Дело № 12-344/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">###</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">###</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="Address2">&lt;...&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Акимова Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области <span class="FIO6">ФИО6</span> на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России <span class="FIO5">ФИО5</span> по делу <span class="Nomer2">###</span>-АП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области, ИНН <span class="Nomer2">###</span>, ОГРН <span class="Nomer2">###</span>, юридический адрес: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением по делу администрация МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением должностного лица, защитник администрации <span class="FIO6">ФИО6</span> обратилась в суд с жалобой об отмене постановления, указав в обоснование жалобы, что обязанность, возложенная на администрацию МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области решением суда, была фактически исполнена до возбуждения исполнительного производства посредством предоставления <span class="FIO2">ФИО2</span> жилого помещения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Также полагала, что администрация не была надлежащим образом извещена приставом-исполнителем о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник администрации МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области <span class="FIO6">ФИО6</span> доводы жалобы поддержала. Дополнительно пояснила, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между администрацией и <span class="FIO2">ФИО2</span> заключен договор мены жилых помещений, в соответствии с которым в собственность последней передана 2-х комнатная квартира, площадью 44,5 кв.м в <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в СОСП по владимирской области ГМУ ФССП России подано заявление об окончании исполнительного производства. Также просила учесть, что еще до возбуждения исполнительного производства администрацией предлагалось <span class="FIO2">ФИО2</span> жилое помещение, однако оно не устроило взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскатель <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем неявка указанного лица не препятствует рассмотрению жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России <span class="FIO9">ФИО9</span> ведущая в настоящее время исполнительное производство <span class="Nomer2">###</span>-ИП, в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила оставить обжалуемое постановление без изменения, жалобу администрации МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст.30.6, 30.9 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления и решения производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">###</span>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> судом Владимирской области в отношении должника - администрации муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области по факту возложения на должника обязанности предоставить <span class="FIO2">ФИО2</span> в собственность пригодное для проживания, благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой 31,9 кв.м., состоящее из двух комнат, в границах <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В указанный в постановлении срок решение суда должником не исполнено (л.д.115-116).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, утвержденное уполномоченным должностным лицом – начальником отдела – старшим судебным приставом <span class="FIO7">ФИО7</span> (л.д.119).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), полученное администрацией МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ЕГПУ (л.д.121, 122).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приставом-исполнителем СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России <span class="FIO10">ФИО10</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении администрации составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение во вновь установленный срок содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д.109-110).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу администрация МО Александровский муниципальный район Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.134-136).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт неисполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора подтверждается имеющимися в деле доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении администрации МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области (л.д. 112-114);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 115-117);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией постановления о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.119);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией постановления о назначении нового срока исполнения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> согласно которому новый срок для исполнения требований исполнительного документа установлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 121);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом об обнаружении признаков правонарушения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.125);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом по делу об административном правонарушении (л.д. 109-110), а также иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив собранные доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол и постановление по делу об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 29.10 КоАП РФ. Процедура привлечения лица к административной ответственности соблюдена. Дело рассмотрено по существу при надлежащем извещении администрации МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области (л.д. 107, 124).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод жалобы о том, что администрация МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> не была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не является состоятельным, так как не подтверждается материалами дела. Соответствующее извещение о вызове на прием к приставу-исполнителю было направлено в адрес администрации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, получено последней – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 123, 124).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в постановлении доказательства получены в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления вины администрации МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, как установлено вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, при исполнении решения суда об обязании администрации предоставить <span class="FIO2">ФИО2</span> в собственность пригодное для проживания, благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой 31,9 кв.м., состоящее из двух комнат, в границах <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, <span class="FIO2">ФИО2</span> от первоначально предложенной ей квартиры отказалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным в ходе рассмотрения жалобы документам, (л.д. 147-160), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между администрацией МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> и <span class="FIO2">ФИО2</span> заключен договор мены жилых помещений, в соответствии с которым в собственность последней передана 2-х комнатная квартира, площадью 44,5 кв.м в <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>. Направление на предоставление <span class="FIO2">ФИО2</span> указанного жилого помещения выдано <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть спустя незначительный период времени после истечения установленного администрации срока исполнения исполнительного документа (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая, что администрацией муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской предпринимались меры, направленные на исполнение решения суда, учитывая что возбуждением дела об административном правонарушении и его рассмотрением достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, суд, решение суда исполнено, суд считает возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным, полагая, что в данном случае устное замечание как мера порицания за совершение вмененного правонарушения является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России <span class="FIO5">ФИО5</span> по делу <span class="Nomer2">###</span>-АП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области отменить, жалобу защитника <span class="FIO6">ФИО6</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, освободив администрацию муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> Владимирской области от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.Ю. Акимова</p></span>