Дело № 33-1172/2025
Владимирский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-1172/2025 докладчик Огудина Л.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд 1 инстанции № 2-4152/2024 судья Изохова Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0002-01-2024-003660-53</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Никулина П.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Огудиной Л.В. и Михеева А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шушкиной О.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 19.03.2025 гражданское дело по апелляционной жалобе <span class="FIO13">Шаипкина И. С.</span> на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 26.12.2024, которым исковое заявление Шаипкина И.С. к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании действий по начислению за газ незаконными, признании отсутствующей задолженности оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., объяснения представителя истца Шаипкина И.С. – адвоката Графова Г.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» - Чимрова Д.Е., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шаипкин И.С. обратился в суд с иском ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании незаконными действий ответчика по начислению истцу платы за газ при несанкционированном подключении по нормативам, в связи с установкой дополнительного газового оборудования, в размере 58580 руб. за период с 15.12.2023 по 07.05.2024; признании отсутствующей начисленной ответчиком абоненту с лицевым счетом № <span class="Nomer2">****</span> задолженности в размере 58580, 58 руб. за период с 15.12.2023 по 07.05.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что 08.05.2024 истцом получена претензия-уведомление от 03.05.2024 от ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с требованием об оплате за несанкционированно потребленный газ в сумме 55752,55 руб. за период с 15.12.2023 по 30.04.2024 в связи с выявлением факта самовольного подключения в жилом помещении по адресу: <span class="Address2">****</span> газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре поставки газа, а именно: напольный газовый котел БаксиСлим, что зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения от 14.03.2024. Истец полагает незаконным предъявление к оплате задолженности дополнительное начисление платы за уже учтенный потребленный энергоресурс (газ) в связи с установкой дополнительного газового оборудования, работа которого (потребление газа) уже учтена прибором учета и не может быть платой за потребленный газ, а исключительно причиняет вред другому лицу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца – адвокат Графов Г.В. поддержал исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Шаипкин И.С., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика - Чимров Д.Е. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по указанному адресу на основании договора поставки газа №10848 от 16.01.2004, заключенного с истцом. По условиям договора поставка газа производится на газоиспользующее оборудование: плита - 1 шт. котел отопительный 1 шт. 14.03.2024 при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудники территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (г. Владимир) обнаружили, что истец самовольно, в нарушение установленного законом порядка подключения к системе газоснабжения, подключил к присоединенной сети газовое оборудование - второй газовый котел Baxi, что зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения от 14.03.2024 № 10848 и материалах фотофиксации. Подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения (сети газопотребления) произведено истцом с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством. 07.05.2024 сотрудники специализированной организации АО «Газпром газораспределение Владимир» осуществили отключение несанкционированного оборудования. Полагал правомерным произведенное Обществом истцу доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ в сумме 58580 руб. 58 коп. согласно представленному расчету.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица - АО «Газпром Газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено указанные выше решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Шаипкин И.С. просит отменить решение суда как незаконное и принять новое решение об удовлетворении требований. В качестве доводов указано, что судом применены нормы, не относящиеся к рассматриваемому делу. Указано о несогласии с применением судом понятия «несанкционированное подключение», поскольку апеллянт произвел установку дополнительного оборудования после газового счетчика. Поскольку потребление газа дополнительным оборудованием учитывалось газовым счетчиком, апеллянт полагает, что формулировать выражение его действия как «несанкционированное подключение», указанное в п. 62 постановления Правительства от 06.05.2011 № 354, неверно. Также указано, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» было осмотрено дополнительное оборудование – напольный газовый котел БаксиСлим, и вопросов у них не возникало; каких-либо последствий установка дополнительного оборудования не причинила. По мнению апеллянта, примененная к нему мера ответственности в виде начисления спорной задолженности не соответствует последствиям за произведенные действия по установке дополнительного оборудования и имеет признаки злоупотребления правом, а также не может являться платой за потребленный газ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Шаипкин И.С. и представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Владимир», о времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ судебной коллегией определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), даны понятия, используемые в настоящих Правилах, в частности, домовладение – жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «в» п. 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Шаипкин И.С. является правообладателем домовладения по адресу: <span class="Address2">****</span>. ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <span class="Address2">****</span> на основании договора поставки газа <span class="Nomer2">****</span> от 16.01.2004, заключенного с Шаипкиным И.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По условиям указанного договора поставка газа производится на следующее газоиспользующее оборудование: варочная панель 4-х конфорочная Куперсберг - 1 шт., настенный котел газовый двухконтурный Вайлант - 1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условиями договора закреплена обязанность абонента немедленно информировать ООО «Газпроммежрегионгаз Владимир» об изменениях в перечне используемого газового оборудования, приборов учета и показателей, влияющих на расчеты за природный газ (п. 4.3.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.03.2024 при проведении проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления сотрудники территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (г. Владимир) обнаружили, что Шаипкин И.С. самовольно подключил к присоединенной сети газовое оборудование, не соответствующее оборудованию, указанному в договоре поставки газа, а именно: напольный газовый котел Baxi Slim.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство было зафиксировано в акте выявления несанкционированного подключения № 10848 от 14.03.2024 и в материалах фотофиксации. Факт подключения указанного газового оборудования в ходе судебного процесса не оспаривался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.05.2024 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в адрес Шаипкина И.С. направлена претензия-уведомление о необходимости возмещении стоимости несанкционированно потребленного природного газа в сумме 55752,55 руб. (за период с 15.12.2023 по 30.04.20240 и устранении несанкционированного подключения (л.д.32-34).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.05.2024 сотрудники специализированной организации АО «Газпром газораспределение Владимир» осуществили отключение несанкционированного оборудования, что не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Газпроммежрегионгаз Владимир» произвело доначисление истцу платы за несанкционированно потребленный газ в сумме 58580 руб. 58 коп. за период с 15.12.2023 по 07.05.2024 согласно представленному расчету экономического ущерба от 08.05.2024 (л.д.40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Шаипкина И.С., суд первой инстанции исходил из того, что подключение газоиспользующего оборудования (напольный газовый котел БаксиСлим) к сети газораспределения (сети газопотребления) произведено истцом с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством, в связи с чем пришел к выводу, что доначисление платы за несанкционированно потребленный газ произведено ответчиком истцу законно и обоснованно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклоняя доводы стороны Шаипкина И.С. о том, что экономический ущерб ответчику не причинен, так как весь потребленный газ был учтен и оплачен истцом на основании показаний прибора учета, суд сделал вывод о том, что предусмотренное абзацем третьим п. 62 Правил № 354 доначисление размера платы в таком случае представляет собой меру ответственности, направленную на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздерживаться от несанкционированного подключения и использовать газовое оборудование в соответствие с требованиями действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам жалобы судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что подключение Шаипкиным И.С. дополнительного газового оборудования (второго котла) произведено с нарушением установленного порядка. Разрешение на подключение газового оборудования газораспределительной организацией, к сетям которой подключен объект капитального строительства, не выдавалось, о подключении второго котла ответчик истца не уведомлял, что не оспаривалось в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, судебная коллегия находит ошибочными выводы суда первой инстанции о правомерности применения ответчиком порядка расчета задолженности на основании п. 62 Правил № 354 в рассматриваемом случае, полагая заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подключения вновь установленного (дополнительного) газового оборудования потребителя к присоединенной сети определен в ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотреблення. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (утвержден и введен в действие приказом Госстандарта от 22.08.2012 № 251-ст).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3.2 ГОСТ Р 54961-2012 самовольная газификация представляет собой совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотреблення и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Монтаж газового оборудования представляет собой комплекс работ, оказывающий влияние на безопасность объектов капитального строительства, и включает в себя действия по созданию нового участка сети газопотребления и его присоединению с помощью вновь установленного оборудования к существующей (ранее введенной в эксплуатацию) сети газопотребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То есть, обязательными этапами работ по монтажу газового оборудования является создание нового участка сети газопотребления и его ввод в эксплуатцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 6.2.1 и 6.2.2 ГОСТ Р 54961-2012 установлено, что работы по вводу ceтей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться на основании разрешений на первичный пуск газа, выданных газораспределительной организацией (ГРО), к распределительным сетям которой подключен объект капитального строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31.03.2021 утвержден и введен в действие приказом Росстандарта № 176-ст «ГОСТ Р 58095.4-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 данного ГОСТ переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят в соответствии с настоящим разделом с учетом жилищного законодательства (8.1). К работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относят следующие: установку дополнительного бытового газоиспользующего оборудования; замену существующего бытового газоиспользующего оборудования с увеличением его единичной тепловой мощности; демонтаж или изменение места установки бытового газоиспользующего оборудования; прокладку внутренних газопроводов, в том числе с изменением их местоположения, диаметра или материала труб газопроводов; установку дополнительных или изменение местоположения существующих технических устройств (8.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят на основании проекта, разработанного в соответствии с СП 402.1325800.2018, СП 60.13330.2016, СП 62.13330.2011, СП 54.13330.2016, СП 55.13330.2016, ГОСТ Р 58095.0, техническим регламентом [4], правилами [11], постановлением Правительства [21], исходя из объема выполняемых работ. Пакет документов по переустройству определяют в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и согласовывают с территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если в рамках переустройства предусмотрено увеличение объема потребляемого газа, заключают договор о подключении в соответствии с правилами (8.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разработка проекта переустройства на установку дополнительных технических устройств (приборов учета газа, систем контроля загазованности) или на изменение места их установки не требуется, за исключением случаев одновременного проведения иных работ по переустройству сети газопотребления, приведенных в 8.2 (п.8.4)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работы по переустройству сетей газопотребления проводит специализированная организация, с которой заключен договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и/или ВКГО (п.8.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Результаты работ по переустройству сетей газопотребления оформляют актами приемочной комиссии. Указанные акты и проект на переустройство сетей газопотребления включают в состав исполнительной документации (п.8.6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что истец самовольно произвел установку дополнительного оборудования после газового счетчика, потребление газа дополнительным оборудованием учитывается прибором учета, входит в общее потребление газа домовладения, задолженность по оплате по прибору учета у истца отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующий ГОСТ – Р 58095.4-2021 с понятием, указанным в п. 3.1.6 переустройство сети газопотребления: изменение параметров сети газопотребления, предусматривающее изменение характеристик газопровода, количества и места установки технических устройств, а также количества, мощности и места установки газоиспользующего оборудования, не предусматривает меры ответственности (штрафа, доначисления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае законодатель не установил меры ответственности за установку дополнительного оборудования, которое установлено после прибора учета потребления газа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пп. «д» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом из положений пп. «б» п. 2 Правил № 354 следует, что данные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, и с учетом разъяснений, данных в письме Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 №12793-АП/14, отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из данного факта, в силу пп. «г», «е», «д» п. 45 Правил поставки газа № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях, в том числе: использования абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступления уведомления от специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеприведённого пункта 62 Правил № 354 следует, что исполнитель производит доначисление платы за коммунальные услуги, потребленные без надлежащего учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия отклоняет доводы представителя ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о том, что коммунальная услуга потреблена Шаипкиным И.С. без надлежащего учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом п.п. 24, 25, 27 Правил поставки газа установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств нарушения истцом условий, предусмотренных п.п. 24, 25, 27 Правил поставки газа, ответчиком в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом установлено, что счётчик газопотребления в жилом доме истца установлен специализированной организацией с соблюдением действующего порядка, опломбирован, повреждений счётчика не выявлено, ранее заключенный с истцом договор газоснабжения не расторгался и не приостанавливался, истец от оплаты газа по прибору учета не отказывался, истцом после составления акта об обнаружении несанкционированного подключения была установлена заглушка на самовольно подключенный котел (отключение специалистами газовой службы произведено только 07.05.2024), в связи с чем исключается возможность расчёта потреблённой коммунальной услуги при исправном оборудовании, определяющим объём потребления газа, на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судебной коллегией принимается во внимание, что дополнительное оборудование – напольный газовый котел БаксиСлим ранее в течение длительного времени неоднократно осматривался представителями ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», каких-либо вопросов по факту установки \того оборудования не возникало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», в том числе и после разъяснения бремени доказывания судом апелляционной инстанции, не представлено допустимых доказательств того, что установленное дополнительное оборудование нарушает работу газораспределительной системы, доказательств потребления объема газа в большем объеме, чем предусмотрено параметрами прибора учета газа в период времени, за который начислена спорная плата (экономический ущерб).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» указал об отсутствии необходимости заявлять ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы со ссылкой на ранее представленный им расчет, выполненный исходя из максимального размера потребления газа с учетом мощности всего газового оборудования и параметров установленного счетчика газа (л.д.95, 96-102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, расчет, на который ссылается ответчик, бесспорно не подтверждает, что Шаипкиным И.С. после подключения второго газового котла в период времени с 15.12.2023 по 07.05.2024 использовалось газовое оборудование на максимальную мощность. Расчет расхода природного газа, выполненный истцом на основании данных прибора учета (л.д. 116, 117-124), ответчиком не опровергнут. Доказательств некорректной работы прибора учета либо безучетного потребления газа после подключения второго газового котла истцом стороной ответчика не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка представителя ответчика на неправильное подключение второго котла (гибкой подводкой) также не является основанием для применения положений п. 62 Правил №354, и данное обстоятельство, как и вопрос о необходимости замены счетчика, подлежат разрешению при осуществлении в установленном законом порядке подключения второго газового котла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Шаипкина И.С. в полном объеме, в связи с чем решение суда подлежит отмене, поскольку принято при неправильном применении и толковании норм материального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, с принятием по делу нового решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 26.12.2024 отменить и принять по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO14">Шаипкина И. С.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по начислению <span class="FIO15">Шаипкину И. С.</span> (паспорт <span class="Nomer2">****</span>) за период с 15.12.2023 по 07.05.2024 платы за несанкционированно потребленный газ в связи с подключением дополнительного газового оборудования в размере 58580 руб. 58 коп. незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать начисленную <span class="others1">****</span> (паспорт <span class="Nomer2">****</span>), лицевой счет <span class="Nomer2">****</span>, по расчету экономического ущерба от 08.05.2024 за период с 15.12.2023 по 07.05.2024 задолженность в размере 58580 руб. 58 коп. отсутствующей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий П.Н. Никулин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: Л.В. Огудина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> А.А. Михеев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 02.04.2025.</p></span>