Дело № 12-623/2025
Ковровский городской суд Владимирской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoTitle" align="left">Дело № 12-623 /2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoTitle" align="left">33RS0017-01-2025-000939-65</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoTitle" align="left">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoTitle" align="left">г.Ковров 16 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е. рассмотрев в судебном заседании в <span class="Address2"><адрес></span> жалобу ООО «Версанд» на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от <span class="Data2"><дата></span> о привлечении ООО «Версанд» (ИНН 1650397010 ОГРН 1201600086533) к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО <span class="Nomer2"><№></span> по делу об административном правонарушении от <span class="Data2"><дата></span> ООО «Версанд» признано виновным и привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ<b> </b>с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что <span class="Data2"><дата></span> в <span class="others1"><данные изъяты></span> м. автодороги федерального значения М7 «Волга» ООО «Версанд» как собственник (владелец) транспортного средства марки «<span class="others2"><данные изъяты></span> (С<span class="Nomer2"><№></span>) в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">ООО «Версанд» обратилось в Ковровский городской суд с жалобой на постановление от <span class="Data2"><дата></span> о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Указано, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено <span class="Data2"><дата></span>, и при этом жалоба направлена в суд <span class="Data2"><дата></span> в установленный законом 10-и дневный срок с даты её получения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Полагал, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении и его привлечение к административной ответственности не законно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Суду представлены документы, что транспортное средства марки средства марки «<span class="others3"><данные изъяты></span> (С<span class="Nomer2"><№></span>) оборудовано бортовым устройством автоматического списания платы по системе Платон <span class="Nomer2"><№></span> находящимся в исправном состоянии, и производящим оплату за проезд (списание денежных средств) в автоматическом режиме, в т.ч. за период <span class="Data2"><дата></span> с предоставлением отсрочки платежа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Указанные обстоятельства исключают объективную сторону совершения им вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">В судебное заседание ООО «Версанд» представителя не направил. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Представитель органа, вынесшего оспариваемое постановление в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по заявлению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Изучив представленные материалы дела административного расследования, представленные сторонами документы и доказательства, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно с.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В примечании к стст.1.5 КоАП РФ указано, что положения части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом согласно ч.2 ст 2.6.1КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Как следует из представленных суду надлежащим образом заверенных документов, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, транспортное средства марки «<span class="others4"><данные изъяты></span> (С<span class="Nomer2"><№></span>) оборудовано бортовым устройством автоматического списания платы по системе Платон <span class="Nomer2"><№></span> находящимся в исправном состоянии, и производящим оплату за проезд (списание денежных средств) в автоматическом режиме, в т.ч. за период <span class="Data2"><дата></span> с предоставлением отсрочки платежа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Указанные обстоятельства исключают объективную сторону совершения ООО «Версанд» вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с правовой позицией п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представленные в материалы дела доказательства не позволяют суду сделать объективный вывод о наличии в действиях ООО «Версанд» нарушения области дорожного движения, и соответственно вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исходя из вышеизложенного, объективно установить обстоятельства совершения правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ отсутствуют неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, в действиях ООО «Версанд» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3, т.к. отсутствуют и не представлены доказательства признания действий ООО «Версанд» противозаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b></b>В соответствии с требованиями ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Поскольку в судебном заседании получили свое подтверждение доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, не было произведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, то по мнению суда указанные обстоятельства явились существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах суд полагает возможным жалобу удовлетворить, и постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2"><дата></span> о привлечении ООО «Версанд» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, и по основаниям ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Руководствуясь ст. 30.1. – 30.8. КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2"><№></span> от <span class="Data2"><дата></span> о привлечении ООО «Версанд» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBlockText">Производство по делу об административном правонарушении прекратить по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Судья Д.Е. Самойлов</p> </div></span>