области от 24 октября 2024 г., которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Владимирского транспортного прокурора удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на Иудину Ларису Анатольевну (<span class="others1">****</span>) в течение 9 месяцев с момента вступления настоящего судебного решения в законную силу за счет собственных средств освободить часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, занимаемую гаражом на площади 23 кв.м по точкам координат:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и сараем (навесом) на площади 17 кв.м по точкам координат:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">****</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">расположенными по адресу: <span class="Address2">****</span>, путем их демонтажа или переноса из обозначенных точек в соответствии с планом № 1 и каталогом координат точек части строения, расположенной за границами земельного участка, содержащимся в заключении эксперта № 03-02/24-203 от 10.09.2024, подготовленном ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения ответчиков Иудина В.А., Иудиной Л.А., представителя ответчика Иудиной Л.А. – адвоката Васильева М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Владимирского транспортного прокурора – Журухина Н.А., полагавшего доводы апелляционной жалобы несостоятельными, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Владимирский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах МО Камешковский район Владимирской области к Иудиной Л.А., Иудину В.А. Просил признать гараж и сарай, расположенные по адресу: <span class="Address2">****</span>, в части их расположения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, самовольными постройками, возложить на ответчиков обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств частично снести вышеуказанные вспомогательные строения в месте их расположения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокурором проверки исполнения градостроительного законодательства установлено, что в администрацию МО Второвское Камешковского района из администрации МО Камешковский район поступило уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением акта, составленного органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля (надзора). В уведомлении указано, что на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2">****</span>, выявлено нахождение самовольных построек. Частично эти постройки – гараж и сарай находятся на земельном участке полосы отвода ОАО «РЖД», из которого участок, площадью 2 515 кв.м, предоставлен Иудиной Л.А. на основании договора субаренды земельного участка от 25.11.2021, и частично – на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, не предоставленном кому-либо, в том числе ответчикам, в установленном законом порядке. Учитывая, что наличие самовольных построек на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, нарушает права МО Камешковский район на предоставление указанного земельного участка иным лицам, прокурор обратился в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца – прокурор Журухин Н.А. исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца администрации МО Камешковский район Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве исковые требования поддержал в полном объеме (т. 1 л.д. 54).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Иудин В.А., представитель ответчика Иудиной Л.А. – Васильев М.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Указали, что предъявление в суд рассматриваемого иска не относится к полномочиям Владимирского транспортного прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Иудина Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Российские железные дороги», администрации МО Второвское Камешковского района, отдела имущественных и земельных отношений администрации МО Камешковский район, Управления Росреестра по Владимирской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Булгаков А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено указанное выше решение (т. 2 л.д. 95-102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ответчики Иудина Л.А., Иудин В.А. просят отменить решение Камешковского районного суда Владимирской области от 24.10.2024, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы со ссылкой на положения части 1 статьи 3, части 1 статьи 45 ГПК РФ, части 1 статьи 1, статей 11, 17, части 1 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», пункта 3 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», указано, что нарушения в сфере земельного и градостроительного законодательства на территориях, не относящихся к сфере деятельности Владимирского транспортного прокурора, не могут быть предметом рассмотрения заявленных исковых требований. Более широкое толкование Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» о полномочиях транспортного прокурора является ошибочным. При подобном походе прокурор одного субъекта РФ мог бы обращаться в защиту прав граждан на территории другого субъекта. Производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 2 статьи 220, пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку исковое заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право (т. 2 л.д. 116-118).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражения истец Владимирский транспортный прокурор просит решение Камешковского районного суда Владимирской области от 24.10.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Иудиной Л.А., Иудина В.А. – без удовлетворения (т. 2 л.д. 139-141).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца администрации МО Камешковский район Владимирской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Российские железные дороги», администрации МО Второвское Камешковского района, отдела имущественных и земельных отношений администрации МО Камешковский район, Управления Росреестра по Владимирской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Булгаков А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по правилам статей 113, 117 ГПК РФ (т. 3 л.д. 127-136), ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев дело в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, только в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании положений пункта 6 статьи 22 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1, пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что ответчику Иудиной Л.А. на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 13.11.2018, выданных нотариусом Суздальского нотариального округа, и договора дарения доли в праве собственности на квартиру от 13.12.2019, удостоверенного нотариусом Камешковского нотариального округа, договора от 08.12.1994 р. № 1033, заключенного с Владимирской дистанцией гражданских сооружений, принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 137,1 кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, 1959 г. постройки, расположенный по адресу: <span class="Address2">****</span> (т. 1 л.д. 142).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> (единое землепользование), площадью 83 024 кв.м, расположенный по адресу: <span class="Address2">****</span>, <span class="Address2">****</span>, находится в собственности Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОАО «РЖД» является арендатором вышеуказанного земельного участка на основании договора аренды № 234-ф от 20.06.2005 (выдан Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области). Дата государственной регистрации договора 23.06.2006. Срок действия договора аренды с 20.06.2005 по 20.06.2054 (т. 1 л.д. 33-36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.1 договора субаренды земельного участка от 25.11.2021 ОАО «Российские железные дороги» (арендатор) передало Иудиной Л.А. (субарендатор) в субаренду (во временное владение и пользование за плату) часть земельного участка полосы отвода железной дороги, общей площадью 2 515 кв.м, расположенную по адресу (имеющую адресные ориентиры): <span class="Address2">****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок, часть которого передается в субаренду в соответствии с настоящим договором, площадью 85 342 кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, расположен по адресу (имеет адресные ориентиры): <span class="Address2">****</span>, имеет разрешенное использование – для транспортных нужд, принадлежит ОАО «РЖД» на праве аренды (договор аренды № 234-ф от 20.06.2005).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть земельного участка, передаваемая в субаренду, именуется в дальнейшем «Участок».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Границы Участка указаны в приложении № 1 к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.2 договора аренды предусмотрено, что Участок предоставляется субарендатору для целей, связанных с эксплуатацией объекта недвижимости, принадлежащего субарендатору на праве собственности (жилой дом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субарендатор не вправе без письменного согласия арендатора изменять цель использования участка, предусмотренную в пункте 1.2 настоящего договора, осуществлять строительство на участке новых объектов недвижимости, а также размещение временных и (или) некапитальных строений и иных конструкций, если это не предусмотрено в пункте 1.2 настоящего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.4 договора на Участке расположен жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> площадью 137,1 кв.м, адрес: <span class="Address2">****</span> (т. 1 л.д. 20-32, 154-165).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом так же установлено, что Участок, переданный в субаренду Иудиной Л.А., граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов иска о том, что частично спорные гараж и сарай (навес) находятся земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, истцом представлены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">письмо главы администрации МО Второвское сельское поселение Камешковского муниципального района Владимирской области от 18.01.2024 № 01-28-51 о том, что земельный участок под двумя вспомогательными постройками (гараж, сарай), расположенными по адресу: <span class="Address2">****</span>, <span class="Address2">****</span>, <span class="Address2">****</span>, перед домовладением <span class="Address2">****</span>, находится в государственной собственности, не предоставлен в установленном порядке и используется Иудиной Л.А. и Иудиным В.А. для обслуживания указанных построек (т. 1 л.д. 37);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">уведомление о выявлении самовольной постройки от 27.11.2023, акт осмотра земельного участка от 27.11.2023, составленные администрацией МО Камешковский район, согласно которым по результатам проведенного выездного обследования на северо-западной границе земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2">****</span> (перед домовладением <span class="Address2">****</span> выявлен факт возведения трех построек вспомогательного характера (т. 1 л.д. 40, 41);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">фотографии (т. 1 л.д. 42-45);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">акт выездного обследования объекта земельных отношений № 21 от 25.01.2024 Управления Росреестра по Владимирской области, согласно которому граница территории вокруг жилого дома по адресу: <span class="Address2">****</span>, по северной фасадной части (по <span class="Address2">****</span>) и по боковой восточной части (смежная граница с домовладением по <span class="Address2">****</span>) обозначена на местности забором из сетки-рабицы и металлических столбов, а также стенами хозяйственных строений, по противоположной южной стороне (ближе к полотну железной дороги) и боковой западной стороне – забором из деревянных досок и других экспериментальных материалов. Инструментальное обследование проведено по периметру фактически существующего ограждения. В результате постобработки полученных данных с помощью ФГИС ЕГРН установлено, что сведения о координатах фактического местоположения границы обследуемого земельного участкапо фасадной северной части полностью расположены в части кадастрового квартала <span class="Nomer2">****</span> на землях населенного пункта, образуя использование указанной части кадастрового квартала площадью около 223 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По договору № 4610308 от 25.11.2021 субаренды части земельного участка, заключенного между ОАО «РЖД» и Иудиной Л.А. сроком на 11 месяцев с возможностью пролонгации, Иудиной Л.А. предоставлена часть земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, площадью 2 515 кв.м, для целей, связанных с эксплуатацией расположенного на предоставляемой в субаренду части земельного участка жилого дома с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> В приложении к указанному договору имеется план границ части земельного участка полосы отвода железной дороги, предоставляемой в субаренду, по адресу: <span class="Address2">****</span>, с координатами характерных точек границы предоставляемой части земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права Иудиной Л.А. либо ограничения прав в пользу указанного лица на часть кадастрового квартала <span class="Nomer2">****</span>, площадью 223 кв.м, из земель общего пользования с Второво в границах ограждения домовладения <span class="Address2">****</span> по <span class="Address2">****</span> за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> (предоставленной части участка по договору субаренды), входящего в единое землепользование с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, не зарегистрированы. В действиях Иудиной Л.А. усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии и использовании части кадастрового квартала <span class="Nomer2">****</span> из земель общего пользования <span class="Address2">****</span>, площадью 223 кв.м, посредством размещения ограждения и части хозяйственных построек на территории земель общего пользования без прав, предусмотренных законодательством РФ (т. 1 л.д. 66-69);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол инструментального обследования № 21 от 25.01.2024 с приложением схематического чертежа объекта исследования (т. 1 л.д. 72);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол осмотра № 21 от 25.01.2024 (т. 1 л.д. 73).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Камешковского районного суда Владимирской области от 02.08.2024 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии» (т. 2 л.д. 26-27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выводам экспертного заключения ООО «Владимирский региональный центр кадастровых работ, геодезии и картографии» от <span class="Data2">****</span> <span class="Nomer2">****</span> строения, обозначенные в просительной части иска – гараж и сарай (навес) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span>, а именно: северная часть гаража пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> (<span class="Nomer2">****</span>), а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- северная часть гаража пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> <span class="Nomer2">****</span>) и выходит за нее на 3,78 м; площадь пересечения составляет 23 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- северная часть сарая (навеса) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> (<span class="Nomer2">****</span>) и выходит за нее на 3,91 кв.м; площадь пересечения составляет 17 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каталог координат частей строений, находящихся за границами земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">****</span> (<span class="Nomer2">****</span>) указан в плане № 1 (приложение № 1) (т. 2 л.д. 55-75).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы, выполненное ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии», признав его надлежащим доказательством, с учетом положений статьи 12, 130, 222 ГК РФ, статьи 206 ГПК РФ, статей 5, 11, 22, 60, 64, 69, 70 ЗК РФ, статей 1, 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», исходя из положений статьи 45 ГПК РФ, статей 1, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Владимирского транспортного прокурора, возложив на Иудину Л.А. обязанность в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств освободить часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, занимаемую спорными гаражом на площади 23 кв.м и сараем (навесом) на площади 17 кв.м по точкам координат, указанных в плане № 1 (приложение № 1) заключения судебной экспертизы ООО «Владимирский центр кадастровых работ, геодезии и картографии», путем их демонтажа или переноса из обозначенных точек в соответствии с планом № 1 и каталогом координат точек части строения, расположенной за границами земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд пришел к выводу, что настоящий иск предъявлен Владимирским транспортным прокурором в рамках предоставленных ему законом полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1, 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Приказа Генпрокуратуры России от 15.07.2011 № 211 «Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере» на транспортные прокуратуры (на правах районных) возложены, в том числе полномочия по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в соответствии с установленной компетенцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы Иудиной Л.А. и Иудина В.А. о том, что действующим законодательством Владимирскому транспортному прокурору не предоставлено право обращаться в суд с настоящим иском в интересах МО Камешковский район Владимирской области, Владимирский транспортный прокурор является ненадлежащим истцом по делу, признаются несостоятельными, поскольку транспортные прокуратуры входят в систему органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляют полномочия по надзору за исполнением законов в соответствии с установленной компетенцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» каких-либо ограничений полномочий прокурора на обращение в суд в зависимости от разграничения внутриведомственной компетенции не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Владимирский транспортный прокурор, ссылаясь на положения части 2 статьи3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при обращении в суд с настоящим иском указал, что наличие на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, спорных построек нарушает права МО Камешковский район Владимирской области на предоставление указанного земельного участка иным лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется оснований для отмены решения Камешковского районного суда Владимирской области от 24.10.2024 и прекращения производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов для отмены или изменения решения суда апелляционная жалоба не содержит, иными лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется, в связи с чем в остальной части предметом апелляционного рассмотрения не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 24 октября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Иудиной Ларисы Анатольевны, Иудина Владимира Александровича – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Никулин П.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Глебова С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Афанасьева К.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 13 марта 2025 г.</p></span>