Дело № 12-414/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-414/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="others1">.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">33RS0005-01-2025-000197-17</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7 июля 2025 года г. Александров</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство <span class="FIO1">Волков А.С.</span> о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением заместителя начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, Волков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span> в Александровский городской суд поступила жалоба на данное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления должностного лица. В обоснование заявленного ходатайства указано, что заявитель узнал о постановлении только в ноябре 2024 года из постановления о возбуждении исполнительного производства ОСП Меленковского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волков А.С. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МТУ Ространснадзора по ЦФО надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направило. В материалы дела представлены письменные возражения, в которых представитель Управления просит отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность принятого должностным лицом постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив доводы ходатайства, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29.10.2024 N364-ФЗ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, исходя из положений ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела копия обжалуемого постановления от <span class="Data2">дата</span> была направлена <span class="Data2">дата</span> в 16:14 по адресу Волкова А.С.: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> заказным почтовым отправлением (электронным письмом с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>) и получена <span class="Data2">дата</span> в 17:49, о чем свидетельствует информация с сайта АО «Почта России».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru о движении почтового отправления с идентификатором <span class="Nomer2">№</span>, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации заявителем права на обжалование постановления от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок обжалования постановления должностного лица истек <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В постановлении надлежащим образом разъяснен порядок его обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления поступила в суд в электронном виде <span class="Data2">дата</span>, о чем свидетельствует квитанция об отправке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.2012 N 1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какие-либо доказательства уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности, в заявленном ходатайстве отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от <span class="Data2">дата</span> №<span class="Nomer2">№</span> на судебный запрос следует, что в соответствии с п.3 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 №947, постановления направляются в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете пользователя на Едином портале. Все зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации пользователи Единого портала автоматически начинают получать постановления в личный кабинет. При этом постановления считаются доставленными (врученными) с момента входа пользователя на Единый портал в течении 7 дней со дня размещения постановлений в личном кабинете на Едином портале. Управление согласием на получение постановлений в электронном виде пользователь может осуществить с помощью функциональности личного кабинета на Едином портале.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, учетная запись Волкова А.С. зарегистрирована в ЕСИА с <span class="Data2">дата</span>. Статус учетной записи – подтвержденная. Пользователь по умолчанию подписан на получение электронных писем с вручением с момента входа на портал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление, направленное должностным лицом, доставлено Волкову А.С. – <span class="Data2">дата</span> в 16:14, <span class="Data2">дата</span> в 17:49 – просмотрено пользователем во время авторизации, <span class="Data2">дата</span> в 17:49 – просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка), <span class="Data2">дата</span> в 17:50 – прочитано пользователем, <span class="Data2">дата</span> в 17:29 – скачан архив с данными выгрузки цепочек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенного следует, что обжалуемое постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> вручено Волкову А.С. – <span class="Data2">дата</span>, что свидетельствует том, что заявителю было известно о данном почтовом отравлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, судья обращает внимание, что информация, представленная Минцифры России по запросам суда идентична сведениям содержащимся в отчете об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе наличие намерений обжаловать вынесено должностным лицом постановление в силу положений действующего законодательства не является достаточным основанием для восстановления пропущенного срока обжалования. Такие намерения должны быть реализованы в установленный законом срок либо приведены подтвержденные доказательствами обстоятельства, не зависящие от воли имеющего право обжалования лица, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах и с учетом отсутствия доказательств свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска для восстановления срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, ходатайство удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.24.4, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ходатайство <span class="FIO1">Волков А.С.</span> о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Волкова А.С. на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /<span class="others2">.</span> А.В. Кузнецова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&#x8;&#x8;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3">.</span></p></span>