Дело № 2а-2334/2025 ~ М-1884/2025
Ковровский городской суд Владимирской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2334/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0011-01-2025-004012-88</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ковров 09 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ковровский городской суд Владимирской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ким И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Гадаловой К.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Денисовой Елены Михайловны о признании незаконным ответа главы администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области Когута Р.И. на обращение <span class="Nomer2"><№></span> от <span class="Data2"><дата></span>, возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные сведения о правах на землю, с указанием номера документа, подтверждающего право на земельный участок, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, указанные в похозяйственных книгах пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за <span class="Data2"><дата></span> годы, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., судебных расходов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Денисова Е.М. обратилась в Ковровский городской суд с административным иском о признании незаконным ответа главы администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области Когута Р.И. на обращение <span class="Nomer2"><№></span> от <span class="Data2"><дата></span>, возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные сведения о правах на землю, с указанием номера документа, подтверждающего право на земельный участок, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, указанные в похозяйственных книгах пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за <span class="Data2"><дата></span> годы, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., судебных расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано следующее. <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1">ФИО</span> направила на электронную почту администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области обращение о предоставлении указанных в похозяйственных книгах пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за <span class="Data2"><дата></span> годы сведениях о правах на землю, с указанием номера документа, подтверждающего право на земельный участок, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2"><дата></span> с адреса электронной почты администрации <span class="Address2"><адрес></span> на адрес электронной почты административного истца поступило письмо, в котором сообщалось, что все электронные обращения граждан в органы местного самоуправления рассматриваются только в случае их направления с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее- ЕПГУ), в соответствии с требованиями Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> N 547-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1">ФИО</span> через официальный сайт администрации Ковровского района направила ответчику обращение (<span class="Nomer2"><№></span>) о необходимости предоставлении ей вышеуказанных сведений из похозяйственных книг. Данное обращение по теме «иное» было принято <span class="Data2"><дата></span> и направлено в администрацию Ковровского района Владимирской области, в последующем данное обращение перенаправлено для рассмотрения в администрацию п. Мелехово Ковровского района Владимирской области. <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO1">ФИО</span> поступил ответ на обращение, подписанный главой администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области <span class="FIO4">Когутом Р.И.</span>, об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, с требованием предоставить: документ, удостоверяющий личность заявителя, документ о принадлежности объекта недвижимости заявителю или документ, подтверждающий полномочия в отношении данного объекта недвижимости; для повторного рассмотрения заявления. Вместе с тем, на портале ЕПГУ обеспечена идентификация и аутентификация гражданина, подающего обращение (удостоверение личности). Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда по делу <span class="Nomer2"><№></span> установлено, что <span class="FIO1">ФИО</span> является наследником <span class="FIO3">Денисовой Л.А.</span>, а решением Ковровского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> по делу <span class="Nomer2"><№></span> установлено, что <span class="FIO3">Денисова Л.А.</span> является наследником <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>. Указала, что портал ЕПГУ не предусматривает повторное направление одного и того же обращения. Кроме того, лишь на сайте администрации Ковровского района имеется функция идентификации и аутентификации гражданина, подающего обращение, на сайте администрации пос.Мелехово Ковровского района такая функция отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Денисова Е.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики: глава администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области Когут Р.И., представитель администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области, представитель заинтересованного лица -администрации Ковровского района Владимирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из возражений административных ответчиков следует, что <span class="Data2"><дата></span> в администрацию п. Мелехово Ковровского района Владимирской области от <span class="FIO1">ФИО</span> через платформу обратной связи поступило обращение <span class="Nomer2"><№></span>, на которое был дан ответ в установленные законом сроки. Кроме того, в ответе на обращение заявителю дополнительно было разъяснено о необходимости предоставления документов, подтверждающих ее право на запрос данной информации, в соответствии с п.31, 32 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 сентября 2022 N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следуя положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено настоящим Федеральным законом), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что 28.06.2025 Денисова Е.М. направила на электронную почту администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области обращение о предоставлении указанных в похозяйственных книгах пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области за <span class="Data2"><дата></span> годы сведениях о правах на землю, с указанием номера документа, подтверждающего право на земельный участок, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.06.2025 с адреса электронной почты администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области на адрес электронной почты административного истца поступило письмо, в котором сообщалось, что все электронные обращения граждан в органы местного самоуправления рассматриваются только в случае их направления с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее- ЕПГУ), в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2024 N 547-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.06.2025 Денисова Е.М. через официальный сайт администрации Ковровского района направила ответчику обращение (<span class="Nomer2"><№></span>) о необходимости предоставлении ей вышеуказанных сведений из похозяйственных книг. Данное обращение по теме «иное» было принято 30.06.2025 и направлено в администрацию Ковровского района Владимирской области, в последующем данное обращение перенаправлено для рассмотрения в администрацию п. Мелехово Ковровского района Владимирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.07.2025 Денисовой Е.М. поступил ответ на обращение, подписанный главой администрации <span class="Address2"><адрес></span> Когутом Р.И. (л.д.32). Из данного ответа следует, что согласно сведениям из похозяйственой книги за <span class="Data2"><дата></span> гг. в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, заявитель Денисова Е.М. не является членом личного подсобного хозяйства. Дополнительно заявителю было разъяснено, что для получения истребуемых сведений необходимо к заявлению приложить дополнительные документы, а именно: документ, удостоверяющий личность заявителя, документ о принадлежности объекта недвижимости заявителю или документ, подтверждающий полномочия в отношении данного объекта недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2023 N 2334 (далее - Правила), ЕПГУ предназначен для направления гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды РФ, в подведомственные государственным органам, государственным внебюджетным фондам РФ и органам местного самоуправления государственные и муниципальные учреждения, иные организации, в том числе осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С использованием единого портала могут направляться: обращения - предложение, заявление, жалоба, направленные в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о рассмотрении обращений) в форме электронного документа, а также сообщения, не являющиеся обращениями граждан в значении понятия, предусмотренного Законом о рассмотрении обращений, - информация о необходимости решения актуальных для физических или юридических лиц проблем, направленная в форме электронного документа, для рассмотрения и направления ответов по которым федеральными, региональными, ведомственными правовыми актами, решениями Правительства РФ установлены ускоренные сроки рассмотрения, не превышающие 10 календарных дней, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ, при условии выбора физическим или юридическим лицом способа подачи сообщения в порядке, не предусмотренном Законом о рассмотрении обращений (п. 3 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление обращений и сообщений физическими и юридическими лицами с использованием единого портала осуществляется при условии наличия подтвержденной учетной записи и прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (п. 4 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 5 Правил направление обращений и сообщений физическими и юридическими лицами с использованием единого портала осуществляется посредством:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) электронных форм единого портала, размещенных на официальных сайтах и официальных страницах органов и организаций;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) личных кабинетов физического или юридического лица на едином портале;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) мобильного приложения единого портала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получение и обработка органами и организациями обращений и сообщений, а также направление органами и организациями ответов на обращения и сообщения осуществляются с использованием платформы обратной связи единого портала (п. 6 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращения и сообщения, поданные с использованием единого портала физическими и юридическими лицами, регистрируются автоматически в момент их подачи посредством единого портала. Регистрация подтверждается присваиваемым единым порталом регистрационным номером (п. 7 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Физические и юридические лица уведомляются о статусах обработки поданных обращений и сообщений с использованием единого портала, в том числе о переадресации обращений и сообщений в орган, организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении и сообщении вопросов, посредством единого портала (п. 14 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответы на обращения и сообщения могут подписываться усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа или организации, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке и направляются физическому или юридическому лицу с использованием платформы обратной связи единого портала. Ответы на сообщения также могут подписываться простой электронной подписью уполномоченного лица органа или организации (п. 16 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответы на обращения или сообщения, уведомления о переадресации обращений или сообщений в орган, организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении или сообщении вопросов, направляются по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета физического или юридического лица на едином портале (п. 17 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для осуществления взаимодействия с пользователями информацией посредством единого портала органы и организации размещают на своих официальных страницах электронные формы платформы обратной связи единого портала и осуществляют с их использованием указанное взаимодействие с пользователями информацией с использованием платформы обратной связи единого портала в соответствии с техническими требованиями к такому взаимодействию, определяемыми оператором единого портала (абз. 2 п. 10 Правил размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах, получения доступа к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2560).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что порядок рассмотрения обращения заявителя органом местного самоуправления соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Основной текст">Оценивая содержание предоставленного заявителю ответа от 10.07.2025, суд учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 2 п. 2 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 сентября 2022 N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг", при ведении книг органу местного самоуправления необходимо обеспечивать конфиденциальность информации, предоставляемой гражданами, которым предоставлен и (или) которыми приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (далее - глава ЛПХ), или иными членами ЛПХ, содержащейся в книгах, ее сохранность и защиту персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 31, 32 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 сентября 2022 N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг", доступ к сведениям, внесенным в учетную запись (лицевой счет) ЛПХ, имеют лица, указанные в пункте 2 настоящего порядка, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, зарегистрированные в ЕСИА (при условии их идентификации и аутентификации). Глава ЛПХ имеет право получить выписку из книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Иной член ЛПХ имеет право получить выписку из книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей, за исключением персональных данных главы ЛПХ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 33 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 сентября 2022 N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг", заявление о предоставлении выписки из книги направляется в орган местного самоуправления и подлежит регистрации с присвоением регистрационного номера в день поступления. Заявление о предоставлении выписки из книги может быть заполнено от руки, машинописным способом либо посредством электронных печатающих устройств, а также подготовлено в электронной форме с помощью Единого портала. Заявление, направленное в электронной форме с использованием Единого портала, может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. В заявлении о предоставлении выписки из книги главой ЛПХ или иным членом ЛПХ указывается формат предоставления такой выписки (в форме электронного документа или на бумажном носителе).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 37 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 27 сентября 2022 N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг", выписка выдается главе ЛПХ или иному члену ЛПХ по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись. Дата и время предоставления выписки из книги, данные должностного лица, предоставившего выписку из книги, а также лица, получившего выписку из книги, подлежат учету в органе местного самоуправления. Второй экземпляр должен храниться в органе местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что администрацией пос.Мелехово Ковровского района Владимирской области обосновано разъяснено Денисовой Е.М. о порядке истребования сведений из похозяйственной книги, а также указан перечень документов, необходимых для их получения, а именно: документа, удостоверяющий личность заявителя, документа о принадлежности объекта недвижимости заявителю или документа, подтверждающего полномочия в отношении данного объекта недвижимости. Административным ответчиком доказано, что порядок рассмотрения обращения соблюден, содержание данного гражданину ответа основано на нормативных правовых актах, регулирующих спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административный истец в нарушение части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, наступление для него каких либо неблагоприятных последствий, учитывая, что за административным истцом сохраняется право на повторное обращение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к настоящему административному делу совокупности таких условий не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Денисовой Елены Михайловны о признании незаконным ответа главы администрации п. Мелехово Ковровского района Владимирской области Когута Р.И. на обращение <span class="Nomer2"><№></span> от <span class="Data2"><дата></span>, возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные сведения, указанные в похозяйственных книгах <span class="Address2"><адрес></span> за <span class="Data2"><дата></span> годы, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., судебных расходов, оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления его в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.Г. Ким</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025.</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>