Дело № 12-724/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-724/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 33RS0001-01-2025-003497-29</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 сентября 2025 года г. Владимир</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Зиновьева Е.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием Артамоновой А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO4">ФИО4</span>» Артамоновой А.А. на постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области <span class="FIO3">ФИО3</span> от 22.05.2025 №33002507000028900004, которым должностное лицо – генеральный директор ООО «АРТ СЕРВИС» (на момент вменяемого нарушения)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Артамонова Анна Анатольевна, <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу Артамонова А.А. признана виновным в том, что она, являясь должностным лицом – <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> предоставила в регистрирующий (налоговый) орган – УФНС России по Владимирской области достоверные сведения об адресе (местонахождении) указанного юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Артамонова А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления дела об административном правонарушении. В обоснование жалобы указала, что юридический адрес организации изменён, но сведения не внесены из-за задержки при переезде, договор по подбору офиса исполнен ненадлежащем образом, что задержало регистрацию, также указала на то, что она длительно находилась на больничном, что исключило своевременное исполнение требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Артамонова А.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить. Пояснили, что с 21.05.2024 по 31.05.2024 и с 07.10.2025 по 09.12.2024 находилась на больничном. О решении от 16.07.2025 о ее дисквалификации в качестве генерального директора извещена не была. Сейчас генеральным директором <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> не является, в связи с чем исполнить обязательства по перерегистрации юридического лица не может. 24.04.2025 представляла в УФНС России по Владимирской области ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела, однако результат по ее ходатайству ей сообщен не был, удовлетворено оно или нет, она не знала, также не уведомлена о рассмотрении дела. 15.05.2025 привозила документы в УФНС России по Владимирской области, чтобы предоставить договор аренды от 07.05.2025 № 07/05-ВЛД жилого помещения по иному адресу с целью регистрации там юридического лица. В этот день ей также не было сообщено о времени и месте рассмотрения настоящего дела. Прежде 14.04.2025 также перезаключала договор аренды по иному адресу, однако, как оказалось лица, которые ей помогали в оформлении указанных документов, а также и регистрации по прежнему месту, были недобросовестными. Сама она поиском жилого помещения и оформлением договоров аренды заниматься не могла ввиду состояния здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Владимирской области, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, представителя не направила, явка представителя государственного органа не признана судьей обязательной, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив указанную жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав привлекаемое лицо прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением руководителя УФНС по Владимирской области <span class="FIO3">ФИО3</span> от 22.05.2025 <span class="Nomer2">###</span> <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>» Артамонова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изучении материалов дела установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии Артамоновой А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос суда о предоставлении определения об отложении рассмотрения дела на 22.05.2025 со сведениями о его доведении до привлекаемого лица УФНС России по Владимирской области направили ответ, в котором пояснили, что Артамонова А.А. направляла ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 22.05.2025 в 10 час. 00 мин., данное ходатайство было удовлетворено, однако на вынесение постановления Артамонова А.А. не явилась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворение ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, без последующего доведения информации до привлекаемого лица, не может быть признано надлежащим извещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица, с тем, чтобы обеспечить соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, и разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах порядок рассмотрения дела нарушен, должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> Артамонова А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, прихожу к выводу, что в представленных суду материалах сведений об извещении привлекаемого к ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела не имеется, по состоянию на дату рассмотрения дела – 22.05.2025 привлекаемое лицо не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> Артамонова А.А. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, постановление от 22.05.2025 нельзя признать законным и обоснованным, указанный факт является основанием для его отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении следует устранить отмеченные существенные нарушения процессуального закона и принять необходимые меры для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области <span class="FIO3">ФИО3</span> от 22.05.2025 <span class="Nomer2">###</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO6">ФИО6</span> Артамонова А.А. отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело вернуть на новое рассмотрение в Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></td> <td></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Е.Д. Зиновьева</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p></span>