Дело № 2а-805/2025 ~ М-316/2025
Ковровский городской суд Владимирской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-805/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0011-01-2025-000587-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ковров 17 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ким И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Гадаловой К.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Коврова Владимирской области к судебному приставу-исполнителю ОСП Ковровского района Шишанову А.А. о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 27.01.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2"><№></span>-ИП от 11.12.2024,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация города Коврова Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ковровского района Шишанову А.А. о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 27.01.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2"><№></span>-ИП от 11.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что 28.01.2025 в администрацию г.Коврова поступило постановление от 27.01.2025, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Шишановым А.А. о запрете на совершение действий по регистрации по исполнительному производству <span class="Nomer2"><№></span>-ИП от 11.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно текста апелляционного определения от <span class="Data2"><дата></span> судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда решение Ковровского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> в части периодов и суммы взысканной задолженности за счет наследственного имущества, <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span> и размера государственной пошлины с администрации г. Коврова, изменено, в части взыскания с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и администрации г. Коврова солидарно расходов по госпошлине, отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацы второй и третий резолютивной части решения изложены в следующей редакции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взысканы в солидарном порядке с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 3329056771) в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, оставшегося после смерти <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span>, за счет денежных средств в размере 13 084 руб. 18 коп., находящихся на счетах <span class="Nomer2"><№></span>, открытых на её имя в <span class="others1"><данные изъяты></span>, на счетах <span class="Nomer2"><№></span>, <span class="Nomer2"><№></span>, открытых на ее имя в <span class="others2"><данные изъяты></span>, на счетах <span class="Nomer2"><№></span>, <span class="Nomer2"><№></span>, открытых на её имя в <span class="others3"><данные изъяты></span> путем обращения взыскания на эти денежные средства и администрации города Коврова Владимирской области (ИНН 3305005930) в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного недвижимого имущества стоимостью 879 752 руб. 55 коп., оставшегося после смерти <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span>, путем обращения взыскания на недвижимое имущество, в пользу открытого акционерного общества «Завод им. В.А Дегтярева» (ИНН 3305004083) задолженность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с апреля 2021 года по апрель 2023 года в размере 11 621 руб. 66 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Взыскана с администрации города Коврова Владимирской области (ИНН 3305005930) в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного недвижимого имущества стоимостью 879 727 руб. 55 коп., оставшегося после смерти <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span>, в пользу открытого акционерного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» (ИНН 3305004083) задолженность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с мая 2023 г. по август 2023 г. в размере 2 698 руб. 70 коп., в возмещение расходов по уплате государственность пошлины 400 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части взыскания солидарно с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и администрации г. Коврова расходов по госпошлине, отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Считают, что решение суда содержат требования только об обращении взыскания на имущество умершей <span class="FIO1">Сырейщиковой В.Е.</span> и не содержит требований о взыскании денежных средств с администрации г.Коврова ВО. Стоимость наследственного недвижимого имущества определена в размере 879 752,55 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С администрации г.Коврова взыскано: в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного недвижимого имущества стоимостью 879 752 руб. 55 коп. путем обращения взыскания на недвижимое имущество задолженность в размере 11 624,66 руб., в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного недвижимого имущества стоимостью 879 752 руб. 55 коп. задолженность в размере 2 698,70 руб. Указали, что судебный пристав-исполнитель неправильно определил порядок исполнения решения суда, поскольку изначально необходимо реализовать имущество, а после взыскать задолженность, определенную решением суда, с возвратом оставшихся денежных средств должнику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца- администрации города Коврова Владимирской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в судебное заседание не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Шишанов А.А., представитель УФССП России по Владимирской области, представители заинтересованных лиц -АО "ЗиД", МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в судебное заседание также не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ковровского городского суда от 23.01.2024 по гражданскому делу <span class="Nomer2"><№></span> удовлетворены исковые требования открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" к администрации города Коврова Владимирской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению <br> и водоотведению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением от <span class="Data2"><дата></span> судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда решение Ковровского городского суда Владимирской области от 23.01.2024 в части периодов и суммы взысканной задолженности за счет наследственного имущества, <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span> и размера государственной пошлины с администрации г. Коврова, изменено, в части взыскания с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и администрации г. Коврова солидарно расходов по госпошлине, отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацы второй и третий резолютивной части решения изложены в следующей редакции:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Взыскать в солидарном порядке с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 3329056771) в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, оставшегося после смерти <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span>, за счет денежных средств в размере 13 084 руб. 18 коп., находящихся на счетах <span class="Nomer2"><№></span>, открытых на её имя в <span class="others4"><данные изъяты></span>, на счетах <span class="Nomer2"><№></span>, <span class="Nomer2"><№></span>, открытых на ее имя в <span class="others5"><данные изъяты></span>, на счетах <span class="Nomer2"><№></span>, <span class="Nomer2"><№></span>, открытых на её имя в Банке <span class="others6"><данные изъяты></span> путем обращения взыскания на эти денежные средства и администрации города Коврова Владимирской области (ИНН 3305005930) в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного недвижимого имущества стоимостью 879 752 руб. 55 коп., оставшегося после смерти <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span>, путем обращения взыскания на недвижимое имущество, в пользу открытого акционерного общества «Завод им. В.А Дегтярева» (ИНН 3305004083) задолженность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с апреля 2021 года по апрель 2023 года в размере 11 621 руб. 66 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Взыскать с администрации города Коврова Владимирской области (ИНН 3305005930) в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного недвижимого имущества стоимостью 879 727 руб. 55 коп., оставшегося после смерти <span class="FIO1">Сырейщиковой В. Е.</span>, умершей <span class="Data2"><дата></span>, в пользу открытого акционерного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» (ИНН 3305004083) задолженность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с мая 2023 г. по август 2023 г. в размере 2 698 руб. 70 коп., в возмещение расходов по уплате государственность пошлины 400 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В части взыскания солидарно с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и администрации г. Коврова расходов по госпошлине, отказать».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебное решение вступило в законную силу 19 июня 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании данного судебного акта 18.07.2024 Ковровским городским судом выдан исполнительный лист ФС <span class="Nomer2"><№></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Патушиной О.М. на основании исполнительного документа –исполнительного листа № <span class="Nomer2"><№></span> от <span class="Data2"><дата></span>, выданного Ковровским городским судом ВО по делу <span class="Nomer2"><№></span>, возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2"><№></span>-ИП в отношении должника- администрации г.Коврова Владимирской области, предмет исполнения: задолженность по водоснабжению и водоотведению в размере 11621,66 руб., подлежащая взысканию в пользу АО "ЗиД".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках данного исполнительного производства 27.01.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Шишановым А.А. приняты меры по обеспечению исполнительного производства, в связи с чем было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении ряда земельных участков, принадлежащих должнику по ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что оно вынесено в целях обеспечения исполнения решения суда, ограничение права пользования земельными участками и обращение на них взыскания, данная мера не предусматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление о запрете на совершение действий по регистрации является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может рассматриваться как нарушающий права и законные интересы должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление администрации города Коврова Владимирской области к судебному приставу-исполнителю ОСП Ковровского района Шишанову А.А. о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 27.01.2025, вынесенного в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2"><№></span>-ИП от 11.12.2024 оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ким И.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2025.</p></span>