Дело № 2а-1503/2025 ~ М-1043/2025

Ковровский городской суд Владимирской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 07.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1503/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0011-01-2025-001989-46</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ковров 18 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ковровский городской суд Владимирской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ким И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Гадаловой К.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца Краснова В.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Коврова Владимирской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от 01.04.2025 в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация города Коврова Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что решением Ковровского городского суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> удовлетворены исковые требования Ковровского городского прокурора. На администрацию г. Коврова возложена обязанность отселить Качалову Анну Борисовну, Качалову Елизавету Акрамовну, Качалову Ольгу Сергеевну, Качалова Сергея Сергеевича, Качалову Светлану Сергеевну, Качалова Евгения Сергеевича, Кольчева-Качалова Дмитрия Ивановича, Пичугину Викторию Андреевну, Качалову Анастасию Алановну, Чеклову Светлану Сергеевну, Балашова Максима Сергеевича, Зорина Александра Викторовича, Валькова Александра Федоровича, Бондаренко Светлану Алексеевну, Борисова Валерия Юрьевича, Савидову Лидию Викторовну из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Решение суда вступило в законную силу 23.04.2024. 01.04.2025 в администрацию г. Коврова поступило постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от 01.04.2025 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП. Администрация г. Коврова не согласна с данным постановлением, поскольку во исполнение решения суда администрацией г.Коврова жильцам направлялись письма, в которых, в том числе, разъяснялась возможность предоставления жилья маневренного фонда для временного проживания. О принятых мерах судебный пристав-исполнитель был проинформирован письмом администрации г.Коврова от 24.03.2025 исх.<span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>. Таким образом, администрацией г.Коврова приняты исчерпывающие меры в части исполнения требований об отселении граждан из аварийного дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Краснов В.М. заявленные требования поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что решением Ковровского городского суда по делу <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от 15.03.2024, удовлетворены исковые требования Ковровского городского прокурора. На администрацию города Коврова (ИНН <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>) возложена обязанность отселить Качалову Анну Борисовну, Качалову Елизавету Акрамовну, Качалову Ольгу Сергеевну, Качалова Сергея Сергеевича, Качалову Светлану Сергеевну, Качалова Евгения Сергеевича, Кольчева-Качалова Дмитрия Ивановича, Пичугину Викторию Андреевну, Качалову Анастасию Алановну, Чеклову Светлану Сергеевну, Балашова Максима Сергеевича, Зорина Александра Викторовича, Валькова Александра Федоровича, Бондаренко Светлану Алексеевну, Борисова Валерия Юрьевича, Савидову Лидию Викторовну из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. А также на администрацию города Коврова (ИНН <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>) возложена обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью не менее занимаемой: Качаловой Анне Борисовне, Качаловой Елизавете Акрамовне, Качаловой Ольге Сергеевне, Качалову Сергею Сергеевичу, Качаловой Светлане Сергеевне, Качалову Евгению Сергеевичу, Кольчеву-Качалову Дмитрию Ивановичу, Пичугиной Виктории Андреевне, Качаловой Анастасии Алановне, Чекловой Светлане Сергеевне в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Принять меры по обеспечению жилищных прав в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, в отношении Балашова Максима Сергеевича, Зорина Александра Викторовича, Валькова Александра Федоровича, Бондаренко Светланы Алексеевны, Борисова Валерия Юрьевича в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.04.2024 указанное решение суда вступило в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от 20.03.2025 возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, выданного Ковровским городским судом по делу <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> в отношении администрации г. Коврова об обязании отселить Качалову Анну Борисовну, Качалову Елизавету Акрамовну, Качалову Ольгу Сергеевну, Качалова Сергея Сергеевича, Качалову Светлану Сергеевну, Качалова Евгения Сергеевича, Кольчева-Качалова Дмитрия Ивановича, Пичугину Викторию Андреевну, Качалову Анастасию Алановну, Чеклову Светлану Сергеевну, Балашова Максима Сергеевича, Зорина Александра Викторовича, Валькова Александра Федоровича, Бондаренко Светлану Алексеевну, Борисова Валерия Юрьевича, Савидову Лидию Викторовну из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от 01.04.2025 в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП с администрации г. Коврова взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 12.05.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Ковровского городского суда от 10.03.2025 администрации г. Коврова отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Ковровского городского суда от 15.03.2024 по делу <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное определение вступило в законную силу 04.06.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей на момент вынесения судебным приставом-исполнителем СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.04.2025 в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 1 Федерального закона от 31.07.2025 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", часть 1 статьи 105 после слов "о взыскании исполнительского сбора" дополнена словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона,"; часть 5 статьи 112, предусматривающая случаи, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию, дополнена пунктом 10 следующего содержания: "10) по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что на момент рассмотрения административного дела данные изменения вступили в силу (с 11.08.2025), вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от 01.04.2025 о взыскании с администрации г. Коврова исполнительского сбора в размере 50 000 руб. не исполнено, то при таких обстоятельствах данное постановление подлежит отмене в части взыскания исполнительского сбора без признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск администрации г. Коврова удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Ухановой Н.А. от 01.04.2025 о взыскании с администрации г. Коврова исполнительского сбора в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>-ИП, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;И.Г. Ким</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 33RS0011-01-2025-001989-46
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 18.08.2025
Судья: Ким Ирина Герольдовна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Администрация города Коврова Владимирской области
ИНН: 3305057871
ОГРН: 1073332000433
КПП: 330501001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Балашов Максим Сергеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Бондаренко Светлана Алексеевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Борисов Валерий Юрьевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Вальков Александр Федорович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГМУ ФССП России
ИНН: 9703098444
ОГРН: 1227700435270
КПП: 770301001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Зорин Александр Викторович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Качалов Евгений Сергеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Качалов Сергей Сергеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Качалова Анна Борисовна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Качалова Ольга Сергеевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Качалова Светлана Сергеевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Ковровский городской прокурор
ИНН: 3327102172
ОГРН: 1033301807439
КПП: 332701001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России
ИНН: 3327818953
ОГРН: 1043301819274
КПП: 332801001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России Уханова Н.А.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление имущественных и земельных отношений администрации города Коврова
ИНН: 3305037434
ОГРН: 1033302206475
КПП: 330501001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области
ИНН: 3327818953
ОГРН: 1043301819274
КПП: 332801001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации
ИНН: 7709576929
ОГРН: 1047796859791
КПП: 770201001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Чеклова Светлана Сергеевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Информация скрыта
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Информация скрыта
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Информация скрыта
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Информация скрыта

Движение дела

07.04.2025 15:08

Регистрация административного искового заявления

07.04.2025 16:23

Передача материалов судье

09.04.2025 14:20

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
09.04.2025 14:20

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

09.04.2025 14:20

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

05.05.2025 10:30

Судебное заседание

Место: Каб. № 231
Результат: Отложено
06.05.2025 16:58

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

16.05.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Каб. № 231
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
16.06.2025 11:10

Судебное заседание

Место: Каб. № 231
Результат: Производство по делу приостановлено
30.06.2025 13:03

Производство по делу возобновлено

30.06.2025 17:10

Судебное заседание

Место: Каб. № 231
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
23.07.2025 09:30

Судебное заседание

Место: Каб. № 231
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
18.08.2025 09:30

Судебное заседание

Место: Каб. № 231
Результат: Вынесено решение по делу
29.08.2025 15:17

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

15.09.2025 08:46

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства