Дело № 7-59/2025

Владимирский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 04.09.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 7-59/2025 судья Зиновьева Е.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 октября 2025 года г. Владимир</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Микаилова О.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 31 июля 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Феникс-М» (далее – ООО «Феникс-М», Общество),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 31 июля 2025 года ООО «Феникс-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;14 августа 2025 года в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Феникс-М» внесены изменения в части переименования юридического лица на ООО «Центральный завод металлоконструкций» (далее - ООО «ЦЗМ», л.д.73-79).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Общества Микаилов О.В. просит постановление судьи отменить, применить положения ст.2.9 КоАП РФ или ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию защитника Микаилова О.В., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме и дополнительно указавшего на возможность применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и незначительность пропуска срока подачи уведомления, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Феникс-М» (в настоящее время - ООО «ЦЗМ») привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 23 января 2025 года в 15.00 часов по адресу: <span class="Address2">****</span>, был выявлен факт нарушения Обществом требований ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, что выразилось в неуведомлении территориального органа УВМ УМВД России по Костромской области, на территории которого осуществлял трудовую деятельность иностранный гражданин, о заключении с <span class="FIO7">У.</span> 11 ноября 2024 года трудового договора (уведомление подано 15.11.2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Обществом вмененного ему административного правонарушения не отрицался защитником Мороз В.Е. в письменных объяснениях от 23.01.2025 (л.д.28) и объективно подтверждается исследованными судьей районного суда материалами дела:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025 (л.д.40);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией трудового договора от 11.11.2024, заключенного с <span class="FIO7">У.</span> (л.д.20-24);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией приказа о приеме <span class="FIO7">У.</span> на работу от 11.11.2024 (л.д.25);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- уведомлением ООО «Феникс-М» от 15.11.2024 №9182 о заключении с гражданином Республики Узбекистан <span class="FIO7">У.</span> трудового договора от 11.11.2024 (л.д.7-8);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОВМ УМВД России по г.Костроме от 25.12.2024 (л.д.6) и иными имеющимися в деле доказательствами, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но оно не приняло все зависящие от него меры по их исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия ООО «Феникс-М» правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено назначение юридическим лицам наказания в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении вида и размера наказания Обществу требования ст.4.1 КоАП РФ судьей районного суда выполнены в полном объеме. С учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины), установленного судьей районного суда и отсутствия отягчающих обстоятельств, Обществу назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того судьей первой инстанции также проанализированы и мотивированно отвергнуты доводы о применении положений ст.2.9 и ст.4.1.1 КоАП РФ. По делу не было установлено и исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Незначительность пропуска срока (1 день) и отсутствие сведений о совершении ранее аналогичных правонарушений не свидетельствует об обратном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не соглашаться с выводами судьи районного суда в данной части не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 31 июля 2025 года, вынесенное в отношении ООО «Феникс-М» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Общества Микаилова О.В. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья областного суда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Л.Баштрыкова</p></span>

Основная информация

УИД дела: 33RS0002-01-2025-004743-21
Результат рассмотрения: Оставлено без изменения
Дата рассмотрения: 28.10.2025
Судья: Баштрыкова Вера Леонидовна

Участники дела

Представитель
ФИО/Наименование: Микаилов Орхан Вахидович
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Феникс-М" ( ООО "ЦЗМК")

Движение дела

04.09.2025 11:36

Материалы переданы в производство судье

28.10.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 6
Результат: Оставлено без изменения
28.10.2025 12:05

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

28.10.2025 12:05

Дело оформлено