Дело № 12-316/2025
Октябрьский районный суд г. Владимира
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">###</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">###</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2"><...></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда <span class="Address2"><...></span> Акимова Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП <span class="Address2"><...></span> <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженка <span class="Address2"><...></span>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <span class="Address2"><...></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением по делу <span class="FIO1">ФИО1</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное постановление <span class="FIO5">ФИО5</span> подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления. В обоснование доводов жалобы указано, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом – исполнителем ОСП <span class="Address2"><...></span> на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">###</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП, предметом которого является возложенная судом на заявителя обязанность по предоставлению беспрепятственного доступа и ремонтодоступности (открытое нахождение) в принадлежащее ей жилое помещение представителям ООО «УК Вектор» для проведения систематических осмотров и проведения ремонта общего имущества. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с неисполнением исполнительного документа судебным приставом было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительного сбора, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ею была подана жалоба, принятая к производству суда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Отмечает, что в соответствие с п.3 ч.1 ст.39 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Отмечает, что приостановление исполнительного производства означает запрет на совершение каких-либо действий по данному исполнительному производству, с учетом чего, все действия, совершенные по исполнительному производству <span class="Nomer2">###</span>-ИП после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> являются незаконными. Сообщает, что представителями ООО «УК Вектор» не предоставлены технические документы, определяющие объем планируемых ремонтных работ и обоснование их проведения, следовательно, определить объемы и виды ремонтных работ, а так же их последствия невозможно. Текст мирового соглашения, во исполнение условий которого выдан исполнительный документ, не содержит перечня ремонтных работ и необходимых для их проведения условий. Отмечает, что переоборудование, переустройство жилых помещений, в том числе перенос дымохода, допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, между тем, судебный пристав-исполнитель не проверил наличие проектной документации и разрешения на проведение ремонтных работ дымохода и вентиляционных каналов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> и ее защитник – адвокат <span class="FIO6">ФИО6</span> в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Дополнительно пояснили, что апелляционным определением Владимирского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено решение Ленинского районного суда <span class="Address2"><...></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. По делу принято новое решение, которым постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <span class="Address2"><...></span> УФССП России по Владимирской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения признано незаконным и отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители УФССП России по Владимирской области и ООО «УК Вектор», извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статей 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом. Изложенное означает, что привлечение к административной ответственности возможно при совокупности двух условий: доказанности состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, и соблюдении процедуры привлечения к ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что на исполнении в ОСП <span class="Address2"><...></span> находится исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП, возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительного листа ФС ФС <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> Предмет исполнения – возложение на <span class="FIO1">ФИО1</span> обязанности обеспечить беспрепятственный доступ и ремонтодоступность (открытое нахождение) в принадлежащее ей жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><...></span>, представителям ООО «УК Вектор» для проведения систематических осмотров и проведения ремонта общего имущества собственников, проходящих через жилое помещение беспрепятственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В указанный в постановлении срок решение суда должником не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением <span class="FIO1">ФИО1</span> исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 рублей и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из текста обжалуемого постановления, <span class="FIO1">ФИО1</span> не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая законность привлечения <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Диспозиция ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательным элементом состава данного административного правонарушения является вынесение уполномоченным должностным лицом постановления о взыскании исполнительного сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (дело <span class="Nomer2">###</span> постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <span class="Address2"><...></span> УФССП России по Владимирской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от исполнительному производству <span class="Nomer2">###</span>-ИП признано незаконным и отменено. На УФССП России по Владимирской области возложена обязанность возвратить <span class="FIO1">ФИО1</span> удержанный исполнительский сбор в размере 5000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора отменено судом, при этом апелляционным определением установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> не было допущено виновных противоправных действий, которые свидетельствовали бы от уклонения ее от исполнения условий мирового соглашения (в рамках которого был выдан исполнительный лист ФС ФС <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), <span class="FIO1">ФИО1</span> был предоставлен взыскателю доступ в жилое помещение, обеспечен осмотр общего имущества, в действиях <span class="FIO1">ФИО1</span> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящем случае основания, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, установлены и подтверждены материалами дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП <span class="Address2"><...></span> <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.Ю. Акимова</p></span>