Дело № 12-764/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-764/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="others1">.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">33RS0005-01-2025-001783-12</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 сентября 2025 года г. Александров</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Редемтор» по доверенности <span class="FIO2">Мастерова О.В.</span> на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, ООО «Редемтор» (<span class="Nomer2">№</span>), привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поступившей в суд, защитник просит отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что бортовое устройство, установленное на транспортном средстве с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> находилось в рабочем состоянии, никаких платежей в адрес общества по спорным ТС, датам и времени не приходило, что является ошибкой в системе административного органа. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие юридического лица, что является нарушением ст.28.2 КоАП РФ. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Редемтор» и защитник по доверенности <span class="FIO3">Мастерова О.В.</span> надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Каких-либо заявлений и ходатайств не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МТУ Ространснадзора по ЦФО надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направило. Каких-либо ходатайств не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «РТИТС», надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направило. Предоставило заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению жалобы, судья считает возможным в порядке ст.30.6 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29.10.2024 N364-ФЗ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО была направлена ООО «Редемтор» <span class="Data2">дата</span> заказным письмом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>, вручено адресату – <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первоначально жалоба была направлена в Александровский городской суд Владимирской области <span class="Data2">дата</span>, о чем свидетельствует копия почтового конверта, то ест в установленный законом срок. Вместе с тем определением судьи была возвращена заявителю, ввиду обжалования сразу нескольких постановлений должностного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах имеются основания для восстановления срока на обжалование постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.04.2025 <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №928 автомобильная дорога М-8 «Холмогоры» Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск является дорогой федерального значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оператором системы взимания платы является общество с ограниченной ответственность «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее – ООО «РТИТС»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 09.03.2025 в 16:02:43 на 95 км 680 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М8 «Холмогоры» во Владимирской области собственник транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 3341К», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», подп.«а» п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, допустил движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт управления был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» <span class="Nomer2">№</span>, свидетельство <span class="Nomer2">№</span> действительно до <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Редемтор» как собственник указанного транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, что подтверждается данными Госавтоинспекции ОМВД России по Александровскому району.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии законного представителя несостоятелен, поскольку вынесенное в отношении ООО «Редемтор» постановление соответствует требованиям ст.28.6 КоАП РФ, регулирующей назначение наказания без составления протокола, согласно ч.3 которой, в случае выявления административного правонарушения предусмотренного гл.12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Обязательные реквизиты, установленные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в оспариваемом постановлении содержатся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из документов, представленных по запросу суда ООО «РТИТС», следует, ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> в реестре системы взимания платы «Платон» зарегистрировано с <span class="Data2">дата</span> 09:33:39 за владельцем транспортного средства ООО «Редемтор». За ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">дата</span> 09:20:04 закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из проведенного анализа обстоятельств фиксации нарушения установлено, что на момент фиксации <span class="Data2">дата</span> 16:02:43 ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 Холмогоры (95 км 680 м) в нарушении п.12 (а) Правил. Бортовое устройство <span class="Nomer2">№</span>, закрепленное за ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда владелец ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства <span class="Nomer2">№</span> (п.8 Правил). Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период <span class="Data2">дата</span> 14:06:45 - <span class="Data2">дата</span> 17:31:43 от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисление платы за движение ТС с ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> не производились. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за движение ТС ГРЗ <span class="Nomer2">№</span> не была внесена. Отсрочка по внесению платы предоставлена с <span class="Data2">дата</span>, при этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> и прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в постановлении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> при разъяснении порядка обжалования не указан суд, в который оно подлежит обжалованию. Аналогичная правовая позиция выражена в постановлении Верховного Суда РФ от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, вынесенное в отношении ООО «Редемтор» (<span class="Nomer2">№</span>) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит изменению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">восстановить пропущенный срок обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> вынесенное в отношении ООО «Редемтор» (<span class="Nomer2">№</span>) по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, изменить, указать в его резолютивной части при разъяснении порядка обжалования, что оно может быть обжаловано в Александровский городской суд Владимирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> оставить без изменения, жалобу защитника по доверенности <span class="FIO2">Мастерова О.В.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="others3">.</span> А.В. Кузнецова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&#x8;&#x8;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">.</span></p></span>