Дело № 2а-1867/2025
Ленинский районный суд г. Владимира
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а- 1867/2025 </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 16RS0042-03-2024-008276-27</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Владимир 30 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд города Владимира в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Рыжовой А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO3">Лахиной А.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <span class="FIO1">Дмитренко И. В.</span> к заместителю начальника отделения старшему судебному приставу ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Юнусовой И.М., начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан Имаеву Р.Р., ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Фахтиевой Л.Р., ГУ ФССП по Республике Татарстан, УФССП по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействия), возложить обязанности устранить допущенные нарушения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> обратилась в суд с административным исковым заявлением к АО «Почта Банк», заместителю начальника отделения старшему судебному приставу ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Юнусовой И.М., начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан Имаеву Р.Р., ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Фахтиевой Л.Р., ГУ ФССП по Республике Татарстан, о признании незаконными действий (бездействия), возложить обязанности устранить допущенные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявления указано, что на принудительном исполнении в службе судебных приставов находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбужденное на основании исполнительного листа <span class="Address2"><адрес></span> от 28.02.2022, выданного Ленинским районным судом г. Владимира.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.04.2024 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся на счете в банке АО «Почта-Банк» на сумму 113 093 руб. 04 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.04.2024 на счет в АО Почта-Банк поступила пенсия в размере 17261 руб. 96 коп., из которой в рамках исполнительного производства удержано 6519 руб. 87 коп. в счет погашения задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22.04.2024 истец обратилась в ОСП №2 г.Набережные Челны с заявлением о сохранении прожиточного минимума. Заявление было отправлено посредством электронной связи через сайт «Госуслуги» и ему был присвоен регистрационный <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В мае и июне 2024 г. удержания производились банком без учета сохранения прожиточного минимума.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02.07.2024г. из ОСП посредством сайт «Госуслуги» было направлено постановление от 03.05.2024 о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением на АО «Почта Банк» возлагалась обязанность осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на счете должника, на которую может быть наложен арест. Копия постановления была направлена для исполнения в АО «Почта Банк» почтовым отправлением. По состоянию на 12.07.2024 г. в исполнительном производстве №42589/22/16056-ИП от 06.04.2022 г. отсутствуют сведения о принятии АО "Почта Банк" к исполнению Постановления о сохранении прожиточного минимума или отказе от исполнения с указанием причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на принятое приставом постановление о сохранении прожиточного минимума за май и июнь 2024 г., из пенсии истца незаконно была удержана сумма в размере 12437 руб. 36 коп., а за период с апреля 2024 г. по июнь 2024 г. включительно удержана сумма в размере 19793 руб. 15 коп. По состоянию 12.07.2024 г. сумма задолженности на сайте «Госуслуги» не изменилась и составляет 113 093 руб. 04 коп. В последующем также производились удержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выражая несогласие с действиями (бездействием) административных ответчиков административный истец просит признать незаконными действия и бездействие административных ответчиков. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения путем возврата заявителю незаконно взысканных денежных средств. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения приведя в соответствие сумму задолженности, указанную на сайте «Госуслуг» и на сайте банка с учетом фактически взысканных с должника сумм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 10.07.2025г. выделены в отдельное производство требования <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> к АО «Почта Банк» о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Гражданское дело по иску <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> к АО «Почта Банк» о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения передано по подсудности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве привлечены в качестве административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованных лиц АО «Почта Банк», исполняющая обязанности начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира Калина М.В., судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Владимира Евсеева А.А., Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Дмитренко И.В., административные ответчики: заместитель начальника отделения старший судебный пристав ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Юнусова И.М., начальник отделения старший судебный пристав ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан Имаев Р.Р., представитель ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Фахтиева Л.Р., представитель ГУ ФССП по Республике Татарстан, УФССП по Владимирской области, заинтересованные лица исполняющая обязанности начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира Калина М.В., судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Владимира Евсеева А.А., представитель ООО «НБК», представитель АО «Почта Банк», представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 12 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного взыскания относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что 06.04.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Фахтиевой Л.Р. возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП с предметом исполнения: взыскание с <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> в пользу ООО «НБК» денежных средств в размере 113093 рублей 04 коп.( т.1 л.д.81)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.04.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span>, находящиеся на счетах в АО «Почта Банк». ( т.1 л.д.85)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из искового заявления, 22.04.2024г. <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> обратилась в ОСП №2 г.Набережные Челны с заявлением о сохранении прожиточного минимума. Заявление было отправлено посредством электронной связи через сайт «Госуслуги» и ему был присвоен регистрационный <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи начальником отделения –старшим судебным приставом ОСП №2 г. Набережные Челны Имаевым Р.Р. вынесено постановление от 03.05.2024г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. (т.1 л.д.92)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление направлено <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> и получено ею 02.07.2024г. (т.1 л.д.8)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также постановление направлено в АО «Почта Банк»Обращаясь в суд, <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> указывает о допущенном бездействии судебных приставов, выраженного в отсутствии по состоянию на 12.07.2024 г. в исполнительном производстве <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 06.04.2022 г. сведений о принятии АО "Почта Банк" к исполнению постановления о сохранении прожиточного минимума или отказе от исполнения с указанием причин, а также отсутствии сведений о поступлении денежных средств в ОСП и их распределении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая указанные требования, суд принимает во внимание следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.4 ст.4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 340-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О, от 19 июля 2016 г. N 1713-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.5.1 ст.69 Федерального закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из имеющихся материалов, вопрос о сохранении истцу прожиточного минимума по ее заявлению судебным приставом разрешен, путем вынесения соответствующего постановления и направления его в АО «Почта Банк».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законность действий АО «Почта Банк» по неисполнению постановления оценке в настоящем деле не подлежат, требования к данному лицу являются предметом рассмотрения гражданского дела <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных документов не усматривается, что по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан от 20.04.2024г. о наложении ареста на денежные средства <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span>, находящиеся на счетах в АО «Почта Банк», производятся удержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные сведения в представленной истцом выписке по счету <span class="Nomer2">№</span> в АО «Почта Банк» отсутствуют.(т.1 л.д.63-66)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В справке о движении денежных средств по состоянию на 07.11.2024г. поступление денежных средств на депозит ОСП также не отражено.( т.1 л.д.94)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи в постановлении о передаче исполнительного производства в ОСП Ленинского района г. Владимира от 22.01.2025г. указана сумма задолженности 113093 рубля 04 коп. ( т.1 л.д.157)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такая же сумма отражена на сайте исполнительных производств ФССП России. ( т.1 л.д. 71-72)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тоже время из справки о движении денежных средств по состоянию на 09.01.2025г. следует, что 03.12.2024г. на депозитный счет ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан поступили денежные средства <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> в размере 51890 рублей 16 коп., удержанные по постановлению от 02.12.2024г., т.е. не относящемуся к рассматриваемому делу. (т.1 л.д.121)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство повлекло уменьшение суммы задолженности <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> с 113093 рублей 04 коп до 61202 рублей 88 коп. и соответствующее изменение сведений на сайте ФССП России по состоянию на 02.09.2025г.( т.1л.д.258)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в отношении <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> в ОСП Ленинского района г. Владимира на исполнении находится сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-СД, содержащее два исполнительных производства: <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 05.05.2022г. на сумму 67010 рублей 36 коп. и <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 19.04.2022г. на сумму 208772 рубля 56 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках исполнения вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> от 09.08.2022г. и направлено для исполнения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области.( т.2 л.д. 7-11)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи до настоящего времени из пенсии <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> производятся ежемесячные удержания, ставшаяся часть денежных средств 17261 рубль 96 коп. перечисляется на ее счет в АО «Почта Банк», что согласуется с имеющейся выпиской по счету истца и справкой о движении денежных средств по исполнительному производству<span class="Nomer2">№</span>-ИП от 19.04.2022г., находящемуся на исполнении ОСП Ленинского района г. Владимира. (т.1 л.д. 240-249)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к ОСП Ленинского района г. Владимира в настоящем административном иске не заявлены и предметом рассмотрения не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 06.04.2022г. к исполнению ОСП Ленинского района г. Владимира не принималось, 16.04.2025г. возвращено в ОСП <span class="Nomer2">№</span> г. <span class="FIO2">Набережные Ч.</span>. (т.1 л.д.198)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании положений ч.1 ст. 218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку такой совокупности при рассмотрении настоящего дела не установлено, административный иск <span class="FIO1">Дмитренко И.В.</span> не подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном иске <span class="FIO1">Дмитренко И. В.</span> к заместителю начальника отделения старшему судебному приставу ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Юнусовой И.М., начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан Имаеву Р.Р., ОСП №2 г. Набережные Челны ГУ ФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по г. Набережные Челны ГУФССП по РТ Фахтиевой Л.Р., ГУ ФССП по Республике Татарстан, УФССП по Владимирской области о признании незаконными действий (бездействия), возложить обязанности устранить допущенные нарушения отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья А.М.Рыжова</p></span>