Дело № 2-490/2025 ~ М-215/2025
Вязниковский городской суд Владимирской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-490/2025 </p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">33RS0006-01-2024-000705-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">28 мая 2025 года г. Вязники</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Вязниковский городской суд Владимирской области в составе</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">председательствующего судьи Кутузовой Н.В.,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">с участием прокурора Калашникова М.П.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">при секретаре Андреевой Д.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Частному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр дополнительного образования г. Вязники» о признании действий незаконными, понуждении к совершению определенных действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вязниковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>», в котором просит о признании незаконными действия по выдаче свидетельств по профессии «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)», обязании ответчика аннулировать свидетельства «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)», выданные Поддубченко А.И., Достойнову А.И., Мусатову И.В., Степушенко А.А., Голубцову В.А., Середневу А.В., Белоусову В.В., Бурухину А.Ф., Ковалеву Н.В.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В обоснование требований указано, что Вязниковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства о противодействии коррупции при реализации национальных проектов в деятельности ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>». В ходе проверки установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП Дмитриевым И.В. в ГКУ ВО «Центр занятости населения <span class="Address2"><адрес></span>» предоставлена заявка на проведение дополнительного обучения лиц предпенсионного возраста из числа сотрудников, работающих у данного предпринимателя в количестве 9 человек. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ГКУ ВО «Центр занятости населения <span class="Address2"><адрес></span>» и ИП Дмитриевым И.В. заключены договоры об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, согласно которым ответчик принял на себя обязательства по обучению направленных Обществом работников по программе профессиональной переподготовки «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» по форме обучения: очно-заочная с применением дистанционных технологий; объем программы в соответствии с рабочим учебным планом составляет 137 часов.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В соответствии с п. <span class="others1"><данные изъяты></span> договоров после прохождения обучения гражданами полного курса обучения и успешной итоговой аттестации им выдаются свидетельства установленного образца.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">На основании п.<span class="others2"><данные изъяты></span> договоров обучение проводится исполнителем ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» в срок с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Согласно п.<span class="others3"><данные изъяты></span> договоров, стоимость курса обучения одного гражданина, направленного заказчиком в рамках настоящих договоров, составляет 52 097 руб. В соответствии с приказами ИП Дмитриева И.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в целях реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» на профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» направлены 9 человек: Поддубченко А.И., Достойнов А.И., Мусатов И.В., Степушенко А.А., Голубцов В.А., Середнев А.В., Белоусов В.В., Бурухин А.Ф., Ковалев Н.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между НКУ ВО «ЦЗН <span class="Address2"><адрес></span>» и ИП Дмитриевым И.В.заключено соглашение о предоставлении из бюджета <span class="Address2"><адрес></span> субсидии в размере 468865 руб. в целях возмещения затрат ИП Дмитриева И.В., связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по договору от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Таким образом, свидетельства о прохождении указанными гражданами курса по программе повышения квалификации «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» в количестве 137 часов получили 9 обучающихся. Вместе с тем, проверка показала, что в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, 9 лиц, персональные данные которых указаны в документах об обучении, обучение по профессии «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» в количестве 137 часов, а также итоговую аттестацию не проходили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Вязниковской межрайонной прокуратуры Калашников М.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений, ходатайств не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу постановлением Вязниковского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прекращено производство по уголовному делу в отношении Рыжевской Александры Геннадьевны, <span class="others5"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» в соответствии с п. <span class="others6"><данные изъяты></span>. Устава создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.<span class="others7"><данные изъяты></span>., п.<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., п.<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Устава предметом деятельности Учреждения является реализация профессиональных образовательных программ по обучению, повышению квалификации, переподготовке граждан, работников и руководителей юридических лиц; реализация специальных образовательных программ по обучению, повышению квалификации, переподготовке граждан, работников и руководителей юридических лиц по пожарно- техническому минимуму, трудовому праву, охране труда; реализация образовательных программ для подготовки и повышения квалификации частных охранников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.<span class="others8"><данные изъяты></span>. Устава для достижения поставленных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обучение, повышение квалификации, переподготовка работников и руководителей юридических лиц по специальным образовательным программам;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- профессиональная подготовка лиц, претендующих на получение статуса частного охранника;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- повышение квалификации и переподготовка сотрудников и руководителей частных охранных организаций, юридических лиц с особыми уставными задачами, других организаций, использующих оружие для выполнения уставных задач;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обучение пожарно-техническому минимуму.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Рыжевская А.Г. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании приказа ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о приеме работника на работу принята на должность исполнительного директора ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» по совместительству. Однако, в связи с отсутствием руководителя учреждения ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>», <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Рыжевская А.Г. приняла на себя обязательства по руководству и управлению ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>», то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приступила к выполнению обязанностей директора учреждения. На основании приказа ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о переводе работника на работу Рыжевская А.Г. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> переведена на должность директора ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» утверждена государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», целью которой являлось создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1759 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» утверждены изменения, которые внесены в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденную постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 года № 298, утверждающим Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» (Приложение № 30).</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Распоряжением Правительства РФ от 26.03.2020 №742-р «Об утверждении Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года, плана мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года и утрате силы некоторых актов Правительства РФ» была утверждена Специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 г. (далее - Программа) и план организации такого обучения.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Цель Программы - содействие занятости граждан предпенсионного возраста путём организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда. Участники Программы- граждане в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждане предпенсионного возраста.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.02.2012 № 159 «Об организации мероприятий по содействию занятости населения», с учетом изменений, внесенных Постановлением Губернатора Владимирской области от № 182 от 18.03.2019 «О внесении изменений в постановление губернатора области от 20 февраля 2012 года №159» утверждено Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (Приложение № 11) (далее по тексту - Положение) (в редакции Положения от 17 февраля 2020 года № 80).</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Согласно Положению финансовое обеспечение обязательств Владимирской области на реализацию мероприятия осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, утвержденных Департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области (далее - Департамент). Государственные казенные учреждения Владимирской области - центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятия.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В соответствии с приложением к указанному Положению установлен Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Целью предоставления субсидии является возмещение затрат получателям субсидии на организацию профессионального обучения и дополнительного образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, включая оплату стоимости курса обучения.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Предоставление субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется государственными казенными учреждениями Владимирской области центрами занятости населения (далее - центры занятости), являющихся получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятия.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Распоряжением Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области № 1 от 22.01.2020 «О правилах по включению образовательных организаций в перечни образовательных организаций -участников мероприятий федеральных проектов» (далее по тексту - Распоряжение № 1 от 22.01.2020 Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области) утверждены правила по включению образовательных организаций в перечни образовательных организаций - участников мероприятий федеральных проектов в целях реализации основного мероприятия федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» государственной программы Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области», утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 23.09.2016 № 840.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В соответствии с Правилами для включения в перечень образовательных организаций - участников мероприятий федеральных проектов образовательные организации, отвечающие условиям настоящих правил, ежегодно в срок до 10 февраля предоставляют в Департамент по труду заявку на включение в перечни образовательных организаций участников мероприятия по организации профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в соответствии с приложением № 1 к Правилам.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В соответствии с совместным Приказом Департамента образования и Департамента по труду и занятости населения Владимирской области от 17.02.2020 № ДТЗН-01-03-25/ДО-51 «Об утверждении перечня образовательных организаций - участников мероприятия по профобучению граждан в возрасте 50-и лет и старше» утвержден перечень образовательных организаций - участников мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше в 2020 году согласно приложению к настоящему приказу, в число которых включено ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ГКУ ВО "ЦЗН <span class="Address2"><адрес></span>" и ИП Дмитриевым И.В. заключен договор <span class="Nomer2">№</span> об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, согласно которого работодатель самостоятельно организует профессиональное обучение и дополнительное образование работников предприятия, а ГКУ ВО «ЦЗН <span class="Address2"><адрес></span>» предоставляет ему субсидию, целью которой является возмещение затрат работодателя на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ИП Дмитриевым И.В. и ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» заключен договор <span class="Nomer2">№</span> об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, согласно которому ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» приняло на себя обязательства по обучению направленных ИП Дмитриевым И.В. работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по программе профессиональной переподготовки «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)».</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В соответствии с п. <span class="others9"><данные изъяты></span> договоров после прохождения обучения гражданами полного курса обучения и успешной итоговой аттестации им выдаются свидетельства установленного образца.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">На основании п<span class="others10"><данные изъяты></span> договоров обучение проводится исполнителем ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» в срок с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Согласно п.<span class="others11"><данные изъяты></span> договоров, стоимость курса обучения одного гражданина, направленного заказчиком в рамках настоящих договоров, составляет 52 097 руб.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">В соответствии с приказами ИП Дмитриева И.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в целях реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» на профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» направлены 9 человек: Поддубченко А.И., Достойнов А.И., Мусатов И.В., Степушенко А.А., Голубцов В.А., Середнев А.В., Белоусов В.В., Бурухин А.Ф., Ковалев Н.В.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ИП Дмитриевым И.В. и ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» заключен договор <span class="Nomer2">№</span> об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, согласно которому ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» приняло на себя обязательства по обучению направленных ИП Дмитриевым И.В. работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по программе профессиональной переподготовки «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)».</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Во исполнение своего преступного умысла, Рыжевская А.Г. в период времени с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, находясь на территории <span class="Address2"><адрес></span>, в целях создания видимости исполнения условий вышеуказанных договоров по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, направленных на обучение ИП Дмитриевым И.В. в ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>», не организовав фактического обучения указанных лиц, итоговой формы оценки знаний в виде экзамена, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, вводя в заблуждение ИП Дмитриева И.В., относительно выполнения обязательств по договорам <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть обманывая ИП Дмитриева И.В., используя с корыстной целью доверительные отношения с последним, и, создав видимость проведения дистанционного обучения, тем самым лишив ИП Дмитриева И.В. возможности осуществления им контроля за процессом обучения, предоставила ИП Дмитриеву И.В. документы, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о прохождении обучения сотрудников ИП Дмитриев И.В. в ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>», а именно: приказы ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отчислении в связи с окончанием обучения учащихся из группы профессиональной переподготовки по профессии «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» Достойнова А.И., Бурухина А.Ф., Поддубченко А.И., Ковалева Н.В., Мусатова И.В., Степушенко А.А., Середнева А.В., Белоусова В.В. Голубцова В.А., а также фиктивные свидетельства о прохождении указанными гражданами курса по программе квалификации «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» в количестве 137 часов:</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты> </span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p class="_()" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Обычный (веб)">Таким образом, Рыжевская А.Г., являясь директором ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>», будучи лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в частном образовательном учреждении, то есть будучи лицом, осуществляющим управление в коммерческой организации, злоупотребляя доверием ИП Дмитриева И.В., введя в заблуждение последнего, то есть обманывая его и, в целях создания видимости исполнения условий вышеуказанных договоров, предоставив документы, содержащие заведомо ложные сведения относительно организации ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» государственной программы <span class="Address2"><адрес></span> «Содействие занятости населения <span class="Address2"><адрес></span>, а именно о посещении сотрудниками ИП Дмитриева И.В. занятий и о прохождении ими полного курса по программе повышения квалификации «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)», при этом достоверно зная о том, что обучение сотрудников указанного предприятия не проводилось, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, похитила путем обмана и злоупотребления доверием, сопряженным с преднамеренным неисполнением договорных обязательств, денежные средства ИП Дмитриева И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства позволяет суду придти к выводу о незаконности действий ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>» по выдаче Поддубченко А.И., Достойнову А.И., Мусатову И.В., Степушенко А.А., Голубцову В.А., Середневу А.В., Белоусову В.В., Бурухину А.Ф., Ковалеву Н.В., свидетельств о прохождении указанными гражданами курса по программе повышения квалификации «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)» и необходимости удовлетворения требований прокурора в данной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица образовательные услуги фактически не получали, обучения не проходили, занятий не посещали, онлайн занятий с ними не проводили, для прохождения обучения не вызывались, экзаменов не сдавали, при этом, получили итоговый документ о прохождении обучения, в связи с чем свидетельства о дополнительной профессиональной переподготовке выданы в нарушение установленного законом порядка, факт нарушения установлен и подтвержден материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации закреплена гарантия права каждого человека на образование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 60 указанного Федерального закона закреплены формы документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (чч.1 и 2 ст.1, п.1 ч.10, чч.11, 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1, 11 - 15 статьи 76 данного Федерального закона дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также полностью или частично в форме стажировки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">Поскольку третьи лица Поддубченко А.И., Достойнов А.И., Мусатов И.В., Степушенко А.А., Голубцов В.А., Середнев А.В., Белоусов В.В., Бурухин А.Ф., Ковалев Н.В. фактически образовательные услуги не получили и итоговую аттестацию по результатам обучения не проходили, то у суда имеются основания для признания недействительными и аннулирования свидетельств, выданных ЧОУ ДО «ЦДО <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требованияВязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Частному образовательному учреждению дополнительного образования «Центр дополнительного образования <span class="Address2"><адрес></span>» о признании действий незаконными, понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконными действия Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования <span class="Address2"><адрес></span>» (ИНН 3303999080) по выдаче свидетельства по профессии «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)»:</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Достойнова Александра Ивановича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Бурухина Александра Федоровича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Поддубченко Анатолия Ивановича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Ковалева Николая Владимировича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Мусатова Игоря Викторовича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Степушенко Адама Алексеевича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Середнева Александра Владимировича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Белоусова Виктора Владимировича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Голубцова Виталия Алексеевича.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования <span class="Address2"><адрес></span>» (ИНН 3303999080) аннулировать свидетельства по профессии «Охранник 4 разряда (обеспечение безопасности пассажиров)»:</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Достойнова Александра Ивановича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Бурухина Александра Федоровича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Поддубченко Анатолия Ивановича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Ковалева Николая Владимировича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Мусатова Игоря Викторовича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Степушенко Адама Алексеевича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Середнева Александра Владимировича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Белоусова Виктора Владимировича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на имя Голубцова Виталия Алексеевича,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">незамедлительно с момента вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Н.В. Кутузова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>