Дело № 12-32/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-32/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 33RS0010-01-2025-000499-10</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 июня 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Киржач</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Киржачского районного суда Владимирской области Головин А.Ю. (ул. Серегина, д.12 г. Киржач, 601010), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» Горохова С.В. от 31.03.2025 на постановление <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» Даниловой О.В. от 27.03.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» Даниловой О.В. от 27.03.2025 общество с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» (далее – ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ») (<span class="Nomer2">№</span>, юридический адрес: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе от 31.03.2025 генеральный директор ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» Горохов С.В. просит отменить постановление <span class="Nomer2">№</span> от 27.03.2025. Считает привлечение к административной ответственности незаконным, т.к. в использовавшемся бортовом устройстве транспортного средства при обстоятельствах, указанных в обжалуемом постановлении, списание денежных средств с расчетной записи ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» не произошло по обстоятельствам, независящим от ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный директор ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» и начальник МТУ Ространснадзора по ЦФО письменно извещены о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся указанных лиц, признав их явку необязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.5 указанного закона автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- автомобильные дороги федерального значения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- автомобильные дороги местного значения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- частные автомобильные дороги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 1, 3, 6, 8, 9 ст.31.1 указанного закона предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч.1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 7, 9, 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила), предусмотрено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что ст.2.6.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется согласно ст.29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, постановлением <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Даниловой О.В. от 27.03.2025 ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, за то, что 19.02.2025 в 17 часов 39 минут 56 секунд на участке 150 км. 145 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе» во Владимирской области собственник транспортного средства «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак «<span class="Nomer2">№</span>» (С<span class="Nomer2">№</span>), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо сведений о том, что во время фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании иного лица, заявителем не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных ООО «РТИТС» документов следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком «к553сс/62» зарегистрировано в системе взимания платы (ООО «РТИТС») с 10.05.2017 за собственником ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» на основании заявления. В соответствии с приложением № 1 дополнительного соглашения № 27 от 02.09.2020 к договору безвозмездного пользования № 551048 от 22.05.2017 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком «<span class="Nomer2">№</span>» с 02.09.2020 закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2">№</span>. На момент фиксации правонарушения (19.02.2025 в 17 часов 39 минут 56 секунд по московскому времени) системой стационарного контроля, расположенной на 150 км. 145 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «Ярославско-Горьковское шоссе», бортовое устройство <span class="Nomer2">№</span>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком «<span class="Nomer2">№</span>», не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, начисление платы (списание денежных средств) не производилось, отсрочка платежа не предоставлялась. В период движения этого транспортного средства 19.02.2025 с 17 часов 12 минут 38 секунды по 17 часов 44 минуты 36 секунд от бортового устройства <span class="Nomer2">№</span> данные не поступали (зафиксированы события «длительная потеря сигнала ГНСС», «неспособность определить бортовое устройство»), таким образом, плата в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, на момент фиксации проезда за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком «к553сс/62», не была внесена. По состоянию на 17 часов 39 минут 56 секунд 19.02.2025 сбоев в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, не основан на законе довод заявителя о работе бортового устройства, об отсутствии признаков его не функционирования. При должной бдительности и осмотрительности, непосредственно после осуществлении проезда по дороге общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства мог поинтересоваться о том, взыскана ли с него платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, однако, этого не сделал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сообщения от владельца транспортного средства на момент фиксации проезда при указанных обстоятельствах о неисправности указанного бортового устройства не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено, в указанном случае ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» не производилось передачи сведений в систему взимания платежей о передвижении транспортного средства по маршруту следования, и не производилось начисления платежей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие денежных средств на расчетной записи <span class="Nomer2">№</span> ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» на момент фиксации события 19.02.2025 не свидетельствует о внесении в приведенный период времени платы по указанному транспортному средству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований ставить под сомнение представленную ООО «РТИТС» информацию, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, генеральным директором ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» не представлено доказательств, опровергающих документальные сведения, полученные судом от ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Письменные материалы не свидетельствуют о невиновности ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» в совершении указанного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд признает, что виновность ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, действия ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.12.23.1 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией данной статьи КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сроки давности привлечения к административной ответственности по состоянию на дату вынесения постановления соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» суд не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворение жалобы генерального директора ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» Горохова С.В. от 31.03.2025 - отказать, постановление <span class="Nomer2">№</span> государственного инспектора «ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» Даниловой О.В. от 27.03.2025 в отношении ООО «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» о назначении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Киржачского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А.Ю. Головин</p></span>