Дело № 12-1008/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 12-1008/ 2005 33RS0011-01-2025-003847-98 Р Е Ш Е Н И Е г.Ковров 02 октября 2025 года Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е. рассмотрев в судебном заседании в <адрес> жалобу ОАО «Ковровский Лесокомбинат» на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от <дата> о привлечении ОАО «Ковровский Лесокомбинат» (ИНН 3317004271 ОГРН 1023301954983) к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено. У С Т А Н О В И Л: Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО <№> по делу об административном правонарушении от <дата> ОАО «Ковровский Лесокомбинат» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что <дата> в <данные изъяты> автодороги федерального значения М7 «Волга» ОАО «Ковровский Лесокомбинат» как собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> (С<№>) в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ОАО «Ковровский Лесокомбинат» обратилось в Ковровский городской суд с жалобой на постановление от <дата> о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Указано, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено <дата>, обжаловано в МТУ Ространснадзора ( решение об отказе в жалобе от <дата>), и обжаловано в судебном порядке <дата> установленный законом десятидневный срок. Полагал, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении и его привлечение к административной ответственности не законно. Суду представлены документы, что транспортное средства марки «<данные изъяты> (С<№>) оборудовано бортовым устройством автоматического списания платы по системе Платон <№> находящимся в исправном состоянии, и производящим оплату за проезд (списание денежных средств) в автоматическом режиме, в т.ч. за период <дата>. Указанные обстоятельства исключают объективную сторону совершения им вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ОАО «Ковровский Лесокомбинат» по доверенности Пидсадний В.Ю. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Представитель органа, вынесшего оспариваемое постановление в судебное заседание не явился, письменные возражения по заявлению не представил. Изучив представленные материалы дела административного расследования, представленные сторонами документы и доказательства, суд приходит к следующим выводам. Определением Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 N 1339-О разъяснено, что если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, ОАО «Ковровский Лесокомбинат» получила указанное постановление от <дата> почтовым отправлением, обратилось с жалобой в МТУ Ространснадзора (решение от отказе в жалобе от <дата>), и при этом подача жалобы в суд <дата> осуществлена в установленный законом десятидневный срок. В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Согласно с.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В примечании к стст.1.5 КоАП РФ указано, что положения части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом согласно ч.2 ст 2.6.1КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. Как следует из представленных суду надлежащим образом заверенных документов, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, транспортное средства марки «<данные изъяты> (С<№>) оборудовано бортовым устройством автоматического списания платы по системе Платон <№> находящимся в исправном состоянии, и производящим оплату за проезд (списание денежных средств) в автоматическом режиме, в т.ч. за период <дата>. Указанные обстоятельства исключают объективную сторону совершения им вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Представленные в материалы дела доказательства не позволяют суду сделать объективный вывод о наличии в действиях ОАО «Ковровский Лесокомбинат» нарушения области дорожного движения, и соответственно вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Исходя из вышеизложенного, объективно установить обстоятельства совершения правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения не представляется возможным. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ отсутствуют неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, в действиях ОАО «Ковровский Лесокомбинат» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3, т.к. отсутствуют и не представлены доказательства признания действий ОАО «Ковровский Лесокомбинат» противозаконными. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с требованиями ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Поскольку в судебном заседании получили свое подтверждение доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, не было произведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, то по мнению суда указанные обстоятельства явились существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд полагает возможным жалобу удовлетворить, и постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <дата> о привлечении ОАО «Ковровский Лесокомбинат» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, и по основаниям ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 30.1. – 30.8. КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <№> от <дата> о привлечении ОАО «Ковровский Лесокомбинат» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней. Судья Д.Е. Самойлов </div>

Основная информация

УИД дела: 33RS0011-01-2025-003847-98

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 02.10.2025

Судья: Самойлов Дмитрий Евгеньевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ОАО "Ковровский лесокомбинат"

ИНН: 3317004271

ОГРН: 1023301954983

КПП: 331701001

Движение дела

02.07.2025 15:16

Материалы переданы в производство судье

03.07.2025 12:40

Истребованы материалы

11.08.2025 14:10

Поступили истребованные материалы

02.10.2025 10:30

Судебное заседание

Место: Каб. № 229

Результат: Отменено с прекращением производства

03.10.2025 09:07