Дело № 2-1278/2025 ~ М-733/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-1278/2025г. <span class="Nomer2">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0005-01-2025-001491-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Александров&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; «16» июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Александровский городской суд Владимирской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Правдиной Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Магницкой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Горюновой И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора, действующего в интересах Жаворонковой Веры Александровны, к Министерству здравоохранения Владимирской области и Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» о возложении обязанности и взыскании денежных средств,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор, действуя в интересах Жаворонковой В.А., обратился с иском к Министерству здравоохранения администрации Владимирской области и ГБУЗ ВО «Александровская районная больница», требуя обязать ответчиков принять меры для бесплатного и бесперебойного обеспечения Жаворонковой В.А. лекарственным препаратом «Омолизумаб», исходя из медицинских назначений на период нуждаемости и взыскать с них в ее пользу денежные средства в счет возмещения расходов на самостоятельное приобретение лекарственного препарата «<span class="Data2">***</span> в размере 57002руб. 00коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указав, что по результатам проведенной по обращению Жаворонковой В.А. проверки исполнения законодательства в сфере здравоохранения, выявлены факты нарушения его прав на льготное лекарственное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жаворонкова В.А. прикреплена к ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» КГБ, наблюдается с диагнозом «Идеопатическая крапивница», ей назначено лечение лекарственным препаратом «Омолизумаб», она подлежит льготному лекарственному обеспечению за счет региональной программы. Согласно сведениям ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» потребность Жаворонковой В.А. в лекарственном препарате учтена в региональных заявках на 2024-2025г.<span class="Address2">***</span> обращении за медицинской помощью ей выписывались рецепты на «Омолизумаб» р-р для п/кввед., 150мг/мл, 1мл <span class="Nomer2">***</span>.03.2024г., 16.05.2024г., 11.06.2024г., 22.07.2024г., 12.08.2024г., 09.09.2024г., 26.12.2024г. и 24.01.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ООО «Медилон-Фаримэкс», для нужд Жаворонковой В.А. обслужены рецепты на «Омолизумаб» р-р для п/к введ., 150мг/мл, 1мл <span class="Nomer2">***</span>: от 14.03.2024г. –выданы 2 уп. 25.03.2024г., от 16.05.2024г. –выданы 2 уп. 17.05.2025г.; от 11.06.2024г. –выданы 2 уп. 13.06.2024г.; от 22.07.2024г. –выданы 2 уп. 31.07.2024г.; от 12.08.2024г. –выданы 2уп. 27.08.2024г., от 09.09.2024г. –выданы 2 уп. 20.09.2024г. Рецепты от 26.12.2024г. и от 24.01.2025г. не обслужены в связи с отсутствием лекарственного препарата и были сняты с обслуживания по истечении срока. При этом, на момент проверки по Владимирской области остатки препарата по региональной льготе отсутствовали, имелись только по федеральной льготе. В декабре 2024г. и в январе-феврале 2025г. Жаворонкова В.А. не была обеспечена требуемым ей лекарственным препаратом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате не обеспечения Жаворонковой В.А., имевшей право на предоставление социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения в соответствии с медицинским назначением, ее право на качественную медицинскую помощь ограничено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор полагает, что ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» не были приняты своевременные и достаточные меры, связанные с обеспечением медицинской помощи в стационарных условиях, а Министерством здравоохранения Владимирской области своевременные и достаточные меры, направленные на организацию закупок для обеспечения своевременного поступления необходимого льготного лекарственного препарата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также указано, что Жаворонкова В.А. вынуждена была за счет собственных средств приобрести лекарственный препарат по МНН «<span class="Address2">***</span> (по торговому наименованию «Ксорал») 20.01.2025г. 2 упаковки общей стоимостью 31040руб. 00коп. и 22.02.2025г. 2 упаковки общей стоимостью 25962руб. 00коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 06.06.2025г. к участию в деле третьим лицом привлечено ООО «Медилон-Фармимэкс».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде старший помощник Александровского городского прокурора Горюнова И.В. исковые требования в интересах Жаворонковой В.А. поддержала по основаниям, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительно поясняла, что по рецептам от 26.12.2024г. и 24.01.2025г. лекарственным препаратом Жаворонкова В.А. обеспечена не была, в связи с чем, вынужденно приобрела его за счет собственных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также указала, что ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» обязано было обеспечить оформление и своевременное направление документов в Министерство здравоохранения с целью организации последующих закупочных мероприятий и по организации в период отсутствия препарата в аптечной сети получения его истцом в условиях стационара, а Министерство здравоохранения Владимирской области обязано обеспечить своевременное рассмотрение поступающих в его адрес документов и принятия своевременно последующих мер по организации закупочных мероприятий в целях беспрерывного обеспечения лекарственными препаратами истца. Просила иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец Жаворонкова В.А., будучи извещенной надлежаще, не явилась, ранее просила о рассмотрении дела в ее отсутствие л.д.90).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Министерства здравоохранения администрации Владимирской области, будучи извещенным надлежаще, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражая по иску, письменно указал, что в 2021г. обязанность по закупке лекарственных препаратов возложена на ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» которому, 22.11.2024г. письмом №МЗ-1376-05-04 направлялась сводная ведомость в т.ч. и для обеспечения Жаворонковой В.А. лекарственным препаратом, в связи с чем, полагал исполненной свою обязанность по организации лекарственного обеспечения в полном объеме. Полагал надлежащими ответчиками по делу ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» и ГКУЗ ВО «Центр закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». Отмечено, что согласно выписки из реестра рецептов за период с 01.12.2024г. по 27.05.2025г. рецепт <span class="Nomer2">***</span> от 26.12.2024г. и <span class="Nomer2">***</span> от 24.01.2025г. на лекарственный препарат «Омолизумаб» не выписывался (л.д.96-100).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Александровская районная больница», будучи извещенным надлежаще, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.120).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участвуя в суде ранее представитель ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» Посадский О.А., действуя по доверенности, признавая обязанность учреждения по обеспечению Жаворонковой В.А., ссылаясь на доводы письменных возражений, просил в иске к ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из письменных возражений следует, что главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на приобретение лекарственных препаратов для отдельных категорий граждан является Министерство здравоохранения Владимирской области, организация закупок лекарственных препаратов возложена на ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». Компетенция ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» ограничивается составлением протоколов решения врачебной комиссии, направлением информации о потребности в лекарственных препаратах за счет средств соответствующего бюджета (в зависимости от вида льготы) в адрес Министерства и ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области, выпиской льготных рецептов. Также указано об отсутствии оснований порождающих для учреждения обязанность возмещения истцу денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата (л.д.50-51).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», будучи извещенным надлежаще не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из отзыва следует, что учреждение осуществляет централизованную закупку в т.ч. лекарственных средств для пациентов, постоянно проживающих во Владимирской области и имеющих право на льготное лекарственное обеспечение из средств регионального бюджета. Закупка лекарственных препаратов осуществляется на основании годовой общей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; потребности, сведенной Министерством здравоохранения Владимирской области, в соответствии с заявками государственных бюджетных учреждений здравоохранения Владимирской области. В 2024-2025г.г. распоряжений Министерства с протоколами врачебной комиссии из медицинского учреждения на закупку лекарственного препарата для Жаворонковой В.А. не поступало. На основании поступавших в 2024г. писем ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» от 26.02.2024г. №905, от 23.07.2024г. №3327 и Министерства от 27.04.2024г. №МЗ-4939-05-04 об отпуске лекарственного препарата МНН <span class="Address2">***</span>» для Жаворонковой В.А., 12.03.2024г., 06.05.2024г. и 30.07.2024г. ООО «Медилон-Фармимэкс» отпущено 9 упаковок требуемого лекарственного препарата (л.д.92, 117).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ООО «Медилон-Фармимэкс», будучи извещенным надлежаще не явился, с ходатайством об отложении не обращался (о л.д.102).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст.167 ГПК Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст.ст.39 и 41 Конституции предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений п.ж ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, координация вопросов здравоохранения; в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Базовым нормативным актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ от 21.11.2011г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ст.19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ следует, что каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п.10, 14 ч.1 ст.16 Федерального закона №323-ФЗ, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994г. №890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утверждены перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В указанные перечни включены лица, страдающие системными хроническими тяжелыми заболеваниями кожи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019г. №2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в который входит лекарственный препарат «Омализумаб».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минтруда России №929н, Минздрава России №1345н от 21.12.2020г. утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан", согласно положениям п.14 которого, при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями утвержденных Приказом Минздрава России от 24.11.2021г. №1094н Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов, назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. Рецептурный бланк формы №148-1/у-04(л) оформляется при назначении лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (деле –Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст.4.1 Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999г., к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п.1 ч.1 ст.6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, в т.ч. осуществление закупок (в т.ч. организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утвержденным постановлением Правительства Владимирской области от 28.11.2023г. №1011 Положением о Министерстве здравоохранения Владимирской области предусмотрено, что Министерство здравоохранения Владимирской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья граждан. Оно является правопреемником Департамента здравоохранения Владимирской области. К полномочиям Министерства в т.ч. относится разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами (п.п.1.1, 1.2, 2.2, 2.11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К функциям Министерства в т.ч. относится организация в соответствии с действующим законодательством централизованного приобретения медицинского оборудования, лекарственных препаратов и медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания в пределах выделенных средств областного бюджета, организация их распределения в установленном порядке. Оно же выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление деятельности Министерства (п.п.3.16, 3.18 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Департамента здравоохранения Владимирской области от 27.01.2021г. №52 утверждено распределение ассигнований, начиная с 01.01.2021г., ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» на предоставление субсидий и иные цели для своевременного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе вновь выявленных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, а также граждан, которым изменена схема лечения и в иных случаях, обоснованных решением врачебной комиссии. Организация закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения возложена на ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», распорядителем бюджетных средств является Департамент.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На л.д.10 имеется копия заявления Жаворонковой В.А. от 06.03.2025г., в котором она просит прокурора обратиться в ее интересах в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписному (переводному) эпикризу ФГБУ «ГНЦ Институт иммунологии» от 25.12.2024г. Жаворонковой В.А. поставлен диагноз: «<span class="Address2">***</span> (л.д.74-80).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» от 14.03.2024г. (протокол <span class="Nomer2">***</span>) установлена нуждаемость Жаворонковой В.А. в назначении лекарственного препарата <span class="Address2">***</span> 2фл. она получила 14.03.2024г. (л.д.27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» от 19.02.2025г. (протокол <span class="Nomer2">***</span>) установлена нуждаемость Жаворонковой В.А. в назначении лекарственного препарата «<span class="Address2">***</span> Также (л.д.62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На л.д.22-23 имеются копии рецептов серия 1724 <span class="Nomer2">***</span> и <span class="Nomer2">***</span> <span class="Nomer2">***</span> на имя Жаворонковой В.А. от 26.12.2024г. и от 24.01.2025г., соответственно, на лекарственный&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;препарат <span class="Nomer2">***</span>/мл 1 мл подкожная инъекция.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные по содержанию копии рецептов представлены суду и ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» (л.д.125).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие представленных в дело копий вышеуказанных рецептов позволяет суду отклонить доводы представителя Министерства здравоохранения Владимирской области об отсутствии таковых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» от 16.07.2025г. в соответствии с медицинскими рекомендациями Жаворонковой В.А. необходимо лечение препаратом «Омализумаб» не менее 6 месяцев дозировкой 300мг/мл на 4 недели (2 упаковки по 150мг/мл в месяц). Препарат вводится единовременно. Препарат с международным непатентованным наименованием «Омализумаб» имеет несколько торговых наименований, одним из которых является «Ксолар». Здесь же указано, что обеспечение Жаворонковой В.А. лекарственным препаратом «Омализумаб» в условиях стационара не производилось (л.д.121).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленного ООО «Медилон-Фармимэкс» реестра выписанных рецептов за период с 01.12.2024г. по 30.06.2025г., рецепты на имя Жаворонковой В.А. <span class="Nomer2">***</span>. соответственно, были сняты с обеспечения ввиду истечения их срока действия (30 дней) (л.д.112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» каждый из вышеуказанных рецептов, имеет статус «Просрочен», сведений об их отоваривании, не имеется (л.д.67-73).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» представлены документальные данные об отправке 26.02.2024г., 25.03.2024г., 23.07.2024г., 20.08.2024г. в адрес Министерства здравоохранения Владимирской области сведений о потребности Жаворонковой В.А. в лекарственном препарате «<span class="Nomer2">***</span> №1 в количестве 12, 10, 6 и 2 упаковки соответственно (л.д.52-58).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал в суде представитель ГБУЗ ВО «Александровская районная больница», неоднократная отправка в Министерство здравоохранения Владимирской области вышеназванных сведений связана с не рассмотрением тем предыдущих заявок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На л.д.64-66 имеется копия заявки (потребности) на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, специализированные продукты лечебного питания, в т.ч. в отношении Жаворонковой В.А. лекарственного препарата «Омализумаб» с распиской о принятии указанной заявки представителем Министерства здравоохранения Владимирской области 31.03.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» в адрес прокурора от 06.02.2025г., лекарственный препарат выписанный Жаворонковой В.А. по рецепту от 26.12.2024г. как региональному льготнику, поступил только по федеральной льготе (л.д.17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представления прокурора от 20.02.2025г. в адрес И.о. главного врача ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» следует, что не смотря на учет потребности Жаворонковой В.А. в региональных заявках на 2024-2025г.г., выданные ей 26.12.2024г. и 24.01.2025г. не обслужены, имевшаяся возможность проведения Жаворонковой В.А. терапии при оказании медицинской помощи в условиях стационара, не реализована (л.д.27-33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что по результатам рассмотрения ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» вышеуказанного представления, 19.03.2025г. прокурору было сообщено о принятии в тот же день мер по обеспечению Жаворонковой В.А. лекарственным препаратом «<span class="Data2">***</span> в количестве 2 упаковок (л.д.48-49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что Жаворонкова В.А., имеющая право на социальную помощь в виде льготного лекарственного обеспечения лекарственным препаратом «Омолизумаб», указанной помощи по рецептам от 26.12.2024г. и 24.01.2025г. в декабре 2024г. и январе-феврале 2025г. не получила, обеспечение ее данным лекарственным препаратам не состоялось и в стационарных условиях, ее право на качественную и своевременную медицинскую помощь было нарушено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, у суда имеются основания для удовлетворения иска в части требований о возложении на каждого из ответчиков обязанности по бесплатному и бесперебойному обеспечению Жаворонковой В.А. лекарственным препаратом <span class="Address2">***</span>» исходя из медицинских назначений на период нуждаемости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле, не указывалось об отмене назначенного Жаворонковой В.А. лечения данным лекарственным препаратом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не усматривая оснований для взыскания с ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» в пользу Жаворонковой В.А. денежных средств, суд исходит из нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано выше, по выданным ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» рецептам, Жаворонкова В.А., имевшая право на предоставление социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения лекарственным препаратом «Омолизумаб», таковой своевременно обеспечена не была, в результате чего вынуждена была самостоятельно приобретать необходимый ей лекарственный препарат, что причинило ей материальный ущерб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из вышеуказанной справки ГБУЗ ВО «Александровская районная больница от 16.07.2025г., инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата «Ксолар» и согласно копии регистрационного удостоверения на лекарственный препарат с торговым наименованием «Ксолар», его международное непатентованное наименование «<span class="Address2">***</span> (л.д.126).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На л.д.13, 15 имеются подлинные кассовые чеки, представленные прокурором и свидетельствующие о несении 20.01.2025г. и 22.02.2025г. Жаворонковой В.А. расходов в связи с приобретением лекарственного препарата «<span class="Address2">***</span> упаковки общей стоимостью 25962руб. 00коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч.ч.1, 2 ст.81 Федерального закона №323-ФЗ, на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность утверждения территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в которой устанавливается перечень заболевания (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета Российской Федерации и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; перечень лекарственных препаратов отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п.3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.1994г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно при амбулаторном лечении по перечням групп населения и категориям заболеваний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку одной из основных задач Министерства здравоохранения Владимирской области является организация лекарственного обеспечения в т.ч. льготного при амбулаторном обслуживании, именно оно несет ответственность за осуществление указанной деятельности. Следовательно, в отсутствие доказательств своевременного обеспечения истца назначенным препаратом, обязанность по возмещению последней расходов, связанных с самостоятельным приобретением лекарственного препарата, возлагается на Министерство здравоохранения Владимирской области, как на исполнительный орган государственной власти Владимирской области осуществляющий государственное регулирование в сфере здравоохранения на территории области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Александровского городского прокурора, действующего в интересах Жаворонковой Веры Александровны (паспорт <span class="Nomer2">***</span>), к Министерству здравоохранения Владимирской области (ИНН 3327101468) и ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» (ИНН 3301000899) о возложении обязанности и взыскании денежных средств, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Министерство здравоохранения Владимирской области и ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» принять меры для бесплатного и бесперебойного обеспечения Жаворонковой Веры Александровны, 27.05.1972 года рождения, лекарственным препаратом «Омолизумаб», исходя из медицинских назначений на период нуждаемости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области в пользу Жаворонковой Веры Александровны денежные средства в размере 57002 (пятьдесят семь тысяч два) рубля 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части заявленных Александровским городским прокурором требований, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Н.В. Правдина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено «07» августа 2025г. Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&#x8;&#x8;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле №2-1278/2025г.</p></span>