Дело № 33-697/2025

Владимирский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 21.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-697/2025 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; докладчик <span class="FIO10">Швецова Н.Л.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(1 инст. № 2-348/2024) судья <span class="FIO2">Тимаков А.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">****</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO13">Яковлевой Д.В</span>.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO14">Осиповой Т.А</span>., <span class="FIO10">Швецовой Н.Л.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO3">Григорян Т.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO4">Ефимовой Т.Н.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании в <span class="Address2">****</span> 19 февраля 2025 года дело по апелляционным жалобам <span class="FIO1">Строганова А. И.</span>, ОМВД России по <span class="Address2">****</span> на решение Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования <span class="FIO1">Строганова А. И.</span> (паспорт серии <span class="Nomer2">****</span>) к ОМВД России по <span class="Address2">****</span> (ИНН <span class="Nomer2">****</span>), УМВД России по <span class="Address2">****</span> (ИНН <span class="Nomer2">****</span>) об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, о взыскании задолженности, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать за период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> в пользу <span class="FIO1">Строганова А. И.</span> задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, присужденной решением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">****</span>, в размере 302622,47 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">****</span> определить к взысканию в пользу <span class="FIO1">Строганова А. И.</span> ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере 39203,19 руб. с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> постановлено: внести следующие исправления в решение Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> по гражданскому делу по исковому заявлению <span class="FIO1">Строганова А. И.</span> к ОМВД России по <span class="Address2">****</span>, УМВД России по <span class="Address2">****</span> об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, о взыскании задолженности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изменить цифру «302622,47», содержащуюся в абзаце 1 л.14 резолютивной части решения на цифру «302622,98»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изменить цифру «39203,19», содержащуюся в абзаце 2 л.14 резолютивной части решения на цифру «39203,21».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложить резолютивную часть в следующем виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать за период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> в пользу <span class="FIO1">Строганова А. И.</span> задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, присужденной решением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">****</span>, в размере 302622,98 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">****</span> определить к взысканию в пользу <span class="FIO1">Строганова А. И.</span> ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере 39203,21 руб. с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи <span class="FIO10">Швецовой Н.Л.</span>, объяснения истца <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> и его представителя адвоката <span class="FIO11">Хатковской Н.С.</span>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя третьих лиц УМВД России по <span class="Address2">****</span>, МВД России <span class="FIO5">Артамоновой А.Е.</span>, заключение прокурора <span class="FIO4">Ефимовой Т.Н.</span>, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Строганов А.И.</span> обратился в суд с иском к ОМВД России по <span class="Address2">****</span>, с учетом уточнений просил обязать последнего произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, установленной решением Камешковского районного суда от <span class="Data2">****</span>, и выплатить соответствующую задолженность за период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> в сумме 2361133 руб. (т. 1 л.д. 2-5, 202-205, 212-2015, т. 2 л.д. 159-163).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что решением Камешковского районного суда от <span class="Data2">****</span> с ответчика в пользу истца взыскана ежемесячная денежная компенсация в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере 29443,70 руб., с последующим перерасчетом в случае увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, а так же с учетом изменения размера пенсии по инвалидности. Истец неоднократно обращался в УФК по <span class="Address2">****</span>, УМВД России по <span class="Address2">****</span>, ОМВД России по <span class="Address2">****</span> с заявлениями о перерасчете присужденных ежемесячных денежных выплат в связи с увеличением окладов сотрудников полиции начиная с <span class="Data2">****</span>, а также в связи с отказом от получения пенсии по инвалидности (с <span class="Data2">****</span> стал получать пенсию по выслуге лет). <span class="FIO1">Строганову А.И.</span> в перерасчете выплат на протяжении длительного времени отказывают. За период с <span class="Data2">****</span> денежные довольствия сотрудников полиции повышались 6 раз: на основании Постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – в 1,04 раза с <span class="Data2">****</span>; на основании Постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – в 1,043 раза с <span class="Data2">****</span>; на основании Постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – в 1,03 раза с <span class="Data2">****</span>; на основании Постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – в 1,037 раза с <span class="Data2">****</span>; на основании Постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – в 1,04 раза с <span class="Data2">****</span>; на основании Постановления Правительства РФ <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – в 1,105 раза с <span class="Data2">****</span>. Согласно расчету истца, подробно приведенному в исковом заявлении (т. 2 л.д. 164, 165), за период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> ОМВД России по <span class="Address2">****</span> должно было выплатить ему 6748245,03 руб., а фактически выплатило 4387111,3 руб. Таким образом, по мнению истца, за период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> соответствующая задолженность по присужденной <span class="Data2">****</span> выплате составила 2361133 руб. На текущий момент ежемесячная выплата, установленная решением суда, согласно доводам иска, должна составлять 62243 руб. Отказ произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, как полагает <span class="FIO1">Строганов А.И.</span>, нарушает его права и охраняемые законом интересы. На основании изложенного истец просит удовлетворить заявленные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первоначально иск <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> рассматривался в порядке административного судопроизводства (т. 1 л.д. 1), а с <span class="Data2">****</span> осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке искового производства (т. 2 л.д. 2, 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> (т. 2 л.д. 21-25), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от <span class="Data2">****</span> (т. 2 л.д. 74-80), в удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> к ОМВД России по <span class="Address2">****</span> о признании незаконным бездействия, сопряженного с отказом произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей; возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, установленной решением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span>; возложении обязанности выплаты денежных средств в размере 1776117 руб. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> решение Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от <span class="Data2">****</span> отменены, дело по иску <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 2 л.д. 130-145).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">****</span> статус третьего лица – УМВД России по <span class="Address2">****</span> изменен на соответчика (т. 2 л.д. 190-102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO1">Строганов А.И.</span> и его представитель <span class="FIO11">Хатковская Н.С.</span> поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Отдельно отметили, что расчет задолженности произведен по формуле, установленной решением Камешковского районного суда от <span class="Data2">****</span>, с учетом отказа от получения пенсии по инвалидности с <span class="Data2">****</span> и повышения окладов сотрудников полиции начиная с <span class="Data2">****</span>. Кроме того, не оспаривали, что на данный момент задолженность в размере присужденной компенсации в размере 29443,70 руб. отсутствует, хотя были периоды, когда выплачивали менее указанной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчиков ОМВД России по <span class="Address2">****</span> и УМВД России по <span class="Address2">****</span> <span class="FIO6">Тарасова Ю.А.</span> возражала против заявленных требований. Полагала, что правовых оснований для осуществления перерасчета ежемесячной денежной компенсации в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в отношении истца не имеется. Исходила из того, что все причитающиеся <span class="FIO1">Строганову А.И.</span> денежные выплаты ему перечислены. Представленные суду расчеты просила не учитывать при принятии решения, поскольку ответчики с ними не согласны (представлены по запросу суда).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="FIO7">Абрамова Е.А.</span> полагала необходимым удовлетворить требования <span class="FIO1">Строганова А.И.</span>, взыскав задолженность в размере, определенном судом (расчет задолженности не представляла).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц МВД России, УФК по <span class="Address2">****</span>, третье лицо – главный бухгалтер ОМВД Росси по <span class="Address2">****</span> <span class="FIO12">Ананьева М.А.</span> по вызову суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено вышеуказанное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе <span class="FIO1">Строганов А.И.</span> решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Настаивает, что судом неверно произведен расчет ежемесячной денежной компенсации и не учтено, что размер пенсии по инвалидности с <span class="Data2">****</span> изменялся, а также шесть раз повышалось денежное довольствие сотрудников полиции. Однако, ежемесячные выплаты ответчиком не пересчитываются. Судом не учтено, что с <span class="Data2">****</span> апеллянт отказался от пенсии по инвалидности в пользу пенсии по выслуге лет, следовательно, из формулы расчета ежемесячной выплаты выпадает вычет пенсии по инвалидности равной нулю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ответчика ОМВД России по <span class="Address2">****</span> просит решение суда отменить. Апеллянт также не согласен с произведенным судом расчетом ежемесячной компенсации истцу, где был только применен коэффициент увеличения окладов денежного содержания сотрудников в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации. Полагает, что из расчета не может быть исключена сумма пенсии по инвалидности, поскольку это предусмотрено порядком расчета ежемесячной денежной компенсации, действовавшем до 2015 <span class="Address2">****</span> истца от получения пенсии по инвалидности в связи с переходом на пенсию по выслуге лет не является основанием для исключения ее из расчета спорных сумм. Перерасчет денежной компенсации начисленной до вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">****</span> N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" не предусмотрен, но при этом истец имеет право на получение выплат в ранее установленной сумме, если при новом исчислении размер денежной компенсации будет меньше ранее установленных сумм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОМВД России по <span class="Address2">****</span>, представитель третьего лица УФК по <span class="Address2">****</span>, о явке извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заказными электронными письмами (л.д. 195 т.3), а также размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений об уважительных причинах неявки не представили, что позволяет в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что <span class="FIO1">Строганов А.И.</span> проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. В период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> являлся получателем пенсии по выслуге лет, в период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> по инвалидности, а с <span class="Data2">****</span> <span class="FIO1">Строганову А.И.</span> выплачивается пенсия по выслуге лет (т. 2 л.д. 179).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">****</span> <span class="FIO1">Строганов А.И.</span> является инвалидом второй группы в связи с военной травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей, в связи с чем является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. Последним местом работы <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> в системе органов внутренних дел являлся ОМВД России по <span class="Address2">****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу решением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">****</span>, с ОМВД России по <span class="Address2">****</span> в пользу <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> в числе прочего взыскана ежемесячная денежная компенсация в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере 29443,70 руб., с последующим перерасчетом в случае увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, а также с учетом изменения размера пенсии по инвалидности (т. 1 л.д. 25-28).Присужденная решением от <span class="Data2">****</span> сумма ежемесячной денежной компенсации в размере 29443,70 руб. была исчислена судом на основании ст.43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> <span class="Nomer2">****</span>-Ф3 «О полиции» и Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от <span class="Data2">****</span> <span class="Nomer2">****</span>, вступившей в силу с <span class="Data2">****</span> (в редакциях, действовавших на момент вынесения решения суда) в следующем порядке: (29000 руб.+8700 руб.) х 1,55 х 80% - 17304,30 руб., где 29000 руб. – оклад месячного денежного содержания (оклад по должности + оклад по званию), 8700 руб. – ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), 1,55 – коэффициент, предусмотренный п. 17 Инструкции, 80% – установленная бессрочно степень утраты профессиональной трудоспособности, 17304,30 руб. – пенсия по инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действовавшим на момент принятия решения суда правовым регулированием установленная сумма ежемесячной денежной компенсации (29443,70 руб.) подлежала последующему перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 43 Федерального закона «О полиции» от <span class="Data2">****</span> №3-ФЗ в редакции от <span class="Data2">****</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом кассационной инстанции в определении <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> указано на неверное применение судами первой и апелляционной инстанций при первоначальном разрешении спора норм материального права с указанием на то, что в новой редакции ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» размер выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> №15-ФЗ предусмотрено, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» (в редакции этого Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу данного федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений следует, что если размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой бывшему сотруднику органов внутренних дел, которому установлена инвалидность вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы, меньше размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, исчисленной с применением нового, механизма расчета данной ежемесячной денежной компенсации, предусмотренного ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» в редакции Федерального закона от <span class="Data2">****</span> №15-ФЗ, то размер выплачиваемой бывшему сотруднику органов внутренних дел ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на основании поданного им соответствующего заявления подлежит перерасчету в сторону увеличения. Такой механизм перерасчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью согласно взаимосвязанным положениям статьи 56 Федерального закона «О полиции» и статьи 2 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> №15-ФЗ распространяется на сотрудников органов внутренних дел, уволенных до вступления в силу Федерального закона «О полиции».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">****</span> <span class="Nomer2">****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в определении <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> Второй кассационный суд общей юрисдикции отметил, что в соответствии с частью 7 ст. 43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> «О полиции» размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения ч. 7 ст. 43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> «О полиции» не изменялись и действовали в одной и той же редакции, как на день принятия решения Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, так и на момент разрешения спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установленный законом порядок перерасчета ежемесячной денежной компенсации не изменялся. Следовательно, этот порядок перерасчета должен быть применен к взысканной решением суда ежемесячной денежной компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">****</span> N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" разъяснено, что в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (статья 379.6, часть 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществляя толкование норм материального права, кассационный суд общей юрисдикции указывает, в частности, какие обстоятельства с учетом характера спорного материального правоотношения имеют значение для дела, какой из сторон они должны доказываться, какие доказательства являются допустимыми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, установив, что в нарушение положений ч. 7 ст. 43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> №3-ФЗ «О полиции» перерасчет ежемесячной денежной компенсация в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей, присужденная истцу решением Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> при увеличении окладов денежного содержания сотрудников полиции не производился, пришел к выводу о взыскании в пользу <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> недоплаченной ОМВД России по <span class="Address2">****</span> денежной компенсацию за период с <span class="Data2">****</span> по <span class="Data2">****</span> в сумме 302622, 98 рублей, а также установлении ее в новом размере с учетом перерасчета в 39203,19 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд исходил из того, что Федеральным законом от <span class="Data2">****</span> №237-ФЗ действие части 5 статьи 2 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> №247-ФЗ приостановлено до <span class="Data2">****</span>, Федеральным законом от <span class="Data2">****</span> №350-ФЗ – до <span class="Data2">****</span>, и Федеральным законом от <span class="Data2">****</span> №68-ФЗ - до <span class="Data2">****</span>, соответственно, размеры окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел в <span class="Data2">****</span> годах не увеличивались. Оклады денежного содержания сотрудников полиции после <span class="Data2">****</span> (дата присуждения компенсации) увеличены лишь с <span class="Data2">****</span> в 1,04 раза (постановление Правительства Российской Федерации <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти»). Дальнейшее повышение окладов происходило в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, <span class="Nomer2">****</span> от <span class="Data2">****</span> – с <span class="Data2">****</span> в 1,043 раза, с <span class="Data2">****</span> в 1,03 раза, с <span class="Data2">****</span> в 1,037 раза, с <span class="Data2">****</span> в 1,04 раза, с <span class="Data2">****</span> в 1,105 раза. Следовательно, размер ежемесячной денежной компенсации, установленный решением Камешковского районного суда от <span class="Data2">****</span> в результате перерасчета на основании ч. 7 ст. 43 Федерального закона «О полиции» на <span class="Data2">****</span> составит 39203,21 руб., из расчета 29443,7 руб. х 1,04 x 1,043 x 1,03 x 1,037 x 1,04 х 1,105.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая факт ежегодного обращения <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> за перерасчетом, начиная с 2015 года, истцу за период с <span class="Data2">****</span> (первое повышение окладов) по <span class="Data2">****</span> (дата, указанная в исковом заявлении) недоплачено 302622,98 руб. (2569787,88-2267164,9).Расчет произведен судом самостоятельно, подробно приведен в мотивировочной части решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции соглашается с правильными выводами суда первой инстанции, основанными на верном применении норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционных жалоб о неверном размере произведенного судом перерасчета ежемесячной компенсации и исключение из ее расчета размера пенсии по инвалидности являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили мотивированную оценку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции не допущено неверного применения норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон и соблюдены указания вышестоящего суда о толковании закона, применении к возникшим правоотношениям положений части 7 ст. 43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> N 3-ФЗ "О полиции", согласно которым размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные положения закона не изменялись и действовали в одной и той же редакции, как на день принятия решения Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span>, так и на день принятия решения по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установленный законом порядок перерасчета ежемесячной денежной компенсации не изменялся. Следовательно, этот порядок перерасчета должен быть применен к взысканной решением суда от <span class="Data2">****</span> ежемесячной денежной компенсации, в связи с чем доводы апелляционных жалоб сторон по делу не могут быть признаны заслуживающими внимания, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы <span class="FIO1">Строганова А.И.</span> со ссылкой на обстоятельство необходимости учета того, что он отказался от получения пенсии по инвалидности, следовательно, она равна нулю и не подлежит вычету сводятся к вопросу установления размера ежемесячной денежной компенсации, который уже разрешен решением Камешковского районного суда от <span class="Data2">****</span> с применением положений части 6 ст. 43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> N 3-ФЗ "О полиции". Вопросы перерасчета установленной решением суда размера компенсации с учетом перерасчета ( увеличения) должностных окладов урегулированы положениями части 7 ст. 43 Федерального закона от <span class="Data2">****</span> N 3-ФЗ "О полиции".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что судом первой инстанции не допущено неверного применения положений норм права относительно перерасчета ежемесячной денежной компенсации, при этом верно определены и установлены юридически значимые обстоятельства, а также применены нормы права, подлежащие применению, доводы апелляционной жалобы, излагающие фактические обстоятельства возникшего спора, выводы суда и установленные обстоятельства не опровергают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку неверного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Камешковского районного суда <span class="Address2">****</span> от <span class="Data2">****</span> оставить без изменения, апелляционные жалобы <span class="FIO1">Строганова А. И.</span>, ОМВД России по <span class="Address2">****</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO15">Д.В. Яковлева</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO16">Т.А. Осипова</span>, <span class="FIO10">Н.Л. Швецова</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.03.2025.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 33RS0009-01-2022-000952-14
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 19.02.2025
Судья: Швецова Наталья Леонидовна
Категория дела: Споры, возникающие из трудовых отношений → Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): → О возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей → о возмещении ущерба, причиненного при исполнении обязанностей по государственной (муниципальной) службе → по искам служащего

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Главый бухгалтер ОМВД России по Камешковскому району Ананьева Мария Александровна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство внутренних дел Российской Федерации
ИНН: 7706074737
ОГРН: 1037700029620
КПП: 770601001
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОМВД России по Камешковскому району
ИНН: 3315005512
ОГРН: 1033302200876
КПП: 31501001
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Камешковского района
ИНН: 3327102172
ОГРН: 1033301807439
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Строганов Алексей Иванович
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: УМВД России по Владимирской области
ИНН: 3329015454
ОГРН: 1033303404111
КПП: 332901001
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление федерального казначейства по Владимирской области
ИНН: 3327101933
ОГРН: 1033301807780
КПП: 332701001
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Хатковская Наталья Станиславовна

Движение дела

22.01.2025 11:45

Передача дела судье

19.02.2025 10:15

Судебное заседание

Место: 8
Результат: Вынесено решение
03.03.2025 14:43

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.03.2025 14:43

Передано в экспедицию